【正文】 要可持續(xù)發(fā)展 ? 20世紀四十年代 ,在飽受兩次世界大戰(zhàn)帶來的巨大災(zāi)難之后 ,海外殖民擴張被世人拋棄 ,加快經(jīng)濟增長成為各國的共識 ,傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展觀開始盛行。 “全面發(fā)展”與“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”是否矛盾？ （三）科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 要全面發(fā)展 ? 過去我們單純追求 GDP增長。這與以最廣大人民群眾為主體是有根本區(qū)別的。 十七大報告指出：“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。胡錦濤代表第十六屆中央委員會作報告?！? ２．明確科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵 2023年新春佳節(jié)剛過，一種人類從沒有見過的疫病 —— “傳染性非典型肺炎”，在廣東部分地區(qū)悄然肆虐。決定性的是對經(jīng)濟的民主控制。 免費教育： 初、中、高三級教育全部免費?！? ?“國有上市公司拿出 40%股份，外匯儲備拿出 1萬億，兩項加起來一共是 13萬億人民幣，發(fā)到每個人手里是 1萬塊錢，五口之家將分到 5萬，這將有非常大的財富效應(yīng)。 拉美成為全球貧富差距最嚴重的地區(qū)。從 1999年至 2023年，年均增長速度約 6％，經(jīng)濟總量增加了 70％。 ?歐盟自 60年代初開始實行的 共同農(nóng)業(yè)政策 也以實現(xiàn) 農(nóng)民與非農(nóng)民收入均等 為目標。這些都為工業(yè)品生產(chǎn)創(chuàng)造出了廣泛的市場需求。只有兩者加在一起才能夠成經(jīng)濟和企業(yè)的 DNA。 三是在經(jīng)濟快速增長的同時出現(xiàn)了 社會發(fā)展相對滯后的問題?！?新華網(wǎng) ?毋庸置疑， 30年前的那場發(fā)軔于農(nóng)村的經(jīng)濟改革給中國帶來無比的活力。 該報告對中國近年來環(huán)境污染調(diào)查結(jié)果顯示： 中國每年因污染而早逝的人口高達 75萬人， 并繪制了相關(guān)的死亡人口分布圖。 ? 影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題 社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展帶來了一系列社會問題，如城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、收入分配差別持續(xù)擴大，再就業(yè)和社會保障壓力增加 上圖為深圳世界之窗 西霞口農(nóng)村一角 ? 投入產(chǎn)出的效率還不高，可持續(xù)發(fā)展的能力還不強 在推進工業(yè)化和城市化進程中，“三農(nóng)”問題越顯突出 我國經(jīng)濟生活中的資源浪費、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、短期行為等方面的問題大量存在 民勤綠洲 13萬多畝人工沙棗林因缺水干枯， 35萬畝白刺、紅柳等天然植被處于死亡或半死亡狀態(tài) 發(fā)展不科學(xué)的功過教訓(xùn)： ? 大躍進是冒進，違反了客觀規(guī)律；文化大革命是“左進”，想通過所謂的革命求發(fā)展，其結(jié)果是倒退了； ?粉碎四人幫后，曾提出過在 2023年實現(xiàn)現(xiàn)代化，其結(jié)果是盲進，脫離了中國國情。 澳大利亞標準 澳大利亞的最新貧困線包括了住房成本。 基本定位：發(fā)展中大國； 基本國情：發(fā)展不平衡。 （中科院 ,02,04,07） ?中國確實處于五千年來又一盛世之中。 （ 2） 發(fā)展 =經(jīng)濟增長 +社會變革 的發(fā)展觀 20世紀 60年代末以后 ,人們認為發(fā)展不只是 GDP的增長，而且還包括政治、文化和社會的發(fā)展。 1955年，洛杉磯因光化學(xué)煙霧引起的呼吸系統(tǒng)衰竭死亡的人數(shù)達到 400多人，這是最早出現(xiàn)的由汽車尾氣造成的大氣污染事件。 5〕日本水俁病事件： 1954年，日本水俁灣開始出現(xiàn)一種病因不明的怪病，叫“水俁病”，癥狀是步態(tài)不穩(wěn)、抽搐、手足變形、神經(jīng)失常、身體彎弓高叫，直至死亡。 （ 3） 發(fā)展 =合理 +可持續(xù) 的發(fā)展觀 20世紀 70年代初期 ,羅馬俱樂部的報告《增長的極限》和聯(lián)合國斯德哥爾摩會議通過的《人類環(huán)境宣言》，明確提出“持續(xù)增長”、“合理的持久的均衡發(fā)展”的概念。（謝百三） ? “中國已經(jīng)這么發(fā)達怎么還能稱為發(fā)展中國家？”（非洲官員） ?世界轉(zhuǎn)向中國式社會主義是未來可能發(fā)生的意外之一。 ——從巨大的貧困人口來看 貧 困人口是社會公平“木桶的最短板”。 一個有兩個孩子的家庭（指 2個成人，其中 1人工作，撫養(yǎng)2個孩子）的貧困線為，每周 736澳元。 ?特別是改革開放的 20年，我們黨的頭腦清醒了，從左的思想束縛中解脫出來，逐漸確立了科學(xué)的發(fā)展觀，制定計劃，考慮到了中國的國情、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的發(fā)展，有步驟、分階段逐步實施。 2023中石油大連海域污染事件 2023年 7月 16日 18時 20分左右，大連新港至中石油大連保稅油庫輸油管線在油輪卸油作業(yè)時發(fā)生閃爆，引發(fā)管線內(nèi)原油起火，致上萬噸原油入海，創(chuàng)下中國海上溢油事故之最。 30年間，從農(nóng)村到城市，滄桑巨變。 ? 早在 2023年，著名學(xué)者王紹光、胡鞍鋼、丁元竹，聯(lián)合在《戰(zhàn)略與管理》（ 2023年第 3期）上發(fā)表長篇文章《經(jīng)濟繁榮背后的社會不穩(wěn)定》 文章說： 當前中國社會形勢極其嚴峻，再次進入社會不穩(wěn)定時期 ，其突出表現(xiàn)為： 世界上最大規(guī)模的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整； 世界上最大規(guī)模的“下崗洪水”和“失業(yè)洪水”； 世界上最顯著的城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距； 世界上基尼系數(shù)增長最快的國家之一； 世界上最嚴重的腐敗及其最大的經(jīng)濟損失； 世界最大范圍的生態(tài)環(huán)境破壞。 ?第四， 保證我們將從根本上改善中國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。 ?日本視大米為最重要的農(nóng)作物和最主要的食物，從戰(zhàn)前至今，日本一直將大米置于政府的直接管制之下， 把維持高米價作為農(nóng)業(yè)政策的主要內(nèi)容。這一政策以價格支持為核心內(nèi)容，對農(nóng)民收入提供了名目繁多、數(shù)額不等的政府支持，休耕、投資、養(yǎng)母牛以及農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療保險都能享受到政府補貼。然而，俄羅斯的工資和人均收支卻增加了 500％，扣除通脹后，人均收入實際的增長，超過了 200％。目前平均基尼系數(shù)已達 ?！? （ 2）發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗 ?通過歷史地分析，可以發(fā)現(xiàn)，西歐，包括福利程度最高的北歐國家， 并不是如我們原來想象的那樣是等到富裕起來以后才開始講公平。高等教育：不收學(xué)費，為每一名學(xué)生，不論其家庭經(jīng)濟背景如何，都提供一筆獎學(xué)金，其數(shù)額能夠保證學(xué)生的基本生活需要。 ?我們的經(jīng)驗表明，民主有能力增加社會的自由、保障和公平。 資料： 在 2023年 11月 10日今天舉行的“清華大學(xué) AIDS與 SARS國際研討會”上，著名國情研究專家胡鞍鋼表示，據(jù)亞洲開發(fā)銀行(ADB)統(tǒng)計，因受 SARS影響，全球在此期間經(jīng)濟總損失額達到 590億美元，其中中國內(nèi)地經(jīng)濟的總損失額為 179億，占中國 GDP的 %，中國香港經(jīng)濟的總損失額為 120億美元，占香港 GDP的 %。 三 、科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容 “發(fā)展”指事物由小到大、由簡單到復(fù)雜、由低級到高級的變化，兼有組織、規(guī)模擴大之義。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展 為了人民 、發(fā)展 依靠人民 、發(fā)展成果由 人民共享 。 “以人為本”與人本主義的區(qū)別 ? 共同點 都與“物本”、“神本”相對立 ,都凸顯人的主體性 ,都以人為目的。 GNP 或者 GDP衡量增長 , 能夠把國民經(jīng)濟的總體活動概括為簡單明了的統(tǒng)計數(shù)字，從而可以成為表明經(jīng)濟增長的國際通用量度，它的人均數(shù)也可以反映經(jīng)濟發(fā)展水平的一個重要方面。但是 ,在傳統(tǒng)的發(fā)展觀念指導(dǎo)下 ,單純追求經(jīng)濟增長 ,忽視環(huán)境保護和能源、資源節(jié)約 ,不重視社會發(fā)展和社會公平 ,導(dǎo)致一些國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡 ,社會發(fā)展滯后 ,能源、資源日趨緊張 ,生態(tài)環(huán)境急劇惡化 ,以及社會兩極分化、失業(yè)增加、政治動蕩等問題 ,經(jīng)濟增長并沒有給廣大人民帶來更多的實惠 ,未能實現(xiàn)持續(xù)的增長和真正的發(fā)展。這就要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，大力建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。 ? 民本思想的價值取向是以民為客體、為工具的為民作主，其主體、主宰者、主人還是君主、君權(quán)、皇權(quán)。 （二） 科學(xué)發(fā)展觀 的核心是 以人為本 。 2023年年 10月 15日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。” －－引自《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定 》 （２００３年１０月１４日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議通過） 胡錦濤在黨的十六大三中全會上 胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會上 2023年 3月 10日，胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會上對科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵作了明確的闡述： “科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了 20多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，吸取了世界其他國家在發(fā)展進程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，概括了戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示，揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我 們 黨對發(fā)展問題的新認識。 ?奪取生產(chǎn)資料的所有權(quán)不再是決定性因素。 典型：兒童津貼、免費教育、全民養(yǎng)老金 兒童津貼： 相當于全體就業(yè)人員平均工資的 4%5%。 —— “改革開放三十年為什么老百姓的收入增長慢于 GDP的增長速度” （ 08， 8，29，天則雙周論壇） ?“應(yīng)將國有上市公司的股票分給老百姓，給老百姓 一只下蛋的母雞 。拉美經(jīng)委會也認為：“重要的是發(fā)展”，確信 “社會不公將會在強大的發(fā)展動力中逐步消除”。俄羅斯的經(jīng)濟增長，開始于 1999年。 ?美國大規(guī)模增加農(nóng)業(yè)財政投入的實質(zhì)是將國民收入的一部分強制從非農(nóng)領(lǐng)域向農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，以實現(xiàn)將農(nóng)民收入穩(wěn)定到社會平均水平的目標?！凹舻恫睢钡目s小 ，一方面使農(nóng)民積極購買生產(chǎn)資料，農(nóng)業(yè)的全面機械化基本上是在這個時期實現(xiàn)；另一方面，買得起、用得起的生活資料，使一般耐用消費品得以在農(nóng)村普及。 經(jīng)濟首先是那些看的見得企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品和管理，但在這背后引導(dǎo)他們，并受他們影響的是理念、道德和責任。 ?中國是否應(yīng)健全福利與社會保障制度？我建議取消所謂的養(yǎng)老保險失業(yè)保險工傷保險等等福利，目的是保持大家的工作熱情和能力。城鄉(xiāng)居民收入比從上年的 ： 1縮小為 ： 1。 2023年 9月，建設(shè)部副部長仇保興在第五屆世界水大會上的講話 水環(huán)境治理：新的“抗日戰(zhàn)爭” 2023福建上杭紫金礦業(yè)潰壩事件 07年世界銀行公布了一份題為“中國環(huán)境污染損失”的報告，報告顯示，中國每年因空氣污染和水污染所造成的經(jīng)濟損失相當于 1千億美元，大約占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的 ％。 新世紀新階段的階段性特征： ? 經(jīng)濟實力顯著增強，同時生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強， 長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變； ? 社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立， 同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題； ? 人民生活總體上達到小康水平， 同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大； ? 協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績， 同時農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨； ? 社會主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國基本方略扎實貫徹， 同時民主法制建設(shè)與擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化； ? 社會主義文化更加繁榮， 同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求； ? 社會活力顯著增強， 同時社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化，社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題； ? 對外開放日益擴大， 同時面臨的國際競爭日趨激烈，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險增多，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高。 極端貧困線是當前最低工資的 1/R$。 現(xiàn)階段，我國的國情： ? 一、中國已經(jīng)是當今世界的大國，是當今世界第二大經(jīng)濟大國； ? 二、中國仍然是一個發(fā)展中國家，人均GDP還很落后，發(fā)展很不平衡。 ?“中國的發(fā)展模式對所有發(fā)展中國家具有無法抗拒的誘惑力，因為這種模式引發(fā)了世界經(jīng)濟史上前所未有的一輪增長”（俄羅斯學(xué)者波波夫） ?中國已經(jīng)是 初等發(fā)達國家。 二戰(zhàn)后，世界各國先后形成了以下發(fā)展觀： （ 1）發(fā)展 =經(jīng)濟增長的發(fā)展觀 20世紀 50年代以后 ,大多數(shù)國家把