【正文】 l 機制創(chuàng)新成立回應(yīng)中心；建立 ISO9001質(zhì)量體系；建立聯(lián)席會議制度；建立新的行政效能評估機制；通過信息共享，促進公共服務(wù)的優(yōu)化。l 1993年 3月美國總統(tǒng)克林頓宣布，針對聯(lián)邦政府進行為期六個月的 “ 國家績效評估 ” （ National Performance Review），由副總統(tǒng)戈爾負責成立 “ 政府再造小組 ” （Reinvention Team）和 “ 政府再造實驗室 ” （ Reinvention Laboratory），以推動聯(lián)邦政府的再造工程。這個定義中， “ 根本性 ” 、 “ 徹底性 ” 、“ 顯著性 ” 和 “ 流程 ” 是應(yīng)關(guān)注的四個核心內(nèi)容，也是業(yè)務(wù)流程再造的四個基本特征。l 體現(xiàn)協(xié)同性 . 政府流程再造的背景與概念 政府流程再造的定義⑷ 徹底的重新思考和重新設(shè)計說l 政府流程再造就是指運用現(xiàn)代管理學思想、市場機制原理和現(xiàn)代化的技術(shù)，把政府部門的工作流程進行根本性的、徹底的重新思考和重新設(shè)計，以使政府的行為成本、政府的公共物品與支出、政府的服務(wù)質(zhì)量、政府效能與效率都具有可量化的苛刻標準，最終達到政府行為、業(yè)務(wù)流程的戲劇性的變化。官僚機構(gòu)的諸多優(yōu)點在它越來越明顯的弊端和限制面前黯然失色，成為政府等公共組織問題的癥結(jié)所在。即是指完成一項任務(wù)、一個事件或一項活動的全過程，這一全過程由一系列工作環(huán)節(jié)或步驟所組成，相互之間有先后的順序，有一定的指向。 政府流程再造的內(nèi)容與特征 政府流程再造的內(nèi)容⑴ 對政府組織結(jié)構(gòu)的再造；由 “金字塔 —鴿籠式 ”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向 “扁平化 —適應(yīng)型 ”結(jié)構(gòu)。 淵源 政府再造理論⑴ 政府再造的新模式 由于各國行政改革的政治、經(jīng)濟、文化背景的不同，以及改革政府的起因、議程、策略以及改革的范圍、規(guī)模、力度有所不同，在行政改革的實踐過程中每個國家會采取不同的政府再造實踐模式，按各國側(cè)重的病癥、組織建構(gòu)、管理方式、政策制定和公共利益服務(wù)方面的異同劃分，美國學者蓋伊 淵源 政府再造理論⑶ 政府流程再造與政府再造的關(guān)系l 政府流程再造是政府再造的一部分，具體為其中的行政管理方法、技術(shù)與技巧。 中國政府流程再造的動因⑴ 整體效率缺失⑵ 流程對外封閉⑶ 橫向協(xié)調(diào)困難 中國政府流程再造的現(xiàn)實意義⑴ 以流程再造提高行政效率 ,降低行政成本；⑵ 以流程再造實現(xiàn)政府職能的合理區(qū)隔或有效整合 ,推動組織再造；⑶ 以流程再造改進公共服務(wù)質(zhì)量 ,提升公眾滿意度；⑷ 以流程再造推動公共服務(wù)的信息化進程。 我國政府流程再造的現(xiàn)實思考 政府流程再造的案例分析 用構(gòu)建的理論框架對典型案例的具體分析，揭示問題、分析論證問題和探索具有可操作性的解決問題的對策途徑。 中國政府流程再造的選擇性 再造適用程度的選擇⑵ 中國政府再造的現(xiàn)實抉擇l 當代中國尚未完全具備實施政府再造的條件，因而也相應(yīng)地制約和影響了西方政府流程再造的理念與方法在中國的全面借鑒與推廣：l 我們在借鑒和引用西方政府流程再造的做法時，要充分認識這些制約因素，根據(jù)國情進行消化、吸收和改造，有些則要等到條件成熟后才能推行，切忌盲目照抄照搬，不能急于求成，一蹴而就，而應(yīng)該分步驟、有秩序、循序漸進地進行。為了提高服務(wù)效率和顧客滿意度，首先必須明確公共部門對服務(wù)受眾的資格要求以及受眾所需的辦事手續(xù)。⑶ 權(quán)利還原與多元權(quán)利的社會結(jié)構(gòu)再造；⑷ 權(quán)利下移與扁平化的組織結(jié)構(gòu)再造；⑸ 權(quán)利制衡與權(quán)利的自動監(jiān)督機制再造；⑹ 權(quán)利規(guī)范與公開、透明的權(quán)利運行程序再造。 政府流程再造的背景與概念 政府流程再造的定義⑴ 全新設(shè)計說 政府流程再造資料 \ 是指在引入現(xiàn)代企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造理念和方法的基礎(chǔ)上，以 “公眾需求 ”為核心，對政府部門原有組織機構(gòu)、服務(wù)流程進行全面、徹底的重組，形成政府組織內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督的有機聯(lián)系和互動，以適應(yīng)政府部門外部環(huán)境的變化，謀求組織績效的顯著提高，使公共產(chǎn)品或服務(wù)更能取得社會公眾的認可和滿意。政府流程再造武漢大學信息管理學院顏海2023年 12月《政府流程再造》章節(jié)結(jié)構(gòu)第 1章 政府流程再造的基本問題 政府流程再造的背景與概念 政府流程再造的內(nèi)容與特征 政府流程再造的原則與目標第 2章 政府流程再造的理論與實證 政府流程再造的理論淵源 西方政府流程再造的實證《政府流程再造》章節(jié)結(jié)構(gòu)第 3章 中國政府流程再造的價值取向 中國政府流程再造的必要性 中國政府流程再造的選擇性第 4章 我國政府流程再造的實踐探索 我國政府流程再造的實踐背景 我國政府流程再造的存在的問題《政府流程再造》章節(jié)結(jié)構(gòu)第 5章 我國政府流程再造的發(fā)展策略 我國政府流程再造實施的重心舉措 我國政府流程再造實施的有效路徑第 6章 我國政府流程再造的多維展示 我國政府流程再造的理論綜括 我國政府流程再造的現(xiàn)實思考 我國政府流程再造的發(fā)展趨勢第 1章 政府流程再造的基本問題第 1章政府流程再造的基本問題 政府流程再造的背景與概念 政府流程再