【正文】 （ 2） 要求 ? 為保證體系內(nèi)審符合客觀性 、 系統(tǒng)性和文件化要求 ， 應(yīng)建立并保持審核程序 ， 并依程序進(jìn)行審核； ? 每次開展審核之前應(yīng)制定審核計(jì)劃 （ 方案 ） ， 審核計(jì)劃應(yīng)該： — 包括審核人員與時(shí)間的安排； — 立足于危險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果和以前審核的結(jié)果 。 72 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 運(yùn)行控制 （ 3）理解與思考 ?是否所有活動都需制定控制程序文件？ ?對于潛在的重要危險(xiǎn)因素，是否需在運(yùn)行控制中加以考慮？ 73 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) （ 1）作用 通過建立和定期檢驗(yàn)程序，以確定可能發(fā)生的事故和應(yīng)急響應(yīng)需求，制定應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)措施，從而防患于未然。 培訓(xùn)活動應(yīng)保存記錄，并跟蹤、評價(jià)其培訓(xùn)效果。如焊接作業(yè)的危害辨識： 焊接作業(yè) 電焊煙塵 氣溶膠形式 呼吸道吸入 電焊工塵肺 39 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 危害辯識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的基本步驟 辯識危害 評價(jià)現(xiàn)有或擬定控制條件下的風(fēng)險(xiǎn) 評價(jià)殘余風(fēng)險(xiǎn)的可承受度 策劃所需進(jìn)一步采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施 評審風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否足以將風(fēng)險(xiǎn)降低至可容許的程度 作業(yè)活動分類 40 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 對危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 （ 3）理解與思考 ?組織何時(shí)應(yīng)開展危險(xiǎn)辨識與評價(jià)？ （項(xiàng)目開工前） ?為什么說危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)是建立與運(yùn)行OHSMS的基礎(chǔ)？ ?如何理解危險(xiǎn)辨識與評價(jià)結(jié)果的文件應(yīng)保持最新？ （作業(yè)環(huán)境變化） 41 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 法規(guī)和其他要求 （ 1）作用 認(rèn)識和理解組織的活動如何 （法規(guī)符合性評價(jià)）或?qū)⑷绾问艿浆F(xiàn)行法律、法規(guī)和其他要求的影響。 21 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語與定義 （ 5） 關(guān)注組織的 OHS狀況的相關(guān)方主要是政府機(jī)構(gòu) 、 勞動保護(hù)組織等；受組織OHS狀況影響的相關(guān)方主要是與組織相鄰的團(tuán)體或個人 、 與組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的供應(yīng)商 、 承包商等 。 13 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)涵（ 4） OHSMS標(biāo)準(zhǔn)能夠幫助組織加強(qiáng)、優(yōu)化管理機(jī)制以改善組織及其對所有相關(guān)方的職業(yè)健康安全績效，但標(biāo)準(zhǔn)本身則側(cè)重的是要求組織系統(tǒng)地采用和實(shí)施一系列管理手段，而并未提出改進(jìn)的具體措施與方法要求，組織可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)技術(shù)能力和管理水平，充分考慮技術(shù)的成本與效益而采用最佳實(shí)用技術(shù)。每年的國際勞工組織大會上都引起批評。 — 1998年中國勞動保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范及使用指南》 — 1999年國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》開始試點(diǎn)工作。 標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康安全，而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。這有利于將職業(yè)健康安全管理納入組織全面管理中，實(shí)現(xiàn)組織生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)與職業(yè)健康安全目標(biāo)的統(tǒng)一； 2）內(nèi)容要求： — 兩個承諾一個適宜； 28 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 職業(yè)健康安全方針 （ 2）要求 3）管理要求： — 適合于組織的 OHS風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)模 。 53 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： OHS管理方案 （ 2）要求 2）管理要求： — 應(yīng)定期評審和修訂 OHS管理方案，以適應(yīng)內(nèi)外部條件的變化； — 應(yīng)文件化； 54 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） OHS管理方案 序號 重大風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀 目標(biāo) 指標(biāo) 措施 責(zé)任單位 /人預(yù)算 啟動 / 完成日期1234555 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： OHS管理方案 （ 3）理解與思考 — 如何理解方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案之間的關(guān)系？ — 制定管理方案的依據(jù)包括哪些因素？ 56 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 實(shí)施與運(yùn)行 實(shí)施與運(yùn)行是實(shí)現(xiàn) OHS方針、目標(biāo)和指標(biāo)的關(guān)鍵階段，即為了體系的有效實(shí)施，組織應(yīng)提供必需的運(yùn)行機(jī)制、技能和資源的支持。 68 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 文件和資料控制 （ 1） 作用 對所有對 OHSMS運(yùn)行和 OHS活動重要的文件和資料均應(yīng)予以標(biāo)識和控制 ， 以保證文件與資料的系統(tǒng)性 、 協(xié)調(diào)性 、 完整性和適用性 ，從而使組織體系的運(yùn)作有章可循 ， 使人員操作依循的文件保持現(xiàn)行有效 。 80 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 績效測量與監(jiān)視視 （ 2）要求 測量設(shè)備的校準(zhǔn)與維護(hù)程序應(yīng)包括： —— 校準(zhǔn)的頻次； —— 試驗(yàn)方法； —— 用于校準(zhǔn)的設(shè)備； —— 發(fā)現(xiàn)具體測量設(shè)備沒有校準(zhǔn)時(shí)所采取的措施； —— 校準(zhǔn)、維護(hù)活動及其結(jié)果的記錄。 94 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 管理評審 （ 3）理解與思考 ?管理評審與內(nèi)部審核有何區(qū)別？ ?管理評審是否應(yīng)制定程序文件？ 95 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 演講完畢，謝謝觀看！ 。 （ 2）要求 ?建立并保持績效測量與監(jiān)視程序； ?程序應(yīng)提供組織所需的定性與定量的監(jiān)視與測量，并明確測量和監(jiān)視的方法、頻率、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)； ?程序應(yīng)提供監(jiān)視與測量的數(shù)據(jù)與結(jié)果記錄，以便于對以后的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行分析； ?程序中應(yīng)規(guī)定所需使用監(jiān)視設(shè)備的校準(zhǔn)與維護(hù)要求，并對其結(jié)果予以記錄和保存； 78 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 績效測量與監(jiān)視 （ 2）要求 OHSMS績效測量與監(jiān)視應(yīng)能夠確定： —— OHS方針與目標(biāo)正處于實(shí)現(xiàn)之中； —— 風(fēng)險(xiǎn)控制已得到實(shí)施且行之有效； —— 從 OHSMS故障（包括事故、事件和職業(yè)危險(xiǎn)源案例）中正在吸取教訓(xùn)； —— 對員工和相關(guān)方的培訓(xùn)以及協(xié)商與交流計(jì)劃行之有效； —— 用于評審或改善 OHSMS狀況的信息正在產(chǎn)生和使用。 即 17個體系要素如何互為補(bǔ)充 ， 組成了實(shí)現(xiàn)組織的 OHS方針 ，改善組織的 OHS行為 ， 具有自我約束 、 自我調(diào)節(jié) 、自我完善的運(yùn)行機(jī)制 。 范 例：全面進(jìn)行工藝流程安全評價(jià) 49 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 根據(jù)用人單位的規(guī)模、目標(biāo)的復(fù)雜性和時(shí)間性，應(yīng)將目標(biāo)分解為獨(dú)立的指標(biāo) 目標(biāo) 1：降低設(shè)備故障率 (改善型 ) 指標(biāo) 1：全廠生產(chǎn)設(shè)備一類障礙和二類設(shè)備障礙發(fā)生率控制在 12次 /年以內(nèi)； 指標(biāo) 2：全廠平均每座 公用設(shè)施每1000小時(shí)故障 2次 50 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 目標(biāo) 2：全面工藝流程安全評價(jià) (監(jiān)測型 ) 指標(biāo) 1： 1998年底前 40%工藝流程完成安全評價(jià) 指標(biāo) 2： 1999年底前 100%工藝流程完成安全評價(jià) 目標(biāo) 3：加強(qiáng)承包方作業(yè)人員培訓(xùn) (管理型 ) 指標(biāo) 1： 1998年底前化學(xué)品供應(yīng)商完成裝卸作業(yè)安全培訓(xùn) 指標(biāo) 2： 1998年底前設(shè)備維修外包商完成安全許可管制培訓(xùn) 51 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 目標(biāo) （ 3）理解與思考 — 制定目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)需考慮哪些因素？ 52 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： OHS管理方案 （ 1）作用 OHS管理方案即 OHS目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)施方案，其目的是實(shí)現(xiàn)組織的 OHS方針和目標(biāo)。 26 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 職業(yè)健康安全方針 （ 1）作用 職業(yè)健康安全方針是組織在職業(yè)健康安全管理工作中的宗旨，是組織總體經(jīng)營方針的組成部分，是建立、實(shí)施與改進(jìn)組織 OHSMS的推動力，并具有保持和潛在改善 OHS行為的作用，它為組織的行為及職業(yè)健康安全目標(biāo)與指標(biāo)的建立提供總體框架。 17 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識講座） ACTION PLAN