【正文】 委托部門應(yīng)當(dāng)與被委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議書 二、主要內(nèi)容 —— 受委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施抽樣并以自己的名義出具檢驗(yàn)報(bào)告 —— 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門對同一企業(yè)監(jiān)督抽查兩次以上的，不得連續(xù)委托本市同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但在本市只有一個檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)符合所抽查產(chǎn)品檢驗(yàn)資質(zhì)的除外（第 26條） 如何理解 “ 兩次以上 ” ？ 按照法律適用 “ 等內(nèi)不等外 ” 的原則， “ 兩次以上 ” 包括 “ 兩次 ” （ 5）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣 —— 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)抽取的樣品應(yīng)當(dāng)在市場上或者企業(yè)成品倉庫內(nèi)的待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，并當(dāng)場封存、妥善保管。 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)業(yè)經(jīng)營者依法經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)，參與標(biāo)準(zhǔn)制定，宣傳、普及產(chǎn)品質(zhì)量知識（第 6條） 激勵制度。 ? 條例 ? 從以下三個方面強(qiáng)化其監(jiān)管職責(zé)： 一、修訂背景 —— 強(qiáng)調(diào)市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo) —— 確定了本市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管實(shí)行質(zhì)監(jiān)部門主管，質(zhì)監(jiān)、工商分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的體制 這種制度設(shè)計(jì)既符合上位法規(guī)定，也符合國家質(zhì)監(jiān)部門、工商部門職能分工，又避免流通領(lǐng)域重復(fù)監(jiān)督，職責(zé)不清 —— 完善強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)、工商部門的質(zhì)量監(jiān)管措施，建立部門協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息共享，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管手段，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、違法行為約談告誡等制度 規(guī)范了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)行為 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的重要技術(shù)保障。 產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)真實(shí)，符合本條例第11條的要求，其中新增了實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品、實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品 二、主要內(nèi)容 認(rèn)證制度的產(chǎn)品、 實(shí)行能源效率標(biāo)識管理制度的產(chǎn)品、實(shí)行商品條碼強(qiáng)制性標(biāo)注管理的產(chǎn)品的標(biāo)識要求 進(jìn)口產(chǎn)品 銷售者銷售的進(jìn)口產(chǎn)品或者其包裝上應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)識。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門根據(jù)需要可以組織核查 二、主要內(nèi)容 同樣的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力、條件、原輔材料等生產(chǎn)出的產(chǎn)品具有共通性，清理很有必要 銷售者保證產(chǎn)品質(zhì)量的能力有限，清理更有必要 —— 依法進(jìn)行監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定改正并申請復(fù)查。 除 ? 產(chǎn)品質(zhì)量法 ? 等法律法規(guī)對產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的禁止性規(guī)定以外，本條例還針對在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售出現(xiàn)的新情況，作出了 6個方面的禁止性規(guī)定（第 16條）： 二、主要內(nèi)容 —— 不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，使用生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號 —— 對不實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度的產(chǎn)品，使用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 —— 生產(chǎn)、銷售無產(chǎn)品名稱、廠名廠址、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明（俗稱‘三無產(chǎn)品’）等標(biāo)志的產(chǎn)品 —— 標(biāo)注虛假產(chǎn)品生產(chǎn)日期和安全使用期或者標(biāo)注虛假的失效日期 —— 偽造或者篡改產(chǎn)品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)論及其他產(chǎn)品質(zhì)量證明材料等相關(guān)信息 —— 銷售超過安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品 二、主要內(nèi)容 瑕疵明示。同時(shí)，在第 2條第 1款?相關(guān)活動?及后續(xù)規(guī)定中，將?服務(wù)業(yè)經(jīng)營者?納入調(diào)整范圍 主體責(zé)任。 與 ? 產(chǎn)品質(zhì)量法 ? 的適用范圍一致，但是對其他法律法規(guī)專門調(diào)整的，作了除外和兜底的規(guī)定，主要有?軍工產(chǎn)品不適用本條例規(guī)定，軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品適用本條例?、? 法律、法規(guī) 二、主要內(nèi)容 對食品、藥品、特種設(shè)備等產(chǎn)品有規(guī)定的從其規(guī)定，沒有規(guī)定的適用本條例?（第 2條）。不針對產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者 二、主要內(nèi)容 責(zé)任規(guī)定： 有 4個方面的責(zé)任： —— 應(yīng)當(dāng)審查入場經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營資質(zhì)、資格等證明文件 —— 明確入場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，定期對入場經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查 —— 發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告有關(guān)部門 —— 不履行前述責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任（第 15條） 禁止性規(guī)定。生產(chǎn)者無正當(dāng)理由逾期不申請復(fù)查的，視為逾期不改正，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以公告；公告后仍不整改并申請復(fù)查的，視為經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格 —— 監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者在外省市的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門移交生產(chǎn)者所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理（第 24條） （ 12）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法信息抄告 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品 二、主要內(nèi)容 質(zhì)量執(zhí)法信息抄告制度 接到抄告信息的部門應(yīng)當(dāng)按照本部門職責(zé)范圍依法處理（第 36條） （ 13）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督先行處置規(guī)定 按照規(guī)定查封、扣押的產(chǎn)品在查封、扣押期內(nèi)有下列情形之一的，實(shí)施查封、扣押的部門可以先行處理： —— 易腐爛、變質(zhì)的 —— 已經(jīng)或者即將超過保質(zhì)（保存）期和安全使用期，或者失效日期的 —— 有毒、有害、易燃、易爆或者可能危害公共安全的 二、主要內(nèi)容 —— 查封、扣押期滿后無人認(rèn)領(lǐng)的，查封、扣押部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定處理（第 37條） （ 14）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)編制重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處置預(yù)案，并組織協(xié)調(diào)事故