海關的人事制度的財務管理(ppt33)(專業(yè)版)
【正文】 其后 40年，他在上海的突出工作就是業(yè)余外交活 動。早在 1866年總稅務司遷駐北京后，總 稅務司便著手改造同文館，引進西方新的學科和科學教 育。商人走私偷稅，領事則包庇、袒護。 第一節(jié) 片面協(xié)定稅則和進口貨物值百抽五稅率的確定問題 凡進出口貨物，完全納值百抽五的關稅，這個值百抽 五的稅率是英國強加的。把 150噸以上的英船應納的船鈔， 從每噸五錢改為四錢。 管轄權的問題，體現(xiàn)了海關英員和英商、領事間的矛盾。 第五節(jié) 各省大使反對海關侵奪常關權力和九龍、拱北兩關的設立 關于兩關稅收增加 ， 牽涉到海關的評價問題 。中國的半殖民地位更加深化了。 第三節(jié)《煙臺條約》及其《續(xù)增專條》關于鴉片稅厘并征的規(guī)定和總稅務司赴港談判鴉片管制問題 粵海常關雖然掌握著廣東海面鴉片貿(mào)易的征稅權 力，但是隨著資本主義國家對中國侵略的擴大和鴉片貿(mào) 易的空前發(fā)展，隨著香港商人反對稅廠征稅緝私叫囂的 加強和清政府對總稅務司信任的增加，海關奪取常關鴉 片稅厘征收權力的時機，進一步地到來了。最后，各口；引水人數(shù) 既打破了規(guī)定的限制，而海又無法或者不去堵塞各種弊端， 這樣，濫充也就不可避免了。 1843年，中英 《五口通商章程：海 關稅則》規(guī)定：極每噸五錢。 1853年，清政府為了籌措軍餉以鎮(zhèn)壓太 平天國革命，開始征收厘金；子口稅在實施中產(chǎn)生了種 種弊端。鴉片戰(zhàn)爭后所有中外條約，都一致承認中國擁有違章處分的管轄權，可是這種管轄權由于外商、領事們的破壞，海關卻無法執(zhí)行。 第一節(jié) 以港、澳為基地的鴉片走私浪潮和常關稅廠的設立 鴉片戰(zhàn)爭之后 ， 鴉片貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展 ， 鴉片走私嚴 重 。 第三節(jié) 中法戰(zhàn)爭期間總稅務司爭奪控制中法談判的活動 總稅務司赫德在 80年代的業(yè)余外交活動，主要集 中于中法戰(zhàn)爭中爭奪控制中法談判的斗爭上。 “ 業(yè)余外交 ” 這個名詞是 赫德提出的 ， 以別于職業(yè)外交 ， 這種外交據(jù)他說就是“ 秘 密外交 ” 。 這 些活動發(fā)軔于 1865年 10月 17日呈遞的 《 局外旁觀論 》 （ 或作 《 幫官論 》 ， 以下簡稱 《 旁觀論 》） 。晚清海關關稅的征收，雖為外籍稅務司所奪，但稅款的保管權仍然掌握
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