【正文】 該崗業(yè)務(wù)一般在一段時(shí)間帳務(wù)的累計(jì)下才會(huì)發(fā)生，并集中處理； 26/9/2023PAGE 40 崗位設(shè)置：宣傳文化部同樣存有崗位劃分過(guò)細(xì)的現(xiàn)象，同時(shí)形象宣傳崗位與其他部門(mén)崗位職能有重疊 宣傳文化部部長(zhǎng) 1人 電視新聞主管 電視新聞編輯 廣播新聞主管(兼理論宣傳主管）1人 報(bào)紙版編輯 1人 報(bào)紙版編輯 1人 形象宣傳主管（兼電視新聞編輯）1人 理論宣傳主管 部長(zhǎng)助理 1人 形象宣傳主管（兼電視新聞主管）1人 ?不利于經(jīng)濟(jì)規(guī)模化 ?易產(chǎn)生部門(mén)間的矛盾 科技部：企業(yè)形象、科研能力宣傳 產(chǎn)品部：產(chǎn)品宣傳、企業(yè)形象 院部：內(nèi)部網(wǎng)、對(duì)外形象宣傳 院其他部門(mén)的宣傳職能 ?部門(mén)崗位職能劃分過(guò)細(xì) ?建議一人多崗 %%%%%0%5%10%15%20%25%30%35%宣傳文化部保持現(xiàn)狀應(yīng)整合應(yīng)弱化應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)撤銷員工對(duì)宣傳文化部改革的看法 資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷 26/9/2023PAGE 41 崗位設(shè)置：工會(huì)中的圖書(shū)管理、俱樂(lè)部管理、消費(fèi)服務(wù)社崗位沒(méi)有實(shí)質(zhì)作用，崗位職能劃分過(guò)細(xì) 主席 副主席 副主席 組織美工、會(huì)計(jì) 宣教及女工 圖書(shū)管理員 福利出納辦事員 俱樂(lè)部管理 文體 文化館健身房消費(fèi)服務(wù)社 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 非必要崗位 與人力資源職能相關(guān) 據(jù)訪談發(fā)現(xiàn)，這些設(shè)施很少能夠?yàn)槁毠ぬ峁?yīng)有的服務(wù)，可考慮由物業(yè)管理 與團(tuán)委的活動(dòng)相關(guān)，不必單設(shè) 26/9/2023PAGE 42 崗位設(shè)置：院部的一些崗位沒(méi)有隨 BD的發(fā)展進(jìn)行必要的調(diào)整，造成與其他部門(mén)崗位職能重疊 院部部長(zhǎng) 政策主管 形象主管 公文秘書(shū) 行政秘書(shū)（兼公文秘書(shū)） 接待機(jī)要員 打字員 復(fù)印員 1 1 2 1 1 %%%%%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%院部保持現(xiàn)狀應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)弱化應(yīng)整合應(yīng)撤銷問(wèn)：你認(rèn)為院部應(yīng)該如何調(diào)整？ 有待調(diào)整的崗位 存在必要性不強(qiáng)的崗位 資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷 26/9/2023PAGE 43 組織結(jié)構(gòu)中職責(zé)、權(quán)限劃分不明確，導(dǎo)致部門(mén)和員工在工作中處于一種困惑狀態(tài) 比較明確%非常明確%非常不明確%不明確%調(diào)查：在需要相關(guān)部門(mén)合作的事務(wù)中，您認(rèn)為各部門(mén)間的責(zé)任界定 整個(gè)組織中，職能部門(mén)與二級(jí)核算單位間、二級(jí)單位間、職能部門(mén)間都存在著職權(quán)界定不清晰的狀況。 ?建議設(shè) 1－ 2個(gè)經(jīng)常性崗位，其他設(shè)兼職崗位，臨時(shí)抽調(diào)人員來(lái)完成。指揮鏈不清晰，決策權(quán)、指揮權(quán)與用人權(quán)分離，責(zé)任與權(quán)力不一致 院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記 葛子干 外事辦 紀(jì)委 人力資源部 26/9/2023PAGE 64 副院級(jí)分工過(guò)細(xì)，為部門(mén)間協(xié)調(diào)增加難度 院長(zhǎng) 財(cái)務(wù)部 審計(jì)監(jiān)察部 科技委 開(kāi)發(fā)副院長(zhǎng) 產(chǎn)品發(fā)展部 物資供應(yīng)部 總工程師 科技發(fā)展部 標(biāo)準(zhǔn)化中心 條件保障副院長(zhǎng) 條件保障部 保衛(wèi)保密部 計(jì)量中心 質(zhì)量管理部 黨辦 紀(jì)委 退休處 離管處 團(tuán)委 人力資源副院長(zhǎng) 人力資源部 宣傳部 組織部 技改辦 副總質(zhì)量師 工會(huì) 熔鑄中心 外事辦 檔案中心 法律顧問(wèn)室 管理副院長(zhǎng) 工會(huì)主席 共 8個(gè)副院級(jí)職位，其中 7 位需要院長(zhǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，院長(zhǎng)同時(shí)還管理 5個(gè)職能部門(mén)，按照管理跨度為 4－ 6人的原則，實(shí)際上是管理幅度較大 非金屬科研副院長(zhǎng) 科技委主任益 黨委書(shū)記 黨委副書(shū)記 院部 26/9/2023PAGE 65 個(gè)別職能部門(mén)出現(xiàn)了雙重領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象 總工 程師 科技發(fā)展部 標(biāo)準(zhǔn)化中心 非金屬科研副院長(zhǎng) 院長(zhǎng) 每個(gè)部門(mén)只能有一個(gè)直接上級(jí)，否則會(huì)出現(xiàn)多頭指揮的問(wèn)題，造成難以考核，或者下級(jí)的無(wú)所適從 %%% %%%%%%%%%經(jīng)常 有時(shí) 偶爾 沒(méi)有多頭指揮調(diào)查 資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷 26/9/2023PAGE 66 在決策層之外，管理層與作業(yè)層同樣存在決策權(quán)、指揮權(quán)和執(zhí)行權(quán)不統(tǒng)一的現(xiàn)象 例子： ?他不聽(tīng)你的，還找事，你沒(méi)有權(quán)力把他怎么樣，他卻可以炒了你； ?許多事沒(méi)法辦，他只要每天來(lái)上班，什么事不做也要給工資 基層管理人員近五成的員工認(rèn)為在本部門(mén)人員調(diào)配、獎(jiǎng)金分配方面需要更大的權(quán)利 %%%%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%需要 一般 不需要 無(wú)所謂職能部門(mén)管理人員近六成的員工認(rèn)為在本部門(mén)人員調(diào)配、獎(jiǎng)金分配方面需要更大的權(quán)利 %%%%0%10%20%30%40%50%60%70%需要 一般 不需要 無(wú)所謂資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷 26/9/2023PAGE 67 多頭指揮和越級(jí)匯報(bào)等不規(guī)范管理問(wèn)題的存在，影響著 BD指揮系統(tǒng)的正常運(yùn)作 重要原則 ?上級(jí)對(duì)下級(jí)只能越級(jí)檢查不能越級(jí)指揮 ?下級(jí)對(duì)上級(jí)不能越級(jí)報(bào)告，只能越級(jí)申訴 ?造成企業(yè)管理指揮系統(tǒng)失靈 ?降低上級(jí)的威信 ?損害管理者在員工中的整體形象 日常管理中，一半以上的人認(rèn)為上下級(jí)的指令和匯報(bào)存在越級(jí)現(xiàn)象 接近七成的人在日常工作中接受多頭指揮 幾乎沒(méi)有%非常普遍%有時(shí)有%不知道%%%% %0%5%10%15%20%25%30%35%經(jīng)常 有時(shí) 偶爾 沒(méi)有問(wèn)： BD在日常管理中，上下級(jí)間的指令和匯報(bào)是否存在越級(jí)現(xiàn)象 問(wèn)：是否經(jīng)常出現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)向你分派任務(wù)的情況 資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷 26/9/2023PAGE 68 一些職能部門(mén)主管服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，在考核、監(jiān)督體系不健全情況下，不能很好地履行職責(zé) 監(jiān)督 考核 外部監(jiān)督 內(nèi)部監(jiān)督 內(nèi)部考核 外部考核 被服務(wù)人員向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)反映 部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主管的管理 本部門(mén)成立的考核小組對(duì)主管的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核 除本部門(mén)之外的，與主管工作相關(guān)的員工參與考核 因怕報(bào)復(fù)，此路不通 作用有限 作用有限 有效，但沒(méi)有實(shí)行 兩種管理控制方式 調(diào)查 :關(guān)于您對(duì) BD的一些看法 %%%%0%20%40%60%80%多干的不如少干的，干活的不如看著干的職能部門(mén)辦事拖拉職能部門(mén)權(quán)力過(guò)大，但缺乏相關(guān)責(zé)任的匹配基層單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)了責(zé)任，但并沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)力資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷 26/9/2023PAGE 69 為此基層領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)職能部門(mén)的各項(xiàng)、各級(jí)要求，疲于應(yīng)付，無(wú)法集中精力做主營(yíng)業(yè)務(wù) 職能部門(mén)的主管將二級(jí)核算單位的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)作漏斗，所有的事情首先要找的就是基層領(lǐng)導(dǎo) 各研究室的領(lǐng)導(dǎo)多是專業(yè)研究的帶頭人，在各種日常事務(wù)性工作中投入了太多的精力和時(shí)間 %%%%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%10%30%在處理與職能部門(mén)間的協(xié)調(diào)和審批事務(wù)30%50%在處理與職能部門(mén)間的協(xié)調(diào)和審批事務(wù)50%70%在處理與職能部門(mén)間的協(xié)調(diào)和審批事務(wù)70%以上在處理與職能部門(mén)間的協(xié)調(diào)和審批事務(wù)基層領(lǐng)導(dǎo) 工會(huì)的活動(dòng) 工會(huì)的活動(dòng) 工會(huì)的活動(dòng) 工會(huì)的活動(dòng) 工會(huì)的活動(dòng) 工會(huì)的活動(dòng) 工會(huì)的活動(dòng) 團(tuán)委活動(dòng) 團(tuán)委活動(dòng) 團(tuán)委活動(dòng) 團(tuán)委活動(dòng) 其他雜事 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 各類報(bào)批 各類報(bào)批 各類報(bào)批 各類報(bào)批 調(diào)查：基層單位負(fù)責(zé)人工作時(shí)間 資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷 26/9/2023PAGE 70 縱向溝通方面，上下級(jí)部門(mén)之間溝通效果差，沒(méi)有形成鼓勵(lì)員工提合理化建議的氛圍 調(diào)查顯示： 對(duì)工作存在問(wèn)題時(shí) ,只有不到一半的人直接與上級(jí)溝通 ,很多人更認(rèn)為說(shuō)了也沒(méi)有用 問(wèn)：請(qǐng)您評(píng)價(jià)一下我院的內(nèi)部溝通情況： 上、下級(jí)溝通渠道 %%%%%0%10%20%30%40%50%說(shuō)了也沒(méi)用，發(fā)些牢騷算了找機(jī)會(huì)與直接上級(jí)交流 與最親密的同事私下交流找比較熟悉的航材院管理者交流其他 問(wèn)：如果您對(duì) BD的工作存在疑問(wèn)，您將怎樣？ %%%0%10%20%30%40%50%60%暢通 不暢通 一般調(diào)查顯示： 員工普遍反映上下級(jí)溝通渠道差強(qiáng)人意 資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷 26/9/2023PAGE 71 橫向溝通方面，部門(mén)間的橫向溝通效果不盡如人意 %%%0%10%20%30%40%50%60%暢通 不暢通 一般對(duì) BD部門(mén)間信息交流渠道狀況的調(diào)查 調(diào)查顯示： 只有不到5%的認(rèn)為部門(mén)間信息溝通是暢通的，有 43%的員工認(rèn)為是不暢通的，接近五成的員工認(rèn)為一般 資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷 26/9/2023PAGE 72 造成不同部門(mén)相應(yīng)人員間信息傳遞速度慢，工作效率不高 經(jīng)常能%偶爾能%偶爾不能%經(jīng)常不能%對(duì)員工能否及時(shí)了解到本院和本部門(mén)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理信息的調(diào)查 調(diào)查顯示： 只有不到 9%的認(rèn)為能及時(shí)了解到經(jīng)營(yíng)管理信息，有近 86%的員工認(rèn)為是不能及時(shí)了解到本院和本部門(mén)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理信息 資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷 26/9/2023PAGE 73 二級(jí)核算單位間協(xié)調(diào)也不順暢，主要原因是各單位為各自利益固守一方，很少?gòu)恼w利益出發(fā)解決問(wèn)題 %%%%0%10%20%30%40%50%60%70%80% 現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理辦法的驅(qū)使，造成基層單位為各自利益固守一方，絕少?gòu)恼w出發(fā)解決問(wèn)題收入高低的長(zhǎng)期性差異，造成一些部門(mén)人員心理不平衡，時(shí)而會(huì)反映到工作中各單位業(yè)務(wù)環(huán)境的差異造成各自關(guān)注點(diǎn)的不同，故時(shí)有發(fā)生忽視彼此協(xié)作的現(xiàn)象各單位任務(wù)繁重，顧不過(guò)來(lái)問(wèn)：您認(rèn)為與各基層單位協(xié)調(diào)不佳的主要原因是什么？ 資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷 26/9/2023PAGE 74 實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)， BD管理中尚存人治多于法治、規(guī)范性制度實(shí)施不力的問(wèn)題 能%好像能%不能%不知道%對(duì)我院的管理制度是否能得到嚴(yán)格執(zhí)行的調(diào)查 %%%%0%5%10%15%20%25%30%能力、水平的高低權(quán)力大小與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的好壞收入多少對(duì)我院衡量個(gè)人成功主要標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查 資料來(lái)源：調(diào)查問(wèn)卷 26/9/2023PAGE 75 為此， BD管理走向規(guī)范化，需要從 人治到法治的轉(zhuǎn)變 人治 ?人為因素太多不利于 BD的進(jìn)一步發(fā)展 ?易形成集權(quán)，隨意性 ?揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖，看上級(jí)臉色行事 ?扼殺積極性和創(chuàng)造性， 人才流失 法治 ?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然 ?有章可循，有法可依 目標(biāo)明確，利于競(jìng)爭(zhēng) ?利于授權(quán)、利于 BD的進(jìn)一步發(fā)展 ?易形成積極進(jìn)取的良好的工作氛圍 26/9/2023PAGE 76 導(dǎo)讀 組織 總論 計(jì)劃 資源浪費(fèi) 協(xié)調(diào) 總結(jié) 控制 26/9/2023PAGE 77 有效的控制系統(tǒng)一般有十個(gè)方面的特性 準(zhǔn)確性： 提供正確的數(shù)據(jù) 適時(shí)性： 能及時(shí)地改變管理層的注意力，使之防止某一部門(mén)出現(xiàn)對(duì)組織造成嚴(yán)