【正文】 （八）菲依據(jù)黃巖島過(guò)去曾是菲美軍事演習(xí)靶場(chǎng)而聲稱(chēng)對(duì)該島擁有管轄權(quán)，這更是不值一駁 菲和美國(guó)過(guò)去未經(jīng)中方允許在中國(guó)領(lǐng)土設(shè)置靶場(chǎng)是完全非法的?！? （四）一系列國(guó)際條約規(guī)定，黃巖島不在菲境內(nèi) 因?yàn)闅v史特殊，所以菲律賓的領(lǐng)土范圍是由一系列國(guó)際條約確定的。 1279年，郭守敬進(jìn)行“四海測(cè)驗(yàn)”時(shí)，選定的 27個(gè)緯度測(cè)量點(diǎn)之一就有黃巖島。 但是，《公約》還有不完善，甚至嚴(yán)重缺陷之處。 目前，南海是印度洋與太平洋之間的海上交通樞紐，占有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略位置，是世界主要海運(yùn)通道之一。 但自 20世紀(jì) 70年代后，隨著南海爭(zhēng)端逐漸成為地區(qū)熱點(diǎn)，有關(guān)國(guó)家陸續(xù)侵占中國(guó)南沙群島部分島礁，一些國(guó)家地圖對(duì)南沙群島的標(biāo)繪出現(xiàn)了變化，一些地圖繼續(xù)標(biāo)注屬于中國(guó)，但是更多的地圖則采取不做標(biāo)注的中立立場(chǎng)。 自 1947年中國(guó)政府正式出版標(biāo)有南海斷續(xù)線(xiàn)的《南海諸島位置圖》后，包括南海周邊國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)未提出任何異議，更沒(méi)有哪個(gè)南海周邊國(guó)家政府對(duì)此線(xiàn)提出外交交涉，而是默認(rèn)該線(xiàn)的存在，許多國(guó)家出版的地圖均據(jù)此將斷續(xù)線(xiàn)內(nèi)的南海海域標(biāo)繪為中國(guó)疆域。為改變這種情況，1930年 1月，中國(guó)政府公布了《水陸地圖審查條例》，并將其進(jìn)一步修訂擴(kuò)充，公布為《修正水陸地圖審查條例》，另外， 1933年成立水陸地圖審查委員會(huì)， 1934年底該委員會(huì)審定了南海各島礁的中英文地名，羅列了南海諸島 132個(gè)島礁沙灘的名稱(chēng)，其中西沙群島 28個(gè)，南沙群島 96個(gè)。 — 16176。中國(guó)南沙群島特殊的地質(zhì)狀況使任何一個(gè)聲稱(chēng)擁有 主權(quán)的國(guó)家都難以對(duì)其維持持續(xù)、有效的占領(lǐng)。 （ 2）暗沙。 3039。至 17176。）以北，印度尼西亞納吐納群島和越南南部海岸（東經(jīng) 108176。越方傷亡在 300人以上。 這次戰(zhàn)斗，中國(guó)人民解放軍海軍南海艦隊(duì)共擊沉南越海軍護(hù)航炮艦 1艘，擊傷其驅(qū)逐艦 3艘，俘 49人 (戰(zhàn)斗結(jié)束后不久，中國(guó)即將全部俘虜遣返 )，收復(fù)被南越軍隊(duì)侵占的永樂(lè)群島中的 3個(gè)島嶼。 2023年５月３０日至６月２日，越共中央總書(shū)記農(nóng)德孟對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式友好訪問(wèn)，雙方發(fā)表《中越聯(lián)合聲明》，建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。 1978年，由于越南政府在前南越地區(qū)推行“社會(huì)主義改造”，導(dǎo)致大批越南華僑逃離越南。 1941年，胡志明等越南革命家創(chuàng)辦了“越南獨(dú)立同盟”（越盟），確定了反對(duì)法國(guó)和日本殖民統(tǒng)治，通過(guò)了以武裝斗爭(zhēng)來(lái)建立新民主主義的越南民主共和國(guó)的主張。 542年龍興（今太平?。┤死钯S起義， 544年建國(guó)號(hào)為“萬(wàn)春”，即前李朝。紅河和湄公河三角洲地區(qū)為平原。 2023年 6月 9日，自由黨總統(tǒng)候選人貝尼尼奧 帕西亞諾 1898年，爆發(fā)美西戰(zhàn)爭(zhēng)； 6月 12日菲律賓宣告獨(dú)立，成立菲律賓共和國(guó)（菲律賓第一共和國(guó)） 。 菲最有名的平原是呂宋平原，有“菲律賓糧倉(cāng)”之美稱(chēng)。 （二）菲律賓其國(guó) 菲律賓共和國(guó)簡(jiǎn)稱(chēng)菲律賓（當(dāng)?shù)厝A僑或稱(chēng)作菲律濱），位于亞洲東部，是由西太平洋的菲律賓群島（ 7107個(gè)島嶼）所組成的國(guó)家。本灘面積廣大，灘面南北長(zhǎng) 130公里，東西寬 65公里，水深在 200米以?xún)?nèi)。 環(huán)礁四周有星羅棋布的礁塊露出，礁塊表面大小一般為 1— 4平方米。菲總統(tǒng)府副發(fā)言人瓦爾特 24日說(shuō)，“按照我的理解，中國(guó)設(shè)立該市以及圍繞設(shè)市的一連串舉動(dòng)都囊括在菲律賓已提交的外交抗議范疇內(nèi)。 島上熱帶植物茂盛，林木遍布，主要有麻瘋桐、椰子樹(shù)、羊角樹(shù)等。其中包括日本將向菲提供 12艘巡邏船，菲正考慮從韓國(guó)購(gòu)買(mǎi)戰(zhàn)機(jī)，澳大利亞將向菲提供搜救船并加強(qiáng)軍事合作等。 一 、 圍繞中菲 、 中越南海爭(zhēng)端近期發(fā)生的重大事件 （一） 菲律賓挑起南海爭(zhēng)端 2023年 4月 10日， 12艘中國(guó)漁船在中國(guó)黃巖島遭菲律賓軍艦干擾，菲軍艦一度企圖抓扣中國(guó)漁民，遭到中國(guó)海監(jiān) 84船和中國(guó)海監(jiān) 75船阻止，雙方持續(xù)對(duì)峙至今。越方上述做法是非法和無(wú)效的，中方將堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)。三沙警備區(qū)同我國(guó)其他地級(jí)市設(shè)置的軍分區(qū)、警備區(qū)一樣，為正師級(jí)單位，是同級(jí)地方黨委的軍事部兼同級(jí)人民政府的兵役機(jī)關(guān)，接受上級(jí)軍事機(jī)關(guān)和同級(jí)地方黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。越南外交部發(fā)言人梁青毅 24日稱(chēng)，中國(guó)設(shè)立三沙市以及采取的一些行動(dòng)違反了國(guó)際法，是無(wú)效的，要求中國(guó)立即停止和取消這些錯(cuò)誤行動(dòng)。 煽動(dòng)中國(guó)周邊國(guó)家 ， 破壞中國(guó)改革開(kāi)放的安定環(huán)境 ， 妄圖阻止中國(guó)和平發(fā)展和崛起 。同南沙群島一樣，黃巖島海域不僅是重要的海上通道，具有重要的戰(zhàn)略地位，而且水產(chǎn)資源也十分豐富。北隔巴士海峽與中國(guó)臺(tái)灣省遙遙相對(duì)，南和西南隔蘇拉威西海、巴拉巴克海峽與印度尼西亞、馬來(lái)西亞相望，西瀕南中國(guó)海，東臨太平洋。全年平均氣溫為 ℃ 上下。 1946年 7月 4日，美國(guó)被迫同意菲律賓獨(dú)立。 基里諾 Elpidio Quirino（ 1948年 — 1953年） 拉蒙 B. 2023年全球軍費(fèi)排行榜（前十） 美 國(guó) 6983億美元 中 國(guó) 1194 英 國(guó) 596 法 國(guó) 593 俄 羅 斯 587 日 本 545 沙 特 452 德 國(guó) 452 印 度 413 意 大 利 370 三、中越南海爭(zhēng)端與對(duì)越南的認(rèn)識(shí) （一） 越南對(duì)我南海提出的主權(quán)要求 （二）越南其國(guó) 越南與我國(guó)南海 越南位于亞洲的東南部，中南半島的東部，處于北緯 8度 30分至 23度 22分、東經(jīng) 102度至 109度 29分之間的地區(qū)。北方分春、夏、秋、冬四季。866年改設(shè)靜海節(jié)度使（治今河內(nèi)）。 1954年 3月 13日下午，奠邊府戰(zhàn)役打響。 1989年，越南軍隊(duì)撤離柬埔寨。 …… （ 1） 74年西沙中越海戰(zhàn) 1973年 9月，越南共和國(guó)（南越）又非法宣布將南沙群島的南威、太平等 10多個(gè)島嶼劃入其版圖。越方無(wú)視中國(guó)守礁官兵的一再警告，派出四十多個(gè)荷槍實(shí)彈的越南兵登礁插旗，與我守礁官兵形成對(duì)峙局面。 1039。 3139。 位于北緯 15176。南北長(zhǎng)約 1000千米。已露出海面的礁體，但高潮時(shí)仍然可能會(huì)被水淹沒(méi)。 （五）我國(guó)南海的斷續(xù)線(xiàn) 我國(guó)南海斷續(xù)線(xiàn)，又稱(chēng) U型線(xiàn)，即確定中國(guó)南海的島嶼主權(quán)與海洋權(quán)益線(xiàn)，指中國(guó)政府于 1947年確定并于 1948年正式對(duì)外公布的在地圖上由九條（原為十一條， 1953年中國(guó)政府批準(zhǔn)去掉了北部灣內(nèi)的兩條）斷續(xù)線(xiàn)所標(biāo)示的由北到南圍繞南海的形成 U型的海上權(quán)利范圍線(xiàn)。 其三，連續(xù)線(xiàn)內(nèi)包括了南海諸島四個(gè)群島的地圖，但最南端畫(huà)在北緯鏟 4176。 為了使確定的南海領(lǐng)土范圍具體化，當(dāng)時(shí)的內(nèi)政部方域司于 1947年 12月印制《南海諸島位置圖》，其中標(biāo)繪了一條西起中越邊界北侖河口，東至臺(tái)灣東北共 11段線(xiàn)構(gòu)成南海斷續(xù)線(xiàn)， 線(xiàn)內(nèi)標(biāo)有東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島，并標(biāo)出曾母暗沙及大部分島礁的個(gè)體名稱(chēng)，斷續(xù)線(xiàn)的最南端標(biāo)在北緯 4176。 1975年統(tǒng)一后，越南完全改變了上述立場(chǎng)，轉(zhuǎn)而對(duì)西沙、南沙群島提出主權(quán)要求。 （六）南海爭(zhēng)端的起因 南海爭(zhēng)端的直接起因是越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞和文萊幾國(guó)對(duì)部分南沙島礁的占領(lǐng)或?qū)Σ糠帜仙澈Ｓ虻目刂?，但在直接起因的背后，核心是資源因素，同時(shí)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、戰(zhàn)略和國(guó)際法等諸多方面。中國(guó)、日本、韓國(guó)與中國(guó)臺(tái)灣的進(jìn)出口貿(mào)易絕大多數(shù)必經(jīng)此通道。前者主要指法國(guó) 20世紀(jì) 30年代對(duì)南沙群島和西沙群島的侵略，后者主要指冷戰(zhàn)格局。1978年 6月，該所人員再次赴黃巖島進(jìn)行考察。 （五）長(zhǎng)期以來(lái)菲律賓官方地圖從未包括黃巖島 “在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，菲律賓的若干法律文件、官方文件和國(guó)家地圖中，從未涉及黃巖島。如果按照菲“地理鄰近論”行事，世界政治地圖將要重畫(huà)，天下勢(shì)必大亂。在 1994年 10月 18日菲國(guó)家地圖和資源信息部及 1994年 11月 18日菲業(yè)余無(wú)線(xiàn)電協(xié)會(huì)向美國(guó)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電協(xié)會(huì)出具的文件中，均確認(rèn)“菲領(lǐng)土邊界和主權(quán)是由 1898年 12月 10日巴黎條約第三款所規(guī)定，黃巖島位于菲領(lǐng)土邊界之外”。其次，中國(guó)歷代政府出版的官方地圖均將黃巖島標(biāo)為中國(guó)領(lǐng)土。對(duì)此，中華人民共和國(guó)政府都予以了駁斥。 因此，不論是南沙群島主權(quán)爭(zhēng)端國(guó)，還是其他南海周邊國(guó)家以及區(qū)域外的大國(guó)如美國(guó)、日本、俄羅斯都十分重視南海的航行自由和飛越自由問(wèn)題。 第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前夕，法國(guó)海軍副司令埃斯特瓦指出：英國(guó)人可以把西沙群島作為香港、新加坡之間海上航線(xiàn)的一個(gè)重要觀測(cè)站，日本人也可以把該群島作為其南下擴(kuò)張的?？哲娏⒆泓c(diǎn)。 （ 2）國(guó)際社會(huì)對(duì)南海斷續(xù)線(xiàn)的態(tài)度從有利中方走向中立 20世紀(jì) 70年代之前，南海周邊國(guó)家承認(rèn)、默認(rèn)南海斷續(xù)線(xiàn)的存在，西方列強(qiáng)屢屢侵犯南海海域遭中國(guó)抗議的事實(shí)，國(guó)際社會(huì)大多承認(rèn)南海斷續(xù)線(xiàn)的存在，把線(xiàn)內(nèi)島礁主權(quán)標(biāo)注為中國(guó)。附近。左右，沒(méi)有包括曾母暗沙。 最早在地圖上標(biāo)示出南海海疆線(xiàn)的是 1914年 12月上海亞?wèn)|圖書(shū)館胡晉接編的《中華民國(guó)地理新圖》，但該地圖是用一條連續(xù)線(xiàn)表示南海海疆線(xiàn)，而不是斷續(xù)線(xiàn)。所有島嶼面積都比較小，最大島嶼的面積也只有 ?，F(xiàn)在區(qū)域內(nèi)各國(guó)對(duì)南海海域劃界持有不同的法理依據(jù)，區(qū)域外美、日等大國(guó)頻頻插手，南海局勢(shì)充滿(mǎn)變數(shù)。至 114176。 1139。南部是馬來(lái)西亞的沙巴和沙撈越；文萊；印度尼西亞的納吐納群島和新加坡。與此同時(shí)，我人民海軍 53 556軍艦也向越軍艦船開(kāi)火，強(qiáng)大的炮火立即將越方HQ605艦擊沉，將越方登陸艦 505擊成重傷。 7時(shí) 40分和 49分，南越 5號(hào)艦先后以 40余人，強(qiáng)登琛航、廣金兩島，當(dāng)即被中國(guó)守島民兵在海軍艦艇編隊(duì)支援下?lián)敉?。２００４年１０月，溫家寶總理?duì)越南進(jìn)行正式訪問(wèn)，兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。 1961年，越南戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國(guó)與韓國(guó)、菲律賓、泰國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)組成聯(lián)軍，介入了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。 明永樂(lè)年間，由于越南陳朝君主遭外戚胡季犛篡奪，國(guó)內(nèi)混亂，明朝應(yīng)陳朝的遺臣請(qǐng)求推翻胡氏政權(quán)；明軍占領(lǐng)越南后，著手進(jìn)行直接統(tǒng)治，設(shè)郡縣、置交趾承宣布政使司，在越南推動(dòng)儒學(xué)，嘗試重新推動(dòng)漢化統(tǒng)治。自此，越南北部置于中國(guó)封建王朝統(tǒng)治長(zhǎng)達(dá)十多個(gè)世紀(jì)。越南地形狹長(zhǎng)，南北長(zhǎng)１６００公里，東西最窄處為５０公里。 馬科斯 Ferdinand Marcos（ 1965年 — 1972年）（之后成為第四共和的總統(tǒng)） （ 4）第四共和時(shí)期 費(fèi)迪南 M菲律賓人口委員會(huì)預(yù)估，菲律賓人口將于今(2023)年突破 9760萬(wàn)大關(guān)。海岸線(xiàn)曲折，長(zhǎng)約 18,533公里，多優(yōu)良港灣。丟了黃巖島，我這部分海域就朝東南洞開(kāi)?！堵?lián)合早報(bào)》稱(chēng)，菲萊克斯石油公司下屬的論壇能源公司 25日宣布，禮樂(lè)灘有 ，儲(chǔ)量超過(guò)預(yù)期。 從地質(zhì)構(gòu)造上看，黃巖島是中國(guó)大陸架的自然延伸。但美國(guó)此時(shí)此刻將南海緊張局勢(shì)責(zé)任“特別”推給中國(guó)的做法，不是選邊站隊(duì)又是什么？不是“恫嚇”、“威脅”又是什么？ 中國(guó)早已申明，設(shè)立三沙市是中國(guó)政府對(duì)現(xiàn)行行政管轄機(jī)構(gòu)的調(diào)整，這是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事。 （六）越南蘇 27S戰(zhàn)機(jī)入侵中國(guó)南沙領(lǐng)空 6月 20日，越南空軍兩架蘇 27SK型戰(zhàn)機(jī)從越南中部空軍基地起飛，入侵中國(guó)南沙領(lǐng)空， 根據(jù)報(bào)道此次入侵中國(guó)南沙的越南空軍蘇 27SK戰(zhàn)斗機(jī)是中部基地起飛的，飛機(jī)屬于越南空軍第 372航空師，出發(fā)基地是越南中部的富吉空軍基地，由于該基地距離中國(guó)南沙較遠(yuǎn)，所以以前越南空軍飛機(jī)入侵中國(guó)南沙領(lǐng)空，均是從南部的芽莊空軍基地起飛的，芽莊距離中國(guó)南沙不到 600公里，以蘇 27系列作戰(zhàn)飛機(jī) 航程和作戰(zhàn)半徑來(lái)看，從此地起飛，可以在中國(guó)南沙滯留時(shí)間超過(guò) 1個(gè)小時(shí)，對(duì)于中國(guó)海軍來(lái)說(shuō)威脅較大。 （三 ） 菲律賓宣布多項(xiàng)軍備采購(gòu)項(xiàng)目 日本提供菲律賓軍火 菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)加斯明 5月 22日表示，菲律賓正加速采購(gòu)最新武器裝備，用于未來(lái) 5年“保衛(wèi)領(lǐng)土”的裝備現(xiàn)代化項(xiàng)目多達(dá)138個(gè)。另外，此次軍演的同時(shí)，美國(guó)正在亞太地區(qū)主導(dǎo)著一場(chǎng)史上規(guī)模最大的軍事演習(xí)“環(huán)太平洋軍事演習(xí)”，菲律賓作為觀察員也參與其中。對(duì)美國(guó)而言，有爭(zhēng)議的南海海域是一個(gè)重要的貿(mào)易航道，近幾年來(lái)，美軍軍艦定期停靠于越南港口，上一