【正文】 （ 3）建設(shè)項目（工程）全部完成，經(jīng)過各單項工程的驗收，符合設(shè)計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項目（工程）主管部門或建設(shè)單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。對超過保修期的，在使用過程發(fā)生的 工程質(zhì)量問題，不屬建設(shè)行政主管部門受理 的投訴范疇，是民事法規(guī)調(diào)整的范疇，應(yīng)通 過消協(xié)、司法途徑解決。 2023/3/8 教學配套課件建設(shè)項目 29 第 3節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 第 8章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容、程序 序號 內(nèi)容 1 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容 2 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的程序 1）執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況； 2）抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量； 3）抽查工程質(zhì)量責任主體和質(zhì)量檢測等單位的工程質(zhì)量行為； 4）抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度具有以下特點：第一、具有權(quán)威性，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體現(xiàn)的是國家意志，任何單位和個人從事工程建設(shè)活動都應(yīng)當服從這種監(jiān)督管理。工程項目在施工過程中，由于工序交接多，若不及時檢查發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問題，事后表面上質(zhì)量盡管很好，但這時可能混凝土已經(jīng)失去了強度，鋼筋已經(jīng)被銹蝕得完全失去了作用，諸如此類的工程質(zhì)量問題在終檢時是很難通過肉眼判斷出來的，有時即使用上檢測工具，也不一定能發(fā)現(xiàn)問題。 2）建設(shè)工程質(zhì)量（廣義） :廣義的工程質(zhì)量不僅包括工程的實體質(zhì)量，還包括形成實體質(zhì)量的工作質(zhì)量。大多數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)政府的建設(shè)行政主管部門都把制定并執(zhí)行住宅、城市、交通、環(huán)境建設(shè)等建設(shè)工程質(zhì)量管理的法規(guī)視為主要任務(wù)，同時把大型項目和政府投資項目作為監(jiān)督管理的重點。也就是說，建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理職責可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)承擔。本等級劃分所稱的 “ 以上 ” 包括本數(shù)，所稱的 “ 以下 ” 不包括本數(shù)。其他項目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位約定。 本章總結(jié) 本章主要針對建設(shè)工程質(zhì)量管理的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合相應(yīng)的法律法規(guī)，簡要介紹了建設(shè)工程質(zhì)量的概念、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度、工程質(zhì)量管理法律規(guī)范的調(diào)整對象和適用范圍等內(nèi)容，重點講述了建設(shè)工程質(zhì)量責任體（包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料供應(yīng)單位等）的質(zhì)量責任和義務(wù)，最后著重闡述了建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理、建設(shè)工程竣工驗收及工程質(zhì)量保修制度。保證書中應(yīng)該明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。 2023/3/8 教學配套課件建設(shè)項目 31 第 3節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 第 8章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容、程序 2023/3/8 教學配套課件建設(shè)項目 32 第 3節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 第 8章 工程質(zhì)量事故報告制度 1 工程質(zhì)量事故等級劃分 住建部發(fā)布 《 關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處 理工作的通知 》 （建質(zhì) [2023]111號）。 2．工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 對建設(shè)工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的主要是各級政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門。 2023/3/8 教學配套課件建設(shè)項目 9 第 1節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度概述 第 8章 建設(shè)工程質(zhì)量的概念 2023/3/8 教學配套課件建設(shè)項目 10 第 1節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量管理法律制度概述 第 8章 建設(shè)工程質(zhì)量的概念 TQC的工作程序：分為八步進行： ? 找出存在的問題； ? 分析產(chǎn)生的原因； ? 找出影響大的原因； ? 制定措施和計劃； ? 執(zhí)行措施和計劃； ? 檢查效果； ? 鞏固措施； ? 遺留問題處理。 1）建設(shè)工程質(zhì)量（狹義） :從狹義上說，建設(shè)工程質(zhì)量是指工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能。與工程規(guī)劃、設(shè)計、施工質(zhì)量的好壞有密切聯(lián)系的不僅僅是使用者，而是整個社會。第三，具有綜合性，這種監(jiān)督管理并不局限于某一個階段或某一個方面，而是貫穿于建設(shè)活動的全過程，并適用于建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和工程建設(shè)監(jiān)理單位等。 6）組織或者參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。國務(wù)院各有關(guān)主管部門的工程 質(zhì)量投訴受理工作，由各部門根據(jù)具體情況指定專門機構(gòu)負責。 （ 2）工程竣工驗收報告。 （ 1）根據(jù)建設(shè)項目（工程）的規(guī)模大小和復(fù)雜程度，整個建設(shè)項目（工程）的驗收可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。 2 工程質(zhì)量事故報告 2023/3/8 教學配套課件建設(shè)項目 34 第 3節(jié) 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 第 8章 工程質(zhì)量檢舉、控告、投訴制度 1 工程質(zhì)量投訴的范圍 依據(jù) 《 建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定 》 第 3條：凡在新建、改建、擴建的各類建筑安 裝、市政、公用、裝飾裝修等建設(shè)