【正文】 要可持續(xù)發(fā)展 ? 20世紀(jì)四十年代 ,在飽受兩次世界大戰(zhàn)帶來(lái)的巨大災(zāi)難之后 ,海外殖民擴(kuò)張被世人拋棄 ,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為各國(guó)的共識(shí) ,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀開始盛行。 “全面發(fā)展”與“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是否矛盾？ （三）科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù) 要全面發(fā)展 ? 過(guò)去我們單純追求 GDP增長(zhǎng)。這與以最廣大人民群眾為主體是有根本區(qū)別的。 十七大報(bào)告指出：“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。胡錦濤代表第十六屆中央委員會(huì)作報(bào)告?！? ２．明確科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵 2023年新春佳節(jié)剛過(guò)，一種人類從沒有見過(guò)的疫病 —— “傳染性非典型肺炎”，在廣東部分地區(qū)悄然肆虐。決定性的是對(duì)經(jīng)濟(jì)的民主控制。 免費(fèi)教育： 初、中、高三級(jí)教育全部免費(fèi)?！? ?“國(guó)有上市公司拿出 40%股份，外匯儲(chǔ)備拿出 1萬(wàn)億，兩項(xiàng)加起來(lái)一共是 13萬(wàn)億人民幣，發(fā)到每個(gè)人手里是 1萬(wàn)塊錢，五口之家將分到 5萬(wàn)，這將有非常大的財(cái)富效應(yīng)。 拉美成為全球貧富差距最嚴(yán)重的地區(qū)。從 1999年至 2023年，年均增長(zhǎng)速度約 6％，經(jīng)濟(jì)總量增加了 70％。 ?歐盟自 60年代初開始實(shí)行的 共同農(nóng)業(yè)政策 也以實(shí)現(xiàn) 農(nóng)民與非農(nóng)民收入均等 為目標(biāo)。這些都為工業(yè)品生產(chǎn)創(chuàng)造出了廣泛的市場(chǎng)需求。只有兩者加在一起才能夠成經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的 DNA。 三是在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)出現(xiàn)了 社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的問(wèn)題?！?新華網(wǎng) ?毋庸置疑， 30年前的那場(chǎng)發(fā)軔于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革給中國(guó)帶來(lái)無(wú)比的活力。 該報(bào)告對(duì)中國(guó)近年來(lái)環(huán)境污染調(diào)查結(jié)果顯示： 中國(guó)每年因污染而早逝的人口高達(dá) 75萬(wàn)人， 并繪制了相關(guān)的死亡人口分布圖。 ? 影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問(wèn)題 社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一系列社會(huì)問(wèn)題，如城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、收入分配差別持續(xù)擴(kuò)大，再就業(yè)和社會(huì)保障壓力增加 上圖為深圳世界之窗 西霞口農(nóng)村一角 ? 投入產(chǎn)出的效率還不高，可持續(xù)發(fā)展的能力還不強(qiáng) 在推進(jìn)工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，“三農(nóng)”問(wèn)題越顯突出 我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的資源浪費(fèi)、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、短期行為等方面的問(wèn)題大量存在 民勤綠洲 13萬(wàn)多畝人工沙棗林因缺水干枯， 35萬(wàn)畝白刺、紅柳等天然植被處于死亡或半死亡狀態(tài) 發(fā)展不科學(xué)的功過(guò)教訓(xùn)： ? 大躍進(jìn)是冒進(jìn)，違反了客觀規(guī)律；文化大革命是“左進(jìn)”，想通過(guò)所謂的革命求發(fā)展，其結(jié)果是倒退了； ?粉碎四人幫后，曾提出過(guò)在 2023年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，其結(jié)果是盲進(jìn)，脫離了中國(guó)國(guó)情。 澳大利亞標(biāo)準(zhǔn) 澳大利亞的最新貧困線包括了住房成本。 基本定位：發(fā)展中大國(guó)； 基本國(guó)情：發(fā)展不平衡。 （中科院 ,02,04,07） ?中國(guó)確實(shí)處于五千年來(lái)又一盛世之中。 （ 2） 發(fā)展 =經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) +社會(huì)變革 的發(fā)展觀 20世紀(jì) 60年代末以后 ,人們認(rèn)為發(fā)展不只是 GDP的增長(zhǎng)，而且還包括政治、文化和社會(huì)的發(fā)展。 1955年，洛杉磯因光化學(xué)煙霧引起的呼吸系統(tǒng)衰竭死亡的人數(shù)達(dá)到 400多人，這是最早出現(xiàn)的由汽車尾氣造成的大氣污染事件。 5〕日本水俁病事件： 1954年，日本水俁灣開始出現(xiàn)一種病因不明的怪病，叫“水俁病”，癥狀是步態(tài)不穩(wěn)、抽搐、手足變形、神經(jīng)失常、身體彎弓高叫，直至死亡。 （ 3） 發(fā)展 =合理 +可持續(xù) 的發(fā)展觀 20世紀(jì) 70年代初期 ,羅馬俱樂(lè)部的報(bào)告《增長(zhǎng)的極限》和聯(lián)合國(guó)斯德哥爾摩會(huì)議通過(guò)的《人類環(huán)境宣言》，明確提出“持續(xù)增長(zhǎng)”、“合理的持久的均衡發(fā)展”的概念。（謝百三） ? “中國(guó)已經(jīng)這么發(fā)達(dá)怎么還能稱為發(fā)展中國(guó)家？”（非洲官員） ?世界轉(zhuǎn)向中國(guó)式社會(huì)主義是未來(lái)可能發(fā)生的意外之一。 ——從巨大的貧困人口來(lái)看 貧 困人口是社會(huì)公平“木桶的最短板”。 一個(gè)有兩個(gè)孩子的家庭（指 2個(gè)成人，其中 1人工作，撫養(yǎng)2個(gè)孩子）的貧困線為，每周 736澳元。 ?特別是改革開放的 20年，我們黨的頭腦清醒了，從左的思想束縛中解脫出來(lái)，逐漸確立了科學(xué)的發(fā)展觀，制定計(jì)劃，考慮到了中國(guó)的國(guó)情、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的發(fā)展，有步驟、分階段逐步實(shí)施。 2023中石油大連海域污染事件 2023年 7月 16日 18時(shí) 20分左右，大連新港至中石油大連保稅油庫(kù)輸油管線在油輪卸油作業(yè)時(shí)發(fā)生閃爆，引發(fā)管線內(nèi)原油起火，致上萬(wàn)噸原油入海，創(chuàng)下中國(guó)海上溢油事故之最。 30年間，從農(nóng)村到城市，滄桑巨變。 ? 早在 2023年，著名學(xué)者王紹光、胡鞍鋼、丁元竹，聯(lián)合在《戰(zhàn)略與管理》（ 2023年第 3期）上發(fā)表長(zhǎng)篇文章《經(jīng)濟(jì)繁榮背后的社會(huì)不穩(wěn)定》 文章說(shuō)： 當(dāng)前中國(guó)社會(huì)形勢(shì)極其嚴(yán)峻，再次進(jìn)入社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)期 ，其突出表現(xiàn)為： 世界上最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整； 世界上最大規(guī)模的“下崗洪水”和“失業(yè)洪水”； 世界上最顯著的城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距； 世界上基尼系數(shù)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一； 世界上最嚴(yán)重的腐敗及其最大的經(jīng)濟(jì)損失； 世界最大范圍的生態(tài)環(huán)境破壞。 ?第四， 保證我們將從根本上改善中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。 ?日本視大米為最重要的農(nóng)作物和最主要的食物，從戰(zhàn)前至今，日本一直將大米置于政府的直接管制之下， 把維持高米價(jià)作為農(nóng)業(yè)政策的主要內(nèi)容。這一政策以價(jià)格支持為核心內(nèi)容，對(duì)農(nóng)民收入提供了名目繁多、數(shù)額不等的政府支持，休耕、投資、養(yǎng)母牛以及農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)都能享受到政府補(bǔ)貼。然而，俄羅斯的工資和人均收支卻增加了 500％，扣除通脹后，人均收入實(shí)際的增長(zhǎng)，超過(guò)了 200％。目前平均基尼系數(shù)已達(dá) 。” （ 2）發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn) ?通過(guò)歷史地分析，可以發(fā)現(xiàn)，西歐，包括福利程度最高的北歐國(guó)家， 并不是如我們?cè)瓉?lái)想象的那樣是等到富裕起來(lái)以后才開始講公平。高等教育：不收學(xué)費(fèi)，為每一名學(xué)生，不論其家庭經(jīng)濟(jì)背景如何，都提供一筆獎(jiǎng)學(xué)金，其數(shù)額能夠保證學(xué)生的基本生活需要。 ?我們的經(jīng)驗(yàn)表明，民主有能力增加社會(huì)的自由、保障和公平。 資料： 在 2023年 11月 10日今天舉行的“清華大學(xué) AIDS與 SARS國(guó)際研討會(huì)”上，著名國(guó)情研究專家胡鞍鋼表示，據(jù)亞洲開發(fā)銀行(ADB)統(tǒng)計(jì)，因受 SARS影響，全球在此期間經(jīng)濟(jì)總損失額達(dá)到 590億美元，其中中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的總損失額為 179億，占中國(guó) GDP的 %，中國(guó)香港經(jīng)濟(jì)的總損失額為 120億美元，占香港 GDP的 %。 三 、科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容 “發(fā)展”指事物由小到大、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)的變化，兼有組織、規(guī)模擴(kuò)大之義。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展 為了人民 、發(fā)展 依靠人民 、發(fā)展成果由 人民共享 。 “以人為本”與人本主義的區(qū)別 ? 共同點(diǎn) 都與“物本”、“神本”相對(duì)立 ,都凸顯人的主體性 ,都以人為目的。 GNP 或者 GDP衡量增長(zhǎng) , 能夠把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體活動(dòng)概括為簡(jiǎn)單明了的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，從而可以成為表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)際通用量度，它的人均數(shù)也可以反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要方面。但是 ,在傳統(tǒng)的發(fā)展觀念指導(dǎo)下 ,單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ,忽視環(huán)境保護(hù)和能源、資源節(jié)約 ,不重視社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公平 ,導(dǎo)致一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡 ,社會(huì)發(fā)展滯后 ,能源、資源日趨緊張 ,生態(tài)環(huán)境急劇惡化 ,以及社會(huì)兩極分化、失業(yè)增加、政治動(dòng)蕩等問(wèn)題 ,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒有給廣大人民帶來(lái)更多的實(shí)惠 ,未能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長(zhǎng)和真正的發(fā)展。這就要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，大力建設(shè)生態(tài)文明，建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。 ? 民本思想的價(jià)值取向是以民為客體、為工具的為民作主，其主體、主宰者、主人還是君主、君權(quán)、皇權(quán)。 （二） 科學(xué)發(fā)展觀 的核心是 以人為本 。 2023年年 10月 15日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開幕?！? －－引自《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定 》 （２００３年１０月１４日中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)） 胡錦濤在黨的十六大三中全會(huì)上 胡錦濤在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上 2023年 3月 10日，胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵作了明確的闡述： “科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了 20多年來(lái)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取了世界其他國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，概括了戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示，揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我 們 黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)。 ?奪取生產(chǎn)資料的所有權(quán)不再是決定性因素。 典型：兒童津貼、免費(fèi)教育、全民養(yǎng)老金 兒童津貼： 相當(dāng)于全體就業(yè)人員平均工資的 4%5%。 —— “改革開放三十年為什么老百姓的收入增長(zhǎng)慢于 GDP的增長(zhǎng)速度” （ 08， 8，29，天則雙周論壇） ?“應(yīng)將國(guó)有上市公司的股票分給老百姓，給老百姓 一只下蛋的母雞 。拉美經(jīng)委會(huì)也認(rèn)為：“重要的是發(fā)展”，確信 “社會(huì)不公將會(huì)在強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力中逐步消除”。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，開始于 1999年。 ?美國(guó)大規(guī)模增加農(nóng)業(yè)財(cái)政投入的實(shí)質(zhì)是將國(guó)民收入的一部分強(qiáng)制從非農(nóng)領(lǐng)域向農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，以實(shí)現(xiàn)將農(nóng)民收入穩(wěn)定到社會(huì)平均水平的目標(biāo)?！凹舻恫睢钡目s小 ，一方面使農(nóng)民積極購(gòu)買生產(chǎn)資料，農(nóng)業(yè)的全面機(jī)械化基本上是在這個(gè)時(shí)期實(shí)現(xiàn)；另一方面，買得起、用得起的生活資料，使一般耐用消費(fèi)品得以在農(nóng)村普及。 經(jīng)濟(jì)首先是那些看的見得企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品和管理，但在這背后引導(dǎo)他們，并受他們影響的是理念、道德和責(zé)任。 ?中國(guó)是否應(yīng)健全福利與社會(huì)保障制度？我建議取消所謂的養(yǎng)老保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)等等福利，目的是保持大家的工作熱情和能力。城鄉(xiāng)居民收入比從上年的 ： 1縮小為 ： 1。 2023年 9月，建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在第五屆世界水大會(huì)上的講話 水環(huán)境治理：新的“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)” 2023福建上杭紫金礦業(yè)潰壩事件 07年世界銀行公布了一份題為“中國(guó)環(huán)境污染損失”的報(bào)告，報(bào)告顯示，中國(guó)每年因空氣污染和水污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于 1千億美元，大約占中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 ％。 新世紀(jì)新階段的階段性特征： ? 經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，同時(shí)生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)， 長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本改變； ? 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立， 同時(shí)影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問(wèn)題； ? 人民生活總體上達(dá)到小康水平， 同時(shí)收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大； ? 協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績(jī)， 同時(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨； ? 社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國(guó)基本方略扎實(shí)貫徹， 同時(shí)民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化； ? 社會(huì)主義文化更加繁榮， 同時(shí)人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求； ? 社會(huì)活力顯著增強(qiáng)， 同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題； ? 對(duì)外開放日益擴(kuò)大， 同時(shí)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)增多，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放要求更高。 極端貧困線是當(dāng)前最低工資的 1/R$。 現(xiàn)階段，我國(guó)的國(guó)情： ? 一、中國(guó)已經(jīng)是當(dāng)今世界的大國(guó)，是當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)大國(guó)； ? 二、中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人均GDP還很落后，發(fā)展很不平衡。 ?“中國(guó)的發(fā)展模式對(duì)所有發(fā)展中國(guó)家具有無(wú)法抗拒的誘惑力，因?yàn)檫@種模式引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)史上前所未有的一輪增長(zhǎng)”（俄羅斯學(xué)者波波夫） ?中國(guó)已經(jīng)是 初等發(fā)達(dá)國(guó)家。 二戰(zhàn)后，世界各國(guó)先后形成了以下發(fā)展觀： （ 1）發(fā)展 =經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展觀 20世紀(jì) 50年代以后 ,大多數(shù)國(guó)家把