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建設(shè)用地審批流程(ppt66頁)(專業(yè)版)

2025-03-29 11:13上一頁面

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【正文】 材 **年 **月,已結(jié)案。(不涉及繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的,表述為:項(xiàng)目以劃撥方式供地,不涉及城市(含建制鎮(zhèn))建設(shè)用地范圍內(nèi)新增建設(shè)用地,按規(guī)定不需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。用地批準(zhǔn)后,由當(dāng)?shù)卣ɑ騽趧?dòng)保障部門)按有關(guān)規(guī)定要求將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系,可以做到被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。聯(lián)系人:(姓名) (電話) (公章) 年 月 日信息公開選項(xiàng):依申請公開 /不公開**國土資源廳(局、委)辦公室 **年 **月 **日印發(fā))七、土地復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害和壓礦審批情況〔 土地復(fù)墾方案評審 〕 項(xiàng)目通過 **(部或省級國土資源主管部門)土地復(fù)墾方案評審(審查號)?!?社會(huì)保障 〕 征地涉及有關(guān)市縣已經(jīng)出臺被征地農(nóng)民社會(huì)保障具體實(shí)施辦法(或項(xiàng)目所在省份已出臺被征地農(nóng)民社會(huì)保障具體實(shí)施辦法),已落實(shí)資金 **萬元,其中 **萬元已繳入當(dāng)?shù)厣绫YY金專戶。補(bǔ)充耕地面積 **公頃,其中水田 **公頃;平均質(zhì)量等別為 **公頃,其中 **等 **公頃、 **等 **公頃、 **等 **公頃,補(bǔ)充耕地質(zhì)量未達(dá)到占用耕地質(zhì)量。(用地涉及調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的,表述為:該項(xiàng)目用地未列入現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃,涉及的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整,已按規(guī)定履行規(guī)劃調(diào)整的論證和聽證工作,編制的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案符合要求,建設(shè)項(xiàng)目對規(guī)劃實(shí)施影響評估報(bào)告、規(guī)劃修改各部門和專家論證意見及聽證會(huì)紀(jì)要等材料齊備。(即建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說明書、征收土地方案、供地方案) 第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第十七條 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,同級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在收到批件后 5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)出。第二十一條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的,經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)公布規(guī)劃要求,設(shè)定使用條件,確定使用方式,并組織實(shí)施。同級人民政府審核同意后,逐級上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府,并將審查所需的材料及時(shí)送該級國土資源主管部門審查。建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法第六條 國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的控制工期的單體工程和因工期緊或者受季節(jié)影響急需動(dòng)工建設(shè)的其他工程,可以由省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門向國土資源部申請先行用地。(電話)(公章)年 如該項(xiàng)目為工業(yè)項(xiàng)目,須按照 《 國土資源部關(guān)于發(fā)布和實(shí)施 〈 工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo) 〉 的通知 》 (國土資發(fā) 〔 2023〕 24號)的要求,說明是否符合投資強(qiáng)度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地、建筑系數(shù)、綠地率等五項(xiàng)控制指標(biāo)情況。 〔 項(xiàng)目需要踏勘論證情形 〕 (占用基本農(nóng)田或占用其他耕地規(guī)模較大的建設(shè)項(xiàng)目,包括線性工程占用耕地 100公頃以上、塊狀工程 70公頃以上或占用耕地達(dá)到用地總面積 50%以上,不包括水庫類用地項(xiàng)目)該項(xiàng)目占用耕地 **公頃,按照有關(guān)要求,已請 **省(區(qū)、市)國土資源主管部門組織開展踏勘論證。**(項(xiàng)目建設(shè)單位)文件 備注 項(xiàng)目投資(億元) 是有關(guān)部門審批項(xiàng)目可研、核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告的必備文件。需備案的建設(shè)項(xiàng)目在辦理備案手續(xù)后,由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請。根據(jù)《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,縣級以上國土資源主管部門 應(yīng)當(dāng)建立土地復(fù)墾信息管理系統(tǒng) ,利用國土資源綜合監(jiān)管平臺,對土地復(fù)墾情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,及時(shí)收集、匯總、分析和發(fā)布本行政區(qū)域土地?fù)p毀、土地復(fù)墾等數(shù)據(jù)信息。 占補(bǔ)平衡年度考核216。用地預(yù)審 (基本建設(shè)程序中的一個(gè)環(huán)節(jié))216。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批216。 測算等別折算系數(shù),確保數(shù)量、質(zhì)量不降低216。縣級國土資源主管部門 應(yīng)當(dāng)及時(shí) 對經(jīng)審查通過的土地復(fù)墾方案和依據(jù)土地復(fù)墾方案進(jìn)行的土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)一并進(jìn)行 備案 ,并采取年度檢查、專項(xiàng)核查、例行稽查、在線監(jiān)管等形式,對本行政區(qū)域內(nèi)的土地復(fù)墾活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)向社會(huì)公開土地復(fù)墾有關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)墾規(guī)劃、計(jì)劃、土地復(fù)墾方案審查結(jié)果、復(fù)墾工程驗(yàn)收等重大事項(xiàng);及時(shí)向上級國土資源主管部門上報(bào)本行政區(qū)域土地?fù)p毀和復(fù)墾工作開展情況,加強(qiáng)土地復(fù)墾檔案管理等。第六條 依照本辦法第四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國土資源部預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目,國土資源部委托項(xiàng)目所在地的省級國土資源主管部門受理,但建設(shè)項(xiàng)目占用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)土地的,委托市級國土資源主管部門受理。第十五條 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審文件有效期為三年,自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。統(tǒng)一項(xiàng)目代碼 〔 項(xiàng)目用地功能分區(qū) 〕 該項(xiàng)目總用地規(guī)模為 **公頃,其中各功能分區(qū)用地面積分別為 **(各功能分區(qū)面積情況,以及與土地使用標(biāo)準(zhǔn)對比情況)。(電話) 省級國土資源主管部門初審報(bào)告文本格式**(省級國土資源主管部門)文件 一、項(xiàng)目基本情況 〔 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù) 〕 該項(xiàng)目已列入 **規(guī)劃(文號)(如 《 國家公路網(wǎng)規(guī)劃( 2023年~ 2030年) 》 、 《 國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃 》 等) /經(jīng)國家發(fā)展改革委(或國務(wù)院其他部門)批復(fù)項(xiàng)目建議書(文號) /同意立項(xiàng)(文號) /同意開展前期工作(文號)。 〔項(xiàng)目用地規(guī)模符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)情形 〕 該項(xiàng)目申請用地總面積和各功能分區(qū)用地面積均符合 《 **項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo) 》 的規(guī)定。申請先行用地,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門先行用地申請;(二)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見;(三)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件;(四)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、審核文件或者有關(guān)部門確認(rèn)工程建設(shè)的文件;(五)國土資源部規(guī)定的其他材料。對依法應(yīng)由國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書和有關(guān)方案,省、自治區(qū)、直轄市人民政府必須提出明確的審查意見,并對報(bào)送材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。第二十二條 以有償使用方式提供國有土地使用權(quán)的,由市、縣國土資源主管部門與土地使用者簽訂土地有償使用合同,并向建設(shè)單位頒發(fā) 《 建設(shè)用地批準(zhǔn)書 》 。未按規(guī)定繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的,不予批復(fù)建設(shè)用地。建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法序號 報(bào) 數(shù)據(jù)庫表及 PDF文檔 是4 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審批復(fù)文件 PDF文檔 是5 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件 PDF文檔 是6 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)或?qū)徍宋募?PDF文檔 是7 建設(shè)項(xiàng)目用地土地分類面積匯總表 數(shù)據(jù)庫表 否8 建設(shè)項(xiàng)目用地勘測定界界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表( 1980國家大地坐標(biāo)系) 數(shù)據(jù)庫表 否附件 6 報(bào) 國 務(wù) 院批準(zhǔn)土地征收的 單 獨(dú) 選 址建 設(shè)項(xiàng) 目用地 報(bào) 批材料目 錄)用地中 **公頃農(nóng)用地需轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)級別,按規(guī)定申請使用預(yù)留國家計(jì)劃(或按規(guī)定已安排使用 **年度國家下達(dá)我省 /區(qū) /市的用地計(jì)劃指標(biāo))。承擔(dān)補(bǔ)充耕地任務(wù)的 **市(縣)、 **市(縣)政府承諾在 **年 **月前投入資金 **萬元,提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量,落實(shí)耕地占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田,做到耕地占補(bǔ)平衡。用地批準(zhǔn)后,由當(dāng)?shù)卣ɑ騽趧?dòng)保障部門)按有關(guān)規(guī)定要求將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系,可以做到被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。土地復(fù)墾資金從 **列支,平均每畝土地復(fù)墾資金 **元,涉及復(fù)墾面積 **公頃,復(fù)墾率為 **%。 〔 征地程序 〕 征收土地涉及市縣國土資源主管部門按規(guī)定履行了征地報(bào)批前告知、確認(rèn)和聽證程序,被征地村組和農(nóng)戶對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑無異議,沒有提出聽證申請。)七、土地復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害和壓礦審批情況 〔 土地復(fù)墾方案評審 〕 項(xiàng)目通過 **(部或省級國土資源主管部門)土地復(fù)墾方案評審(審查號)。涉及應(yīng)當(dāng)追究行政紀(jì)律責(zé)任的 **(具體人員名稱和職務(wù))已依法依規(guī)移送 **(監(jiān)察或者任免機(jī)關(guān)名稱)處理(如無責(zé)任人可不表述)。料 “一書四方案 ”附件 9報(bào) **年 **月,下達(dá)處罰決定(或者處理決定): **(決定的具體內(nèi)容)。項(xiàng)目所在地 **市(縣、區(qū))人民政府承諾在批準(zhǔn)用地后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額繳納(或當(dāng)?shù)厥锌h人民政府已按有關(guān)規(guī)定預(yù)繳)。 〔 社會(huì)保障 〕 征地涉及有關(guān)市縣已經(jīng)出臺被征地農(nóng)民社會(huì)保障具體實(shí)施辦法(或項(xiàng)目所在省份已出臺被征地農(nóng)民社會(huì)保障具體實(shí)施辦法),已落實(shí)資金 **萬元,其中 **萬元已繳入當(dāng)?shù)厣绫YY金專戶。)綜上所述, **建設(shè)項(xiàng)目申請用地情況真實(shí),符合土地管理法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,請予審查。(不涉及繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的,表述為:項(xiàng)目以劃撥方式供地,不涉及城市(含建制鎮(zhèn))建設(shè)用地范圍內(nèi)新增建設(shè)用地,按規(guī)定不需繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。(對于征地后人均耕地很少尤其是無地的,要區(qū)分農(nóng)轉(zhuǎn)非城鎮(zhèn)安置和保留農(nóng)民身份兩種情況,結(jié)合被征地農(nóng)民征前生產(chǎn)生活情況詳細(xì)說明安置情況,確保做到被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障)。 〔 已補(bǔ)充同等數(shù)量的耕地、承諾直接提升耕地質(zhì)量 〕 該項(xiàng)目已補(bǔ)充同等數(shù)量的耕地,補(bǔ)充耕地位于 **縣、 **縣、 **縣,掛鉤的土地整治項(xiàng)目已在部農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)中備案,經(jīng) **國土資源主管部門驗(yàn)收合格,并在部耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)中掛鉤確認(rèn),確認(rèn)信息編號為 **。三、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用情況(包括用地規(guī)劃計(jì)劃、基本農(nóng)田補(bǔ)劃與落實(shí)預(yù)審意見情況)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收情形的:〔 用地規(guī)劃計(jì)劃 〕 該項(xiàng)目用地符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃。稱 電子化格式需紙質(zhì)材料1 省級人民政府用地請示文件(附省級國土資源主管部門的審查報(bào)告) PDF文檔 是2 建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù) PDF文檔 是3 “一書兩方案 ”對違反本辦法批準(zhǔn)建設(shè)用地或者未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法第十六條 供地方案符合下列條件的,國土資源主管部門方可報(bào)人民政府批準(zhǔn):(一)符合國家的土地供應(yīng)政策;(二)申請用地面積符合建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和集約用地的要求;(三)只占用國有未利用地的,符合規(guī)劃、界址清楚、面積準(zhǔn)確。征地補(bǔ)償、安置方案確定后,市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置方案向被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi),并落實(shí)需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑。第十二條 有關(guān)國土資源主管部門收到上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書和有關(guān)方案后,對材料齊全、符合條件的,應(yīng)當(dāng)在 5日內(nèi)報(bào)經(jīng)同級人民政府審核。建設(shè)項(xiàng)目擬占用耕地的,還應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充耕地方案;建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,還應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告。三、項(xiàng)目符合土地使用標(biāo)準(zhǔn)情況 〔 項(xiàng)目用地功能分區(qū) 〕 該項(xiàng)目總用地規(guī)模為 **公頃,其中各功能分區(qū)用地面積分別為 **(各功能分區(qū)面積情況以及與土地使用標(biāo)準(zhǔn)對比情況)。〔 項(xiàng)目用地不符合規(guī)劃情形 〕 該項(xiàng)目用地不符合 **?。▍^(qū)、市) **市(盟) **縣(市、區(qū)、旗)土地利用總體規(guī)劃 /或已列入 **省(區(qū)、市) **市(盟) **縣(市、區(qū)、旗)土地利用總體規(guī)劃,但涉及占用 **市(盟) **縣(市、區(qū)、旗)境內(nèi)基本農(nóng)田 **公頃,相關(guān)縣(市、區(qū)、旗)已按規(guī)定編制土地利用總體規(guī)劃修改方案。二、項(xiàng)目基本情況 郵政編碼 項(xiàng)目擬建地點(diǎn) 第十三條、十四條 預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)包括對本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的結(jié)論性意見和對建設(shè)用地單位的具體要求。需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目申請報(bào)告核準(zhǔn)前,由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請。國土資源主管部門 從 土地復(fù)墾方案編制與審查、復(fù)墾資金落實(shí)、竣工驗(yàn)收 等方面加強(qiáng)監(jiān)管,督促土地復(fù)墾義務(wù)人及時(shí)復(fù)墾損毀土地,并從 監(jiān)管措施、信息系統(tǒng)、政務(wù)公開、績效評價(jià)、檔案管理 等方面建立起一整套管理制度,增加了可操作性。 建立補(bǔ)充耕地儲備制度,先補(bǔ)后占 ( 臺帳管理、報(bào)部備案、系統(tǒng)自動(dòng)配號)216。容?建設(shè)用地審批制度介紹?建設(shè)用地審查報(bào)批及土地供應(yīng)實(shí)務(wù)操作建設(shè)用地審批主要包括216。土地征收審批216。 生態(tài)文明新要求、后備資源不足、占優(yōu)補(bǔ)劣?單獨(dú)選址的,用地單位負(fù)責(zé)補(bǔ)充?城市批次的,市、縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)補(bǔ)充?村莊集鎮(zhèn)分批次建設(shè)的 ,集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)?接收耕地開墾費(fèi)的單位負(fù)責(zé)   相關(guān)制度介紹  土地整治制度? 國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照土地利用總體規(guī)劃,對低效利用、不合理利用和未利用的土地進(jìn)行治理改造,對生產(chǎn)建設(shè)破壞和自然災(zāi)害損毀的土地進(jìn)行回復(fù)利用,以提高土地利用效益和效率。? 《 中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見 》( 中 發(fā) [2023]4號)? 中華人民共和國國土資源部令第 68號 《 國土資源部關(guān)于修改 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法 的決定 》? 中華人民共和國國土資源部令第 69號 《 國土資源部關(guān)于修改 建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法 的決定 》? 國土資源部辦公廳 《 關(guān)于應(yīng)用建設(shè)用地遠(yuǎn)程報(bào)批系統(tǒng)改進(jìn)用地審查報(bào)批工作有關(guān)問題的通知 》 國土資廳發(fā) 〔2023〕 48號? 國土資源部、國家發(fā)展改革委、水利部、國家能源局聯(lián)合印發(fā) 《 關(guān)于加大用地政策支持力度促進(jìn)大中型水利水電工程建設(shè)的意見 》 (國土資規(guī) [2023]1號 )? 最新建設(shè)用地審批政策最新建設(shè)用地審批政策  建設(shè)用地審查報(bào)批及土地供應(yīng)實(shí)務(wù)操作建設(shè)用地審批管理 實(shí)施 分類用地報(bào)批  ? 城鎮(zhèn)建設(shè)用地 : 審批用地時(shí)主要控制城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展邊界和節(jié)奏,將具體項(xiàng)目用地供地權(quán)交由城市人民政府,盡可能發(fā)揮城市政府的自主權(quán)? 單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地,從用地預(yù)審、用地審批等不同環(huán)節(jié)對具體建設(shè)
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