【正文】 這需要上海在加快發(fā)展各方面條件與水平的同時(shí)，能夠吸引相當(dāng)數(shù)量的全球財(cái)富 500強(qiáng)企業(yè)和國際性機(jī)構(gòu)的總部來滬落戶 獨(dú)特卓越性： 與領(lǐng)先的國際一流大都市相比，上海缺乏構(gòu)成國際一流大都市獨(dú)特卓越性的兩個(gè)重要因素：金融和人力資本 可持續(xù)性： 要保持國際一流大都市的地位，上海必須致勝以下幾個(gè)方面的關(guān)鍵挑戰(zhàn)：勞動(dòng)生產(chǎn)率低、政府決策過程的缺乏透明度，待發(fā)展完善的法治體系以及急待改革的金融體系 18 SHAG031201SHMISC(2023GB) 上海面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn) 高 低 國際一流大都市 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 衡量標(biāo)準(zhǔn) 上海面臨的挑戰(zhàn)程度 規(guī)模 獨(dú)特卓越性 可持續(xù)性 影響特征 全球 /區(qū)域關(guān)聯(lián) GDP 勞動(dòng)力隊(duì)伍的規(guī)模與素質(zhì) 聲譽(yù) 行業(yè)份額 人力資本 /知識(shí) 硬件基礎(chǔ)設(shè)施 經(jīng)濟(jì)增長潛力 政府治理 /法律體系 金融體系 文化與生活質(zhì)量 資料來源：麥肯錫分析 19 SHAG031201SHMISC(2023GB) 達(dá)到規(guī)模所面臨的挑戰(zhàn) – 成為全球或區(qū)域中心 資料來源：麥肯錫分析 行業(yè) 目前全球中心 目前區(qū)域中心 上海到 2023 年取代或互補(bǔ)目前的中心必須具備的條件 可能性 ? 金融 ? 紐約 ? 東京 ? 上海資本市場和外匯交易市場的總體規(guī)模和日均交易量將需要達(dá)到東京進(jìn)而紐約的規(guī)模 ? 低 ? 國際商品貿(mào)易 ? 倫敦 香港 ? 足夠的進(jìn)出口貿(mào)易量和信息流，以及大量的國際專業(yè)人士隊(duì)伍 ? 低 ? 商業(yè) ? 紐約 ? 東京 ? 必須有相當(dāng)數(shù)量的全球財(cái)富 500 強(qiáng)企業(yè)將總部設(shè)在上海 ? 低 ? 零售 ? 紐約 ? 東京 ? 消費(fèi)市場規(guī)模巨大，商品質(zhì)量優(yōu)秀，能與東京或紐約媲美 ? 中等 ? 物流 /航運(yùn) ? 倫敦 ? 香港 ? 足夠高的港口集裝箱吞吐量和空運(yùn)量，完善發(fā)達(dá)的金融和法律體系服務(wù)于國際物流與航運(yùn)業(yè) ? 中等 ? 文化 /旅游 ? 紐約 ? 倫敦 ? 香港 ? 英語會(huì)話環(huán)境和成熟的服務(wù)行業(yè) ? 中等 20 SHAG031201SHMISC(2023GB) 達(dá)到規(guī)模所面臨的挑戰(zhàn) – 相當(dāng)數(shù)量的全球財(cái)富 500 強(qiáng)企業(yè)總部 ?東京 (61) ?紐約 (39) ?倫敦 (10) ?香港 (0) ?上海 (0) 目前全球財(cái)富 500 強(qiáng)企業(yè)總部數(shù)量 上海必須至少先有足夠數(shù)量的全球財(cái)富 500 強(qiáng)企業(yè)的區(qū)域總部落戶，然后再吸引它們的全球總部遷入上海 關(guān)鍵挑戰(zhàn) ?中國的全球財(cái)富 500 強(qiáng)企業(yè)傾向于將總部設(shè)在北京，中央政府所在地 ?至于區(qū)域總部，許多跨國公司往往選擇更有區(qū)位優(yōu)勢的新加坡 ?東京目前擁有的全球財(cái)富 500 強(qiáng)企業(yè)總部數(shù)量最多，但這些一般都是日本企業(yè)，不大可能將總部遷出日本 資料來源：《財(cái)富》雜志；麥肯錫分析 21 SHAG031201SHMISC(2023GB) 形成獨(dú)特卓越性所面臨的挑戰(zhàn) – 金融和人力 資本 人力資本 ? 中國在國際專業(yè)雜志中發(fā)表的論文僅相當(dāng)于美國發(fā)表的很小一部分 ? 在上海幾乎沒有國際知名大學(xué)，而在紐約、倫敦和東京的著名大學(xué)均享有不同程度的國際知名度 ? 中國的教育理念強(qiáng)調(diào)知識(shí)的灌輸擁有而不是領(lǐng)導(dǎo)才能、創(chuàng)造力和解決問題能力的培養(yǎng)建立 金融資本 ? 上海的資本市場的總體規(guī)模只有東京的 15% ，紐約的 3% ? 中國的外匯日均交易量僅相當(dāng)于日本的 % ， 英國的 % ? 上海資本市場的市場化效率還不高，上市公司的業(yè)績與治理與國際規(guī)例有較大的差距 ? 金融監(jiān)管體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完整和周密 上海要真正形成其獨(dú)特卓越性還有很長的路要走 資料來源：麥肯錫分析 22 SHAG031201SHMISC(2023GB) 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性所面臨的挑戰(zhàn) – 勞動(dòng)生產(chǎn)率需 要大幅度提高 ?上海的勞動(dòng)生產(chǎn)率（以每個(gè)就業(yè)崗位產(chǎn)生的 GDP計(jì)）僅相當(dāng)于東京的 8%， 紐約的 % ?在中國，國有企業(yè)的資本回報(bào)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然很低。? －領(lǐng)先的全球物流和 航運(yùn)公司的高級(jí)經(jīng)理 舉例 30 SHAG031201SHMISC(2023GB) 可行性－行動(dòng)綱要制定的某些目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)可能有較大的困難 資料來源：麥肯錫分析 為什么實(shí)現(xiàn)有較大困難 目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是自上而下和自下而上兩種方法相結(jié)合的過程，才能形成具有一定合理程度可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo) ? 到 2023 年 , 基本形成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心框架 ? ? 對(duì)成為這些中心必須具備什么樣的條件分析認(rèn)識(shí)不夠 ? 沒有明確界定目前的差距以及縮短差距需要采取的行動(dòng)，則達(dá)到這些目標(biāo)的可能性不大 行動(dòng)綱要中的目標(biāo) ? 到 2023 年， 初步達(dá)到發(fā)達(dá)國家的市場 化水平，證券、外匯、黃金、石油市場成為亞太地區(qū)的中心市場? ? 缺乏成為中心所必須的條件水平，尤其是監(jiān)管法規(guī)和各種人才 ? 缺乏與東京、香港和新加坡等現(xiàn)有中心相媲美的規(guī)模和重要性 ? 到 2023 年， 基本實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，信息化主要功能性指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家中心城市領(lǐng)先水平? ? 沒有明確界定目前的差距以及縮短差距所需要采取的行動(dòng) ? 對(duì)發(fā)達(dá)國家在這方面的發(fā)展速度缺乏認(rèn)識(shí)與估計(jì) 舉例 國際化 市場化 信息化 31 SHAG031201SHMISC(2023GB) 具體可操作性 – 行動(dòng)綱要建議的大部分行動(dòng)缺乏具體可操作性以及對(duì)結(jié)果的可衡量性 資料來源：麥肯錫分析 行動(dòng)領(lǐng)域 為什么缺乏具體可操作性 國際化 具體行動(dòng) ?社會(huì)交往國際化 ? 對(duì)目標(biāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有明確定義 ? 對(duì)待這些目標(biāo)機(jī)構(gòu)能到上海來的必要條件認(rèn)識(shí)不夠 ? 沒有明確的成功衡量標(biāo)準(zhǔn) ? 吸引高水平的著名國際醫(yī)療集團(tuán)在滬舉辦中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引進(jìn)高新技術(shù)醫(yī)學(xué)項(xiàng)目 ? ? 服務(wù)功能國際化 ? 對(duì)吸引 100 強(qiáng)機(jī)構(gòu)來滬的前提條件認(rèn)識(shí)不夠 ? 沒有明確的時(shí)間里程碑和要采取的具體步驟 ? 加快設(shè)立、集聚各種類型的中外金融機(jī)構(gòu)，尤其是國際著名的金融機(jī)構(gòu) 100強(qiáng) ? ? 經(jīng)濟(jì)循環(huán)國際化 ? 對(duì)總部、研發(fā)中心和培訓(xùn)中心來滬落戶各自需求的差異點(diǎn)認(rèn)識(shí)不夠 ? 缺乏明確的目標(biāo)企業(yè)及其分析依據(jù) ? 沒有明確的成功衡量標(biāo)準(zhǔn) ? 重點(diǎn)吸引跨國公司的總部與地區(qū)總部、研發(fā)中心和國際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等落戶上海，為跨國公司資金往來和人員進(jìn)出境提供便利? ? 管理機(jī)制國際化 ? 沒有明確界定目前的差距和需要采取的行動(dòng)，例如：改善銀行和企業(yè)的信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理問題 ? 沒有明確的法律法規(guī)來幫