【正文】 對企業(yè) 自行申報(bào)扣除 的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損失、合理損耗、清理報(bào)廢等損失，要嚴(yán)格審核證據(jù)材料，實(shí)行事后跟蹤管理。 …… 5/4/2023 22 廣州地稅 李健強(qiáng)課件 五、 《意見》重點(diǎn)內(nèi)容的解讀 ? （一）突出 “反避稅 ”管理 《文件》在指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和總體要求三部分內(nèi)容中都提到反避稅，突出了反避稅的在所得稅管理中的地位。 5/4/2023 7 廣州地稅 李健強(qiáng)課件 二、《意見》起草過程 ? 總局有關(guān)司抽調(diào)人員組成《意見》起草小組， 5月 5日起召集部分省市國、地稅局所得稅處、科長 8人集中研究起草《意見》初稿。 ? 三、工作要求。 5/4/2023 27 廣州地稅 李健強(qiáng)課件 （四）透露了一些政策信息 ? 又如： (三 )核實(shí)稅基 對 分年度確認(rèn) 的非貨幣性捐贈收入和債務(wù)重組收入、境外所得等特殊收入事項(xiàng)，實(shí)行分戶分項(xiàng)目臺賬管理。 5/4/2023 34 廣州地稅 李健強(qiáng)課件 5/4/2023 35 廣州地稅 李健強(qiáng)課件 。 要專門研究企業(yè)特殊事項(xiàng)的特點(diǎn)和相關(guān)企業(yè)所得稅政策，不斷提高企業(yè)特殊事項(xiàng)的所得稅管理水平。 對清算企業(yè)按戶建立注銷檔案，強(qiáng)化注銷檢查，到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)地核查注銷的真實(shí)性和清算所得計(jì)算的準(zhǔn)確性。 5/4/2023 8 廣州地稅 李健強(qiáng)課件 2023年 7月 910日 ? 全國稅務(wù)系統(tǒng)企業(yè)所得稅管理與反避稅工作會議在南京召開，這是經(jīng)總局黨組決定召開的一次專題性工作會議。依據(jù)企業(yè)有關(guān)憑證、文件和財(cái)務(wù)核算軟件的電子數(shù)據(jù)，全面掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同、賬款、資金結(jié)算、貨物庫存和銷售等情況，核實(shí)企業(yè)應(yīng)稅收入。 5/4/2023 31 廣州地稅 李健強(qiáng)課件 （五）倡導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù) ? 1，文件規(guī)定 “規(guī)范財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除，明確稅前扣除的條件、標(biāo)準(zhǔn)、需報(bào)送的證據(jù)材料和辦理程序，并嚴(yán)格按規(guī)定審批。 ? [2023]50號；一、核實(shí)稅基，有效防止稅款流失 …… 不能提供真實(shí)、合法、有效憑據(jù)的支出，一律不得稅前扣除。 ? 在總體要求上，增加了：優(yōu)化服務(wù)，防范避稅。 5/4/2023 3 廣州地稅 李健強(qiáng)課件 一、《意見》的出臺背景 ? 企業(yè)所得稅具有組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配和保障國家稅收權(quán)益的職能作用，是我國稅制體系中一個(gè)有著獨(dú)特地位的重要稅種，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著其他稅種不能替代的獨(dú)特重要作用 5/4/2023 4 廣州地稅 李健強(qiáng)課件 1994年－ 2023年稅收收入和所得稅收入情況表 項(xiàng)目 年份 內(nèi)資 所得稅 個(gè)人 所得稅 外資 所得稅 所得稅 收入合計(jì) 稅收收入 所得稅占稅收收入的比例 1994 640 73 48 761 5071 ％ 1995 753 132 74 95