【正文】 第二十 一 條 對重大隱患整改后經 審查不合格或對事故隱患頂著不整、拖著不辦，不能限期整改的，要依法采取強制措施，由此造成事故的，要追究責任。 政府管理部門掛牌督辦的 重大事故隱患 治理完成并通過驗收后，隱患所在企業(yè)負責向 政府管理部門報告治理完 成情況。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小， 作業(yè)人員 42 發(fā)現(xiàn)后能夠立即 糾正或 整改排除 的隱患 。 督查工作可邀請南方電監(jiān)局、廣西電監(jiān)辦、水利廳安委辦領導和安全生產專家參加。 第二條 本 辦法 適用于集團公司各部門和各所屬全資、控股或托管經營的企業(yè)（以下簡稱所屬企業(yè)）在生產、建設過程中的安全生產情況的督查 ,各部門和所屬企業(yè)可參照本辦法制定安全生產督查實施細則。 對發(fā)生隱瞞事故的所屬企業(yè)主要領導、責任領導處以上年度同等職務年總收入 30%的罰款；給予警告至記過處分，其他班子成員處以上年度同等職務年總收入 25%的罰款，給予相應處分。 對主要責任者所在站、所、班級領導處以上年度同等職務（崗位）年總收入 2025%的罰款；給予警告至記過處分，在 27 崗或離崗培訓 510天。 對事故責任單位（所屬企業(yè)）給予通報批評。 第二十三條 發(fā)生特別重大事故，按照國務院的規(guī)定辦理。 第 四章 事故調查 第十六條 特、重大人身傷亡事故的調查，分別由國務院、自治區(qū)人民政府組織調查，集團公司及事故單位要積極做好事故調查的配合工作。培訓費由參培者個人自理，培訓時 間按其責任輕重分 5 天、 10 天、 15 天三個檔次，對應的培訓費分別為 100 元、 150 元、 200 元。 第二條 本規(guī)定適用于廣西水利電業(yè)集團有限公司所屬的全資、控股、委托經營企業(yè)（以下簡稱“所屬企業(yè)”）。 16 （一）發(fā)生安全事故必須按規(guī)定及時上報，按照 20xx 年 6 月 1 日起施行的國務院頒發(fā)的《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493 號令）有關規(guī)定上 報集團公司安委會辦公室，同時上報當?shù)卣撠煱踩a監(jiān)督管理的部門。 會議內容：聽取集團公司各有關部門或所屬企業(yè)領導對 當季度或一段時間以來本部門及所屬企業(yè)安全生產情況匯報；研究分析集團公司安全生產問題；總結和部署集團公司安全生產工作，通報其他重要的安全生產情況。 第 28 條： 事故調查處理：人身傷害事故按國務院《企業(yè)施工傷亡事故報告和處理決定》組織調查處理。 12 （ 11）分包管理：施工企業(yè)必須嚴格按照國家相關法規(guī)進行分包，對國家法律、法規(guī)不準分包的主體工程部分嚴禁分包，對可以分包的部分應選擇資質合格的企業(yè)進行分包，并將分包情況以正式文件上報區(qū)公司或者所屬公司。施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應當佩戴證明其身份的證卡。其主要職責： （ 1）認真執(zhí)行國家和上級主管部門頒發(fā)的各項安全文明生產法規(guī)、規(guī)定； （ 2）建立健全安全生產保證體系和安全生產監(jiān)督體系，設立專職安全管理機構， 配備能勝任、滿足工作需要的專職安全人員； （ 3）結合本企業(yè)實際，制定并不斷完善安全管理制度和規(guī)定； （ 4）實施安全文明生產目標管理，層層簽訂安全文明生產責任書，并堅持定期考核，獎懲兌現(xiàn)； （ 5）根據承包工程的實際組織項目經理部，選派合格的項目經理和管理人員； （ 6）編制承包項目施工安全技術措施計劃，并組織實施； （ 7）堅持在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全文明生產工作； （ 8）認真抓好文明施工，努力創(chuàng)建安全文明企業(yè)和“安全文明工區(qū)”； （ 9）開展三級安全教育、經常性安 全教育和技術培訓、轉 7 崗輪訓，保證特殊工種人員持證上崗； （ 10）嚴格現(xiàn)場安全管理，定期組織安全檢查，及時整改隱患，不斷完善和規(guī)范安全防護設施； (11)對使用的臨時工和分包單位進行安全資質的審查，對其施工安全監(jiān)督、指導、管理； (12)組織或協(xié)助事故的調查處理。 第 3 條： 基建工程建設施工安全 管理應該堅持“安全生產，人人有責”和“誰建設誰主管，誰施工誰負責”的原則，實行建設項目法人組織、協(xié)調，設計、監(jiān)理、施工各負其責的管理體制。 第 9 條： 所屬公司投資的基建工程，所屬公司作為基建工程的項目法人，必須實行以行政正職為安全第一責任人的各級安全 5 生產責任制，指定一名基建工程安全負責人、一至二名專職安全員，負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、支持各有關單位開展安全文明生產工作。由施工企業(yè)項目部組織實施和監(jiān)督。 （ 5）危險點分析與控制：施工企業(yè) 的項目部 根據工程項目具體特點，對危險點作出準確判斷，提出切實可行的解決控制辦法，并報送 區(qū)公司或者 所屬公司和書面通知參與施工作業(yè)的相關人員。發(fā)現(xiàn) 的重大問題及隱患應實現(xiàn)閉環(huán)管理。 集團公司總裁對全集團公司安全生產工作負總責任。 四、安全生產監(jiān)督制度。 一般事故的現(xiàn)場搶救處理，由所屬企業(yè)負責組織進行，按規(guī)定由當?shù)乜h安全生產監(jiān)督管理部門組織派員指導；事故調查，按事故調查處理權限確定事故調查組的組成。 所 屬發(fā)電企業(yè)以上一年度總發(fā)電量為依據，按照發(fā)電量在 5000萬千瓦時及以下、 5000萬千瓦時至 1億千瓦時（含 1億）、1 億千瓦時以上分別對應計提 5 萬元、 10 萬元、 15 萬元作為本年度的安全生產風險抵押金。 21 第三章 事故報告 第十二條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于 1 小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告；同時，向所屬企業(yè)董事長和集團公司安全生產監(jiān)察部報告。同時，積極配合當?shù)卣块T組織的事故調查工作。 對集團公司相關領導的處理，由自治區(qū)水利廳按有關規(guī)定作出處理決定。 26 （二）造成設備損失修復費用在 100 萬元（含 100 萬元）至200 萬元以下，或停運少發(fā)少供電量超過 300 萬千瓦時的： 對事故主要責任者處以上年度同等職務（崗位）年總收入 40%的罰款或解除勞動合同；未解除勞動合同的，給予記大過處分，在崗或離崗培訓 15天。 對所屬企業(yè)總經理、分管相應業(yè)務工作的副總經理處以上年度同等職務 年總收入 3%5%的罰款；班子其他成員處以上年度同等職務 2%4%的罰款。 第六章 附 則 第三十七條 本規(guī)定是集團公司根據國家、自治區(qū)關于安全生產有關規(guī)定而制訂的。責任單位對責令整改事項，必須在收到督查督辦令一周內研究制定整改方案報集團公司安全生產監(jiān)察部；在規(guī)定的期限內完成整改，并向集團公司安全生產監(jiān)察部書面反饋整改落實情況和完成結果； 實行警示制度。 如對本通知書有異議，請于 天內，以書面形式向發(fā)送單位陳述理由。 一般 事故 隱患 由所在班組負責整改，主管所、站、工區(qū)（包括車間）負責跟蹤督查督辦。對掛牌 督辦 的重大事故隱患整治進度、完成結果、撤牌 銷號 等情況，在下月初的 5 日前 向 集團公司安全生產監(jiān)察部通報。通過召開班前會，讓員工明確作業(yè)工作任 49 務和作業(yè)指導書內。 （二）重大事故隱患的 治理方案應 當 包括： 治理的目標和任務； 采取的方法和措施； 46 經費和物資的落實； 負責治理的機構和人員； （ 5） 治理的時限和要求； （ 6） 安全措施和應急預案。 44 對從業(yè)人員開展的反習慣性違章的情況； 安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業(yè) 總經理 、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和 從業(yè)人員 的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況 。 （章） 年 月 日 接收人： 接收日期： 38 附件： 存檔聯(lián) 安全生產督查督辦令 200 年第 號 簽發(fā)人： 時間： 年 月 日 你單位存在以下 問題： 違反了 之規(guī)定。 第六條 督查工作程序 制訂督查方案，確定督查內容和督查對象，成立督查組，下達督查通知；若為動態(tài)突擊督查，則督查通知隨督查組帶送督查對象； 組織督查前督查人員的培訓，宣布督查紀律、分工明確督查職責、 35 任務及方法； 對被督查單位講明督查意圖，聽取被督查單位匯報，隨機抽查被督查單位安全資料臺賬 ,各職能部門、站、所、工區(qū)、班組或施工現(xiàn)場情況； 反饋督查中發(fā)現(xiàn)的問題等。 第三十五條 根據本規(guī)定作出的處罰，集團公司從所屬企業(yè)年度風險抵押金中扣除，風險抵押金不足抵扣的，由所屬企業(yè)財 31 務在每年年底時將不足部分轉入集團公司財務“安全生產基金專戶”；對事故、違章、隱瞞事故、隱患整治等原因受到經濟處罰的員工，由所屬企業(yè)財務部直 接從其個人的工資或其他收入中扣除。 對所屬企業(yè)總經理、分管相應業(yè)務工作的副總經理處以上年度同等職務年總收入 5%10%的罰款；班子其他成員處以上年度同等職務年總收入 3%7%的罰款。 對事故責任單位（所屬企業(yè)）的總經理、分管相應業(yè)務工作的副總經理處以上年度同等職務年總收入 30%的罰款，并給予降職或撤職處分，領導班子其他成員處以上年度同等職務年總收入 25%的罰款，并給予相應處理。 對事故責任單位（所屬企業(yè)）給予通報批評。 第十九條 輕傷事故、非生產一般人身傷亡事故、一般農電人身傷亡事故，由事故單位或事故發(fā)生地的所屬企業(yè)組織事故調查組調查。 實現(xiàn)安全生產無事故的所屬企業(yè)，第一年按所繳納風險抵押金額對應檔次確定的計獎基數(shù)給予獎勵；實現(xiàn)連續(xù)兩年及以上安全無事故的，從第二年起每年追加獎勵 20xx 元。 第六條 集團公司實行安全生產風險抵押金制度，風險抵押金從所屬企業(yè)年度工資總額中提取所規(guī)定的相應金額，于當年三月底前存入集團公司安全生產基金專戶。 （三）對隱瞞不報、謊報、故意延遲不報的，由集團公司安委會對有關企業(yè)（或單位）進行通報批評，造成嚴重后果的，視情節(jié)輕重，依法規(guī)追究直接責任人和單位主要負責人的責任。內容包括：當季安全生產情況、主要工作和下季度安全生產工作安排等。 廣西水利電業(yè)有限公司辦公室 20xx年 5月 12日印發(fā) 14 廣西水利電業(yè)集團有限公司安全生產工作制度 （桂水電司安 [20xx]38 號） 為進一步加強廣西水利電業(yè)集團有限公司 （以下簡稱“集團公司”）安全生產工作制度，使之規(guī)范化、制度化，根據國家、自治區(qū)關于安全生產的有關規(guī)定，結合集團公司實際情況，制定本工作制度。 第 23 條： 區(qū)公司或者 所屬公司對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，應及時提出整改要求，做好記錄。應結合基建工程特點制定嚴格的安全技術措施計劃、安全施工措施、獎懲制度等。安全管理制度主要包括： （ 1）安全施工責任制度； 8 （ 2）安全施工教育培訓制度； （ 3）安全施工檢查制度； （ 4）安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度； （ 5）事故調查、處理、統(tǒng)計、報告制度； （ 6）安全獎懲制度； （ 7）分包工程安全管理制度； （ 8）安全工作例會制度； （ 9）安全用電管理制度； （ 10）安全防護裝備管理制度； （ 11）塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度； （ 12）防火、防爆安全管理制度； （ 13）機械、工器具安全管理制度； （ 14）車輛交通安全管理制度； （ 15）文明施工及環(huán)境保證管理制度； （ 16）安全設施管理制度； （ 17）生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度； （ 18）加班加點控制管理制度； （ 19）女工特殊保護管理制度； （ 20）工作票、操作票管理制度。 第 8 條： 區(qū)公司投資（或區(qū)公司控 股投資）的基建工程，作為基建工程的項目法人，必須實行以行政正職為安全第一責任人的各級安全生產責任制，區(qū)公司負責或委托的基建工程管理單位，負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、支持各有關單位開展安全文明生產工作。 第 4 條： 本規(guī)定所指的基建工程，是指公司投資（或區(qū)公司控股投資）的及所屬公司投資在 20 萬元及以上的房屋建筑工程及其配套的附屬設施和輸變電工程及其配套的附屬設施；所屬公司投資 20 萬以下的基建工程，參照本規(guī)定由所屬公司制定具體實施細則。安全管理制度主要包括： （ 1）安全生產責任制； （ 2）安全檢查制度； （ 3）重大危險作業(yè)、重大安全技術措施審批制度； （ 4）安全培訓制度； （ 5） 安全考核制度和安全獎懲制度 。 第六章 安全例行工作的監(jiān)督與檢查 第 22條： 為配合基建工程實施，加