【正文】 廣泛宣傳和普及公共安全知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、災(zāi)害知識(shí)、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí)，提高群眾參與應(yīng)急管理能力和自救能力。 溫家寶指出，建立健全社會(huì)預(yù)警體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，就是要提高國(guó)家保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失，保障國(guó)家安全、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。從近年來發(fā)生的群體性事件看，多數(shù)是針對(duì)政府的。 五是要 準(zhǔn) ，就是要掌握火 候，選準(zhǔn)強(qiáng)制處置的最佳時(shí)機(jī)，一旦出動(dòng)警力就能徹底解決問題，有效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。即使一起矛盾的激化確因極少數(shù)別有用心的人在后面挑撥，有一部分群眾短時(shí)間內(nèi)難以覺悟，但我們?nèi)匀灰⒆阌趫F(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取大多數(shù)群眾，孤立和打擊少數(shù)敵人，堅(jiān)決防止用敵我矛盾的方法來處理群體性事件。 落實(shí) 三早 預(yù)警機(jī)制，就是要落實(shí)六個(gè)制度： (1)健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，健全情報(bào)信息報(bào)告和調(diào)查制度； (2)健全不穩(wěn)定因素排查制度； (3)健全 五個(gè)一 工作機(jī)制，即對(duì)排查出的重大問題采取 一個(gè)問題，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一抓到底 的辦法解決，實(shí)行掛牌督辦； (4)健全矛盾糾紛調(diào)處制度，完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾糾紛調(diào)處防范網(wǎng)絡(luò)； (5)健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)群眾來信來訪登記、查辦、督辦、結(jié)案、反饋制度，領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度，信訪聯(lián)席會(huì)議制度；(6)堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，實(shí)行 屬地管理 、 誰主管誰負(fù)責(zé) 的原則，對(duì)于工作不力釀成重大群體性事件的，堅(jiān)決行使 一票否決 權(quán)。另外兩個(gè)就不知道了赫赫 社會(huì)制 度那個(gè)肯定是不對(duì) ,與部長(zhǎng)所說的需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)矛盾 ! 解決危機(jī)必須建立在國(guó)家有充足物資儲(chǔ)備的基礎(chǔ)之上，這是部長(zhǎng)講到的 ! 而丙則認(rèn)為與國(guó)家強(qiáng)大無關(guān) ,這是不對(duì)的！ 看看我們丁部長(zhǎng)的原話吧： “美國(guó)的颶風(fēng)這次很大，但是令人們驚訝的不是颶風(fēng)的破壞力，而是一個(gè)政府、一個(gè)最強(qiáng)國(guó)家的政府竟然在颶風(fēng)發(fā)生三天以后，不采取任何行動(dòng)。 這不叫作等差數(shù)列，而 且 2+10=8? 6+4=4?? 4+2=2??? 你的題記錯(cuò)了，應(yīng)該是 2,8,0,64,(64) 1,32,81,64,25,(6 )1 4 的 3 次方 ,5 的平方 ,6 的 1 次方 ,7 的 0 次方 . 這是我抄下的數(shù)列題，絕對(duì)沒有錯(cuò)誤。去年 十一 期間省藥庫職工因?qū)?nèi)部改制不滿欲進(jìn)市游行，今年 五一 期間石油公司數(shù)十名職工封堵秦俑加油站等事件，都是由于轄區(qū)各方重視矛盾排查、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，使得這些群體性事件得到及早平息，確保了黃金周期間的社會(huì)穩(wěn)定。 二是要 化 ，即及時(shí)組織力量協(xié)調(diào)化解。區(qū)維穩(wěn)辦在緊急調(diào)集公安民警依法整頓市場(chǎng)秩序的同時(shí)，責(zé)成管委會(huì)對(duì)臨時(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清理，并嚴(yán)格按照公正、公平、公開的原則，對(duì)臨時(shí)市場(chǎng)攤位重新進(jìn)行劃分安置，滿足了大多數(shù)群眾的愿望和要求，有效平息了事態(tài)，確保了 五一 旅游黃金周秦俑館景區(qū)良好的旅游秩序。 (五 )改善政府形象，密切干群關(guān)系。各級(jí)政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和提高政府行政能力的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感， 把這項(xiàng)安國(guó)利民的大事做好，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)提供一個(gè)穩(wěn)定、安全的社會(huì)環(huán)境。要特別重視城鄉(xiāng)基層和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做好社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)等基層單位應(yīng)急管理工作，提高基層應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的處置能力。健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織體系，明確各方面職責(zé)，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，臨事 不亂。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫 家寶出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。要有針對(duì)地深入有關(guān)部門和農(nóng)村基層，主動(dòng)回訪曾參與群體性事件的行為人，反饋工作情況，掌握思想動(dòng)態(tài)，徹底清除復(fù)發(fā)隱患，變上訪為下訪，變事后處置為事前預(yù)防。不管是何種矛盾尤其是經(jīng)濟(jì)利益沖突引發(fā)的群體性事件，處理時(shí)務(wù)必要公正，任何偏袒和壓 制，都會(huì)導(dǎo)致矛盾的激化和事態(tài)的惡化。只圖簡(jiǎn) 單省事，動(dòng)不動(dòng)就派公安出面處置，解決不了問題的根本，相反更易導(dǎo)致矛盾激化，起副作用，很容易被群眾看成是 鎮(zhèn)壓 ，甚至產(chǎn)生暴力對(duì)抗行為。具體講，就是要堅(jiān)持 三早 預(yù)警機(jī)制 (即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制 )。正確的： 1=1^6,32=2^5,81=3^4,64=4^3,25=5^2,所以（）應(yīng)該填 6=6^1， ^表示冪運(yùn)算，即 2^5 就是 2 的五次方?！? 所以選第一個(gè)和最后一個(gè)才是正確的。群體性事件屬于人民內(nèi)部矛盾，一旦發(fā)生，不可避而不見，也不可盲目強(qiáng)行處置，而必須區(qū)別不同情況，堅(jiān)持依理依法，力求穩(wěn)妥處置。 三是要 活 ，即要弄清事件起因，分類處置，靈活施策。只要是發(fā)生嚴(yán)重暴力行為并在繼續(xù)進(jìn)行，只要是事件已造成重大影響，如不果斷制止會(huì)蔓延成更大事件，就要按規(guī)定迅速上報(bào)，果斷出警，否則將