【正文】 21:19:3621:19:3621:194/2/2023 9:19:36 PM1越是沒(méi)有本 領(lǐng) 的就越加自命不凡。 21:19:3621:19:3621:19Friday, April 02, 20231乍 見(jiàn) 翻疑夢(mèng)，相悲各 問(wèn) 年。對(duì)委內(nèi)瑞拉、墨西哥、印度、摩洛哥、烏拉圭等發(fā)展中國(guó)家的檢驗(yàn)結(jié)果卻不支持 FDI技術(shù)外溢假設(shè)，甚至有些國(guó)家還存在負(fù)向溢出效應(yīng)。 ” 2．其次，我們需要弄明白的是我們現(xiàn)在大量引進(jìn)外資的目的是什么。外國(guó)石油公司 2023年在美國(guó)的石油產(chǎn)量占美國(guó)國(guó)內(nèi)石油總產(chǎn)量的 14％，也高于 20年前的 13％。? 保險(xiǎn)： 將取消對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的地域限制，允許外國(guó)保險(xiǎn)公司提供健康險(xiǎn)、團(tuán)體險(xiǎn)和養(yǎng)老金 /年金服務(wù)，取消再保險(xiǎn)的強(qiáng)制分保規(guī)定，降低對(duì)外資經(jīng)紀(jì)公司的總資產(chǎn)要求，允許設(shè)立獨(dú)資的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。《外資企業(yè)法實(shí)施條例》中明確規(guī)定，鼓勵(lì)外資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，從事新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，節(jié)約能源和原材料，并鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)；而禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)，按照國(guó)家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。尤其值得一提的是，上世紀(jì) 80年代，國(guó)有的委內(nèi)瑞拉石油公司購(gòu)買(mǎi)了美國(guó)的西果公司，至今它在美國(guó)擁有 6家煉油廠，還經(jīng)營(yíng)著 1． 3萬(wàn)多個(gè)汽車(chē)加油站。改進(jìn)的第一個(gè)階段是，對(duì)比較先進(jìn)的國(guó)家實(shí)行自由貿(mào)易，以此為未開(kāi)發(fā)狀態(tài)，在農(nóng)業(yè)上求得發(fā)展；第二階段是，用商業(yè)限制政策，促進(jìn)工業(yè)、漁業(yè)、海運(yùn)事業(yè)和國(guó)外貿(mào)易的發(fā)展；最后一個(gè)階段是，當(dāng)財(cái)富和力量已經(jīng)達(dá)到了最高度以后，再行逐步恢復(fù)自由貿(mào)易原則， 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)進(jìn)行無(wú)所限制的競(jìng)爭(zhēng)，使從事于式農(nóng)商業(yè)的人們?cè)诰裆喜恢滤尚?，并且可以鼓?lì)他們不斷努力于保持既得的優(yōu)勢(shì)地位。 ? 國(guó)外許多學(xué)者利用各國(guó)截面、時(shí)序數(shù)據(jù)或平行數(shù)據(jù)對(duì) “ FDI技術(shù)外溢 ” 假設(shè)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)流入發(fā)達(dá)國(guó)家的 FDI對(duì)東道國(guó)企業(yè)普遍存在技術(shù)外溢效應(yīng)，但也有不同的結(jié)論。 四月 21四月 21Friday, April 02, 2023雨中黃葉 樹(shù) ，燈下白 頭 人。 2023/4/2 21:19:3621:19:3602 April 20231空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 勝 人者有力，自 勝 者 強(qiáng) 。 四月 219:19 下午 四月 2121:19April 02, 20231行 動(dòng) 出成果，工作出 財(cái) 富。? 在一項(xiàng) 調(diào)查中，有一半以上的外資企業(yè)認(rèn)為自己對(duì)中國(guó)技術(shù)進(jìn)步和中國(guó)自主創(chuàng)新能力的貢獻(xiàn)一般，認(rèn)為貢獻(xiàn)很大的只有 20%左右，超過(guò) 75%的樣本企業(yè)與本地企業(yè)沒(méi)有技術(shù)上的聯(lián)系，超過(guò) 2/3的樣本企業(yè)從未且并不準(zhǔn)備向本地企業(yè)提供技術(shù)支持。而真正大規(guī)模、持續(xù)不斷引進(jìn)和利用外資是在銀行資金出現(xiàn)相對(duì)過(guò)剩的 1994年之后。 既然有民族國(guó)家、民族利益，那么對(duì)外開(kāi)放要不要設(shè)置底線？ ? 亞當(dāng) （ 2）地區(qū)政策? 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)逐漸西移，中國(guó)政府對(duì)中西部地區(qū)制定了相應(yīng)的扶持政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)外資向中西部地區(qū)，并為此制定了《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》，分別列出了中西部地區(qū) 20個(gè)?。▍^(qū)、市）在環(huán)境、資源、人力、生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)等方面有顯著優(yōu)勢(shì)和潛力的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品。國(guó)家關(guān)于外資直接投資的政策法規(guī)首先是對(duì)境外投資者在我國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立企業(yè)進(jìn)行原則性規(guī)定的《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則。 三、外資并購(gòu)與產(chǎn)業(yè)安全? （一）涉及安全與利用外資戰(zhàn)略的兩個(gè)問(wèn)題? 1．首先，我們要厘清一個(gè)觀念問(wèn)題。李斯特的對(duì)外開(kāi)放三階段論 ? 李斯特認(rèn)為， 統(tǒng)一的世界的實(shí)現(xiàn)還為時(shí)尚早，在 “ 各國(guó)都在 追求獨(dú)立與優(yōu)勢(shì)方面的爭(zhēng)奪 …… 在國(guó)家利益上的這種沖突還沒(méi)有停止以前，換個(gè)說(shuō)法，就是一切國(guó)家還沒(méi)有在同一個(gè)法律體系下合成一體以前 ” ，限制自由貿(mào)易的政策是不能舍棄的。其主要手段就是控制技術(shù)、消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以控制市場(chǎng)。? 3．需站在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度看待產(chǎn)業(yè)安全。 四月 21四月 2121:19:3621:19:36April 02, 20231意志 堅(jiān) 強(qiáng) 的人能把世界放在手中像泥 塊 一