【正文】 (2)兩種趨向斗爭的焦點： 多邊主義的合作政治還是單邊主義的霸權(quán)政治。,七、全球治理（二）,案例：羅山市民會館,羅山市民會館是上海基督教青年會這個民間社會團(tuán)體，接受浦東新區(qū)社會發(fā)展局委托，利用國有資產(chǎn)（會館館舍）建立的新型社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，它承擔(dān)了原本由政府包攬的公共社區(qū)管理和服務(wù)。在這個新型的政治、社會實體中，在橫向上由市場和區(qū)域市民社會進(jìn)行調(diào)節(jié)，在縱向上則由國家共同進(jìn)行政治調(diào)節(jié)，主權(quán)分享與共享相結(jié)合，權(quán)威、權(quán)力和決策有所集中而非集中化，主要表現(xiàn)為向地方、微觀地區(qū)、國家和宏觀地區(qū)或超國家的水平上層化。,六、全球治理（一）,(3)優(yōu)勢與變革 優(yōu)勢： — 強(qiáng)調(diào)了管理的技術(shù)問題，避免了無謂的意識形態(tài)糾纏； — 從方法論上把國家、市場和民間社會看作是可以實現(xiàn)合作的，改變了把三者對立起來，認(rèn)為不可調(diào)和的長期認(rèn)識； — 強(qiáng)調(diào)了社會，尤其是非政府組織的作用； — 使治理概念本身更具有彈性，能夠應(yīng)用于不同的環(huán)境下，為不同行為者之間達(dá)成共識和相互借鑒提供了認(rèn)識上的基礎(chǔ)。,五、全球公共問題,(4)人口問題 人口爆炸，老齡化，城市化，移民與難民，貧困與饑荒。 案例研究：中國和蘇聯(lián)改革的比較,三、中國面對國際社會的轉(zhuǎn)型,中國戰(zhàn)略空間概述 中國戰(zhàn)略空間主要來自全球化、區(qū)域化與國際社會 的轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的“安全困境”仍然是中國戰(zhàn)略空間的主要 制約因素。這是國際沖突的自發(fā)作用機(jī)制。,案例二：1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī),赫魯曉夫在1962年5月訪問保加利亞期間，“想到了在古巴裝置核彈頭導(dǎo)彈的主意”，從而形成有利于蘇聯(lián)的核力量均勢。,四、全球化,全球主義與全球政治 全球主義是一種區(qū)別于國家主義的世界整體論和人類中心論的文化意識、社會主張和行為規(guī)范，目的是建立一個在制度而不是權(quán)力、協(xié)商而不是強(qiáng)制、治理而不是統(tǒng)治基礎(chǔ)上的全球社會。,六、全球治理（一）,全球治理的概念 (1)全球治理的起源 面臨全球問題大量涌現(xiàn)并日趨尖銳化，國家以及世界民族國家體制日益顯示出極大的局限性和狹隘性，國際活動家和國際政治學(xué)家在社會資源配置中，既看到了市場的失效，又看到了國家的失效，他們開始突破“國家”和“國際”的框架，突破“市場”的框架，用新的思維方法和參照單位來分析這些問題，即把人類社會作為一個整體來考慮，把人類所面臨的共同的生存與發(fā)展問題作為全球公共問題和公共事務(wù)加以治理和管理。 制度是全球結(jié)構(gòu)的核心。 (3)東亞的整合 開放性的亞太經(jīng)合組織；東盟地區(qū)論壇；10+3 機(jī)制；東亞FTA；東亞峰會；東亞共同體；實質(zhì)性 進(jìn)展：清邁倡議、早期收獲計劃、湄公河次區(qū)域開 發(fā)項目。 羅山市民會館由市民管理委員會領(lǐng)導(dǎo)，其組成人員來自政府、上海基督教青年會、街道居民、老人院老人，以及會館工作人員。 區(qū)域性: 區(qū)域化和全球化進(jìn)程在很大程度上變成了相互強(qiáng)化的趨勢。,八、國家與全球社會的未來之路,(4)全球廣泛參與下的國家共同治理 國家的功能從統(tǒng)治向治理轉(zhuǎn)化，為超國家和次國家的治理機(jī)制提供合法性，并確保它們的責(zé)任性。它是全球市民社會或全球公民社會的雛形，是全球社會與民主化的產(chǎn)物。 最終，全球治理歸結(jié)到全球行動。總之，全球治理是一種沒有世界政府的治理，用以解決全球事務(wù)的增多和危機(jī)與現(xiàn)有實體管理能力不足之間的尖銳矛盾。,五、全球公共問題,(2)全球公共問題的基本特點 ①全球性：規(guī)模與范圍； ②全面性：涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、環(huán)境、科技等