【正文】 ? 加強(qiáng)績效考核：建立科學(xué)完善的政府及領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、評價、獎懲制度和辦法，形成正確的施政導(dǎo)向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。大量受到嚴(yán)重污染的江河水流入大海，對我國近海海域造成了污染。 一個牧場，牧民有三種做法，一是盡可能地少養(yǎng)牲畜；二是適當(dāng)?shù)卦黾由箢^數(shù)，但盡量與牧場的承載力相適應(yīng)；三是盲目地增加自己的牲畜頭數(shù) …… 設(shè)想這三種做法將會出現(xiàn)什么情況？ ? 第一種：“自然中心主義”道路 ? 第二種：可持續(xù)發(fā)展道路 ? 第三種：“公地的悲劇” 人類的總生態(tài)足跡 地球的承載能力 人類生態(tài)足跡中的碳足跡部分 碳足跡 所需要的地球數(shù) ? 結(jié)論： ? 可持續(xù)發(fā)展的理念：“不把麻煩留給子孫” ? 可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)：是一套限制后發(fā)國家工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)規(guī)則 ? 可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)：通過污染轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)發(fā)達(dá)國家的可持續(xù)發(fā)展（庫茲涅茨曲線） ? 印度能成為下一個“世界工廠”嗎？ ? 對于欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)來說，第一，“先污染后治理”的老路走不通。生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展 主要內(nèi)容 一、生態(tài)文明是什么 二、生態(tài)文明國家戰(zhàn)略 三、怎樣建設(shè)生態(tài)文明 一、生態(tài)文明是什么 ? 是“生態(tài)的文明”，還是“文明的生態(tài)” ? 縱向：原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明、生態(tài)文明 ? 橫向：物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明 （一）生態(tài)文明是一種發(fā)展理念 ?是對工業(yè)文明反思的基礎(chǔ)上提出的理念 ?問題的核心是工業(yè)文明是否有邊界（極限）？ 穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟(jì)、宇宙飛船理論 ?發(fā)展理念的演進(jìn)： ?1970年以前：單純追求經(jīng)濟(jì)增長 ?1970到 1990年：經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展觀 ?1990年以后：可持續(xù)發(fā)展 ?科學(xué)發(fā)展觀 ? 接續(xù)問題：生態(tài)危機(jī)是如何形成的？ ? 是技術(shù)問題？產(chǎn)權(quán)問題？還是經(jīng)濟(jì)制度問題？ ? 三種思潮： —— 生態(tài)主義（生態(tài)原教旨主義、西方的綠黨） —— 生態(tài)社會主義（社會民主主義者、馬克思主義者） —— 生態(tài)馬克思主義（激進(jìn)馬克思主義者） ? 生態(tài)馬克思主義： —— 安德烈 高茲（法） 著作：《作為政治學(xué)的生態(tài)學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)理性批判》（ 1988）、《資本主義、社會主義和生態(tài)學(xué)》（ 1991） 主要觀點：資本主義的利潤動機(jī)必然破壞生態(tài)環(huán)境，資本主義的“生產(chǎn)邏輯”無法解決生態(tài)問題，以及與這些生態(tài)問題緊密相連的全面的社會危機(jī)。 ? 要走，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，只有無底限地降低環(huán)境、勞工等標(biāo)準(zhǔn)，成為“污染天堂”（ Pollution Heaven）。 中國目前每年排放二氧化硫近 2023萬噸，居世界第一位，煙塵1000多萬噸，工業(yè)粉塵 1000萬噸左右。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。能耗、資源、生態(tài)“債務(wù)” ? 加強(qiáng)宣傳教育。制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，解決環(huán)境保護(hù)問題的外部性和公平性問題 ? 綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：以研發(fā)和推廣綠色技術(shù)為重點推動技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃的制定 ? 融入政治建設(shè)：建設(shè)生態(tài)型政府 ? 明確權(quán)利義務(wù)：加快制定和修訂同生態(tài)文明相關(guān)的環(huán)境和生態(tài)保護(hù)法規(guī)。 升華： 2023年黨的十七大 ? 建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。劣五類水質(zhì)占 %，全國 75%湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營養(yǎng)化。 ? 重要事件： ? 1962年 : 寂靜的春天 美國 Carson ? 1972年 : 增長的極限 羅馬俱樂部 ? 1972年 : 聯(lián)合國人類環(huán)境大會 ? 1987年 : 我們共同的未來 ? 1992年 : 聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會 ? 2023年：聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會 （二）生態(tài)文明是一條發(fā)展道路 ? 生態(tài)文明是既借鑒又有別于可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展道