【正文】 東華現(xiàn)有文件相關(guān)規(guī)定 ? 《項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制辦法》并未規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人以下人 員的考核權(quán)，與《職工考核實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定無(wú)法對(duì)接 ? 另外，我們?cè)趯?shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在總承包項(xiàng)目中，無(wú)論在項(xiàng)目結(jié)束還是在年終，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)二級(jí)經(jīng)理及各專業(yè)負(fù)責(zé)人并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的考核 實(shí)際情況 81 例如：對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用控制的考核 總承包項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)公司下達(dá)的內(nèi)控指標(biāo)，將工程建設(shè)費(fèi)用按專業(yè)部室進(jìn)行分解，采用矩陣方式對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制。東華工程科技股份有限公司 管理診斷報(bào)告 機(jī)密 1 第一階段項(xiàng)目進(jìn)展 第 18天 7月 31日－ 8月 7日 合肥 資料收集 中層訪談 員工訪談 項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì) 高層訪談 補(bǔ)充訪談 問(wèn)卷分析 診斷報(bào)告編寫 中層訪談： 36人次 員工訪談： 16人次 共計(jì)： 52人次 高層訪談： 4人次 補(bǔ)充訪談： 28人次 電話訪談： 1人次 共計(jì)： 33人次 匯報(bào) 高管交流 報(bào)告初稿修改 中期報(bào)告匯報(bào) 高層訪談 內(nèi)部研討，主要問(wèn)題提煉，診斷思路確定 問(wèn)卷設(shè)計(jì)和發(fā)放 高層訪談： 12人次 內(nèi)部問(wèn)卷全員發(fā)放，有效問(wèn)卷 303份 第 911天 8月 8日－ 8月 10日 合肥 第 1218天 8月 11日－ 8月 17日 合肥 第 1922天 8月 18日－ 8月 21日 合肥 2 根據(jù)重要性和緊迫性原則，我們提出：公司目前的內(nèi)部管理面臨三大主要問(wèn)題 …… …… …… 1. 組織效率低下，關(guān)鍵領(lǐng)域控制薄弱 2. 計(jì)劃管理水平很弱 3. 基本沒(méi)有績(jī)效考核 …… …… …… …… …… …… 重要性程度 緊迫性程度 高 低 低 高 3 導(dǎo) 讀 其他 管理體系 組織 概述 4 經(jīng)過(guò)東華人的努力，公司近幾年取得了快速的發(fā)展 020234000600080001000012023140001995 1996 1997 1998 1999 2023 2023 2023毛收入（萬(wàn)元） 年 資料來(lái)源：公司財(cái)務(wù)部 5 組織設(shè)計(jì)時(shí)最關(guān)心的是效率和控制問(wèn)題，組織變革與管理系統(tǒng)的變革必須同步 組織設(shè)計(jì)目標(biāo) ? 提高組織運(yùn)營(yíng)效率 ? 提高組織運(yùn)營(yíng)效果 ? 保證組織受控，上下目標(biāo)一致 組織變革 管理系統(tǒng)變革 必須同步 6 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是對(duì)現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)的重大變革，需要相應(yīng)的管理支撐 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) ?公司法人代表在工程項(xiàng)目上的授權(quán)代表，項(xiàng)目的第一負(fù)責(zé)人 ?負(fù)責(zé)全過(guò)程的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制 ?負(fù)責(zé)本項(xiàng)目與公司專業(yè)部室的協(xié)調(diào)工作 資料來(lái)源：項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法 項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利 ?用人權(quán) ： – 根據(jù)項(xiàng)目需要選擇主要成員和專業(yè)負(fù)責(zé)人，各專業(yè)室要 全力 滿足項(xiàng)目要求，必要時(shí)，項(xiàng)目控制部協(xié)調(diào)，乃至分管副總經(jīng)理協(xié)調(diào) – 對(duì)于不服從指揮的人員，項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)將其 退回 專業(yè)室 – 鼓勵(lì)個(gè)人多承擔(dān)項(xiàng)目，但要征得已承擔(dān)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理的認(rèn)可，項(xiàng)目經(jīng)理不得無(wú)理拒絕 ?考核獎(jiǎng)懲權(quán) ?項(xiàng)目財(cái)務(wù)簽批權(quán) 與現(xiàn)狀相比，項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)權(quán)大幅度提升，但很難實(shí)施，因?yàn)椋? ?項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)參差不齊，缺乏對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理合理的選拔、考核和培養(yǎng)機(jī)制 ?項(xiàng)目控制部對(duì)各專業(yè)室缺乏業(yè)務(wù)計(jì)劃分解和平衡機(jī)制，也沒(méi)有相應(yīng)的考核 ?缺乏專業(yè)室人力及負(fù)荷的評(píng)價(jià)機(jī)制 7 同時(shí)，公司的管理控制體系需進(jìn)行相應(yīng)的變革以適應(yīng)組織變革的需要 靜態(tài)控制方式 動(dòng)態(tài)控制方式 ? 人事控制 ? 財(cái)務(wù)控制 ? 權(quán)限控制 ? 信息控制 ? 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理 ? 財(cái)務(wù)預(yù)算管理 管理模塊設(shè)計(jì)時(shí)將控制 內(nèi)容納入系統(tǒng)研究設(shè)計(jì) 8 關(guān)于公司人才結(jié)構(gòu)框架的思考 人才定義一 ? 在關(guān)鍵崗位上做出優(yōu)秀業(yè)績(jī)的人 ? 人才得分＝崗位系數(shù)績(jī)效考核系數(shù)＋調(diào)整項(xiàng) ? 假設(shè)條件： 外部市場(chǎng)的人才供應(yīng)量充足 內(nèi)部能上能下 有能力吸引公司需要的人才 優(yōu)缺點(diǎn) ? 優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)潔清楚、易于操作 ? 缺點(diǎn)：比較粗，建立在同一崗位上的人的能力素質(zhì)基本一樣的基礎(chǔ)上 人才定義二 ? 能力素質(zhì)高，在關(guān)鍵崗位上業(yè)績(jī)突出的人 ? 人才得分＝個(gè)人能力素質(zhì)系數(shù)崗位系數(shù)績(jī)效考核系數(shù)＋調(diào)整項(xiàng) 優(yōu)缺點(diǎn) ? 優(yōu)點(diǎn)：細(xì)化到個(gè)人 ? 缺點(diǎn)：工作量大，操作復(fù)雜 逐步過(guò)渡 9 導(dǎo) 讀 其他 管理體系 組織 概述 組織結(jié)構(gòu) 關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程 10 組織關(guān)鍵問(wèn)題之一：效率低下 效率 低 控制 弱 強(qiáng) 組織目標(biāo) 控制力加強(qiáng) 效率提高 高 11 表現(xiàn)一：設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同工期調(diào)整頻繁 資料來(lái)源：項(xiàng)目控制部 月份 本月合同規(guī)定項(xiàng)目 完工數(shù) 合同調(diào)整數(shù) 調(diào)整比例 9 2 22% 10 7 70% 13 11 85% 13 4 31% 4 2 50% 5 1 20% － 6小計(jì)： 54 27 50% 8 6 75% 7 2 29% 13 0 0% 9 1 11% 7 1 14% 10 6 60% 7 6 86% 5 1 20% 15 9 60% 6 2 33% 7 4 57% 1 0 0% 2023年小計(jì)： 95 38 40% 合計(jì) 149 65 44% 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法 ?業(yè)主變更：由于業(yè)主原因。 《項(xiàng)目成本核算和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的規(guī)定 將項(xiàng)目的其他費(fèi)用按項(xiàng)目?jī)?nèi)的部門進(jìn)行分解，作為 各項(xiàng)目二級(jí)經(jīng)理的控制指標(biāo)，采用項(xiàng)目經(jīng)理兩級(jí)控制的方法控制。 《職工考核實(shí)施辦法》 ? 資料，各項(xiàng)目經(jīng)理提供的考核意見(jiàn)，參考個(gè)人總結(jié)對(duì)考核人進(jìn)行打分排序 …… ? 總承包項(xiàng)目各二級(jí)經(jīng)理實(shí)行部門考核與項(xiàng)目經(jīng)理考核相結(jié)合的辦法。變更的工作量和工期的增減作為項(xiàng)目的指標(biāo)相應(yīng)增減 ?內(nèi)部變更：內(nèi)部原因。 項(xiàng)目經(jīng)理將工程建設(shè)費(fèi)用在二級(jí)經(jīng)理中分解后，只是作為一個(gè)工作要求，事后并沒(méi)有實(shí)際做為一項(xiàng)指標(biāo)來(lái)嚴(yán)格考核 82 最終導(dǎo)致相關(guān)獎(jiǎng)懲措施無(wú)法嚴(yán)格實(shí)施 ? 合同項(xiàng)目按期完成，項(xiàng)目工程費(fèi)用控制中公司下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)的，公司按其差額部分的 5—20%提成作為項(xiàng)目的工程費(fèi)用結(jié)余獎(jiǎng)，其中20%獎(jiǎng)勵(lì)人項(xiàng)目經(jīng)理。 現(xiàn)有文件對(duì)費(fèi)用控制的規(guī)定 文件雖有嚴(yán)格規(guī)定，但由于指標(biāo)的合理性以及計(jì)劃的嚴(yán)肅性等原因，在實(shí)際中并未執(zhí)行或者說(shuō)根本不可能執(zhí)行 費(fèi)用控制指標(biāo) 實(shí)際費(fèi)用統(tǒng)計(jì) 獎(jiǎng)懲 …………………… …………………… 無(wú) 實(shí)際費(fèi)用控制執(zhí)行情況 80 對(duì)于總承包項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理缺乏對(duì)二級(jí)經(jīng)理和項(xiàng)目成員的考核 《項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》 ? 《職工考核實(shí)施辦法》（ ECEC?E112023）定期（每年及項(xiàng)目完工時(shí)）對(duì)工程項(xiàng)目部專業(yè)負(fù)責(zé)人及以上各級(jí)人員進(jìn)行考核評(píng)定，考核評(píng)定結(jié)果報(bào)人力資源部。要求變更責(zé)任方提出變更單， …作為工作量和進(jìn)度調(diào)整的依據(jù) 問(wèn)題描述 ?合同調(diào)整固然有業(yè)主原因，內(nèi)部管理也是一個(gè)重要因素， 最起碼從考核機(jī)制上不能鼓勵(lì)這種事情 ?計(jì)劃控制的軟約束部分程度上促進(jìn)了合同變更 12 表現(xiàn)二：項(xiàng)目月計(jì)劃完成率低 資料來(lái)源：項(xiàng)目控制部 月份 總數(shù) 完成數(shù) 及時(shí)完成 率 1 10 1 10% 2 15 3 20% 3 17 2 12% 4 22 7 32% 5 19 2 11% 6 17 4 24% 合計(jì)： 100 19 19％ 2023年 1－ 6月月計(jì)劃完成情況 月份 總數(shù) 完成數(shù) 及時(shí)完成 率 1 16 5 31% 2 12 1 8% 3 22 7 32% 4 25 11 44% 5 25 13 52% 6 19 9 47% 合計(jì)： 119 46 39% 2023年 1－ 6月月計(jì)劃完成情況 13 以 2023年 5月調(diào)整后的初設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況為例，計(jì)劃完成及時(shí)率僅 10％ 注：統(tǒng)計(jì)的是整個(gè)項(xiàng)目的完成情況，不計(jì)子項(xiàng)目 資料來(lái)源：項(xiàng)目控制部 編號(hào) 項(xiàng)目名稱 預(yù)計(jì) 完工 執(zhí)行計(jì)劃狀態(tài) 原因 1 張家港七洲農(nóng)藥裝置搬遷工程 調(diào)整 等待條件 2 河南省中原大化 130t/h鍋爐及發(fā)電工程 調(diào)整 業(yè)主資料提供晚一周 3 安徽六國(guó)化工股份有限公司三期 160萬(wàn)噸 /年磷銨項(xiàng)目 OK 初稿完成 4 安徽六國(guó)化工股份有限公司三期 160萬(wàn)噸 /年磷復(fù)肥項(xiàng)目 調(diào)整 5 哈爾濱石化分公司 3萬(wàn)噸 /年甲乙酮裝置 調(diào)整 待業(yè)主匯總 6 蘭州煉油化工總廠 3萬(wàn)噸 /年甲乙酮裝置 調(diào)整 業(yè)主概算調(diào)整，推遲兩天入庫(kù) 7 揚(yáng)子石化水廠供水及污水處理系統(tǒng)擴(kuò)容改造 調(diào)整 等待業(yè)主的返回意見(jiàn) 8 馬鞍山金星化工有限公司 6kt/a造紙鈦白技改工程及配套15kt/a鈦白廢酸濃縮治理項(xiàng)目 調(diào)整 部分條件需業(yè)主確認(rèn) 9 靖江蘇源熱電站 調(diào)整 待業(yè)主匯總 10 蘇州嘉樂(lè)威搬遷工程 調(diào)整 與重做的可研沖突 14 組織運(yùn)作效率低有組織本身和人員兩個(gè)方面的原因 結(jié)果 原因 組織效率 低 根源 員工效率低 員工才能沒(méi)有充分發(fā)揮 部分職責(zé)缺失 組織結(jié)構(gòu)不合理 組織本身效率低 員工積極性不高 知識(shí)管理能力薄弱 職責(zé)分工不合理 15 組織本身原因 個(gè)人原因 16 原因一：公司層面缺乏對(duì)以往項(xiàng)目各類指標(biāo)和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)，沒(méi)有通過(guò)規(guī)范的知識(shí)管理形成公司的優(yōu)勢(shì)資源 ? 我估計(jì)下一次出現(xiàn)這種情況還是會(huì)這樣，可能會(huì)好一點(diǎn)，但是提高不會(huì)很多 ? 有時(shí)候我們就自己做一下總結(jié)，公司里沒(méi)有，沒(méi)有部門組織 —— 訪談?dòng)涗? 收尾 計(jì)劃 執(zhí)行 控制 知識(shí)庫(kù) 啟動(dòng) ?最佳實(shí)踐 ?標(biāo)準(zhǔn)與參考文件 ?項(xiàng)目計(jì)劃模板 ?項(xiàng)目估計(jì)指南 ?項(xiàng)目產(chǎn)品模板 ?授權(quán)使用的方法 ?項(xiàng)目規(guī)范 ?項(xiàng)目收尾 ?項(xiàng)目總結(jié) 項(xiàng)目總結(jié)可為今后項(xiàng)目改進(jìn)提供幫助，主要包括以下內(nèi)容 ?項(xiàng)目估算 ?角色與分工 ?項(xiàng)目控制與評(píng)估 ?哪些工作做得好 ?哪些工作做得不好 ?下次我們?cè)撊绾巫? 通過(guò)項(xiàng)目總結(jié)可以達(dá)到以下目的 ?項(xiàng)目管理過(guò)程改進(jìn) ?人員培養(yǎng)的有利手段 ?技術(shù)積累 ?經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)積累 ?改進(jìn)項(xiàng)目管理方式 17 例如：中國(guó)石油撫順石化公司 ／年甲乙酮工程項(xiàng)目總結(jié) 一、概述 項(xiàng)目名稱、投資額、項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度、工藝技術(shù)、各標(biāo)區(qū)工程項(xiàng)目一覽表 二、項(xiàng)目設(shè)計(jì) 充分利用了目前已有的設(shè)施，設(shè)計(jì)中采取了積極的措施，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)文件，認(rèn)真按 ISO9001標(biāo)志進(jìn)行設(shè)計(jì)的全過(guò)程質(zhì)量控制 ?? 三、項(xiàng)目施工管理 ?? 例如，工藝管道上的法蘭連接螺栓的選用，由于設(shè)計(jì)所執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與中石化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)有沖突， ?? 不計(jì)成本的全部進(jìn)行了更換 ?? ?? 本工程的進(jìn)度特別緊 ?? 勢(shì)必造成交叉作業(yè)， ?? 對(duì)此我們毫不猶豫地進(jìn)行了二次施工整改 ?? 四、項(xiàng)目采購(gòu)服務(wù) 五、項(xiàng)目開(kāi)車指導(dǎo) 項(xiàng)目總結(jié)停留在簡(jiǎn)單描述各個(gè)主要業(yè)務(wù)模塊是怎么做的，大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)沉淀在項(xiàng)目人員的腦子里。 ? 當(dāng)項(xiàng)目管理費(fèi)用支出低于批準(zhǔn)值時(shí)，節(jié)約部分按 70%提取“節(jié)約獎(jiǎng)”，其中 30%獎(jiǎng)勵(lì)給項(xiàng)目經(jīng)理。 ?參與本公司大中型工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)原則及方案論證，并主持本部門工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)原則及方案論證 ?執(zhí)行國(guó)家及主管部門有關(guān)本專業(yè)的方針、政策、法規(guī)和本公司的規(guī)章制度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 ?承擔(dān)本本專業(yè)的主要工作任務(wù)，負(fù)責(zé)解決本專業(yè)工程承包設(shè)計(jì)和施工中較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題 ?…………………………………………… ?指導(dǎo)本專業(yè)助理工程師、技術(shù)員的工作和學(xué)習(xí) 主任工程師崗位職責(zé) 工程師崗位職責(zé) ?籠統(tǒng)、概括的職責(zé)描述，無(wú)法為考核提供依據(jù) ?不同部門的正職工作職責(zé)不同，崗位職責(zé)描述的應(yīng)當(dāng)是某一具體崗位的職責(zé)，而不是某一級(jí)別的職責(zé) 78 最后：對(duì)考核結(jié)果的應(yīng)用未能進(jìn)行全面、正確的設(shè)計(jì)和考慮 考核結(jié)果的使用 干部選拔的依據(jù) 評(píng)選先進(jìn)的依據(jù) 部門獎(jiǎng)金系數(shù)核定的依據(jù) 部門正職： — 部門副職： — 崗位工資晉級(jí)的依據(jù) 進(jìn)一步培訓(xùn)的依據(jù) 考核結(jié)果與崗位工資晉級(jí)脫鉤，不利于對(duì)員工的長(zhǎng)期激勵(lì) 考核結(jié)果與培訓(xùn)脫勾，不利于對(duì)工作的進(jìn)一步改進(jìn) ?通過(guò)對(duì)過(guò)去工作公正、客觀的評(píng)價(jià)，為