【正文】 u 動(dòng)力總成項(xiàng)目將帶動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長? 2023年，動(dòng)力總成項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值突破 200億、創(chuàng)稅收 20億元，一期將于 2023年投產(chǎn)，將拉動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長。物流基地已定重大項(xiàng)目介紹增速 34%增速 26%物流基地 08到 09年稅收和總收入變化（億元）69宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) “ 十二五 ” 期間經(jīng)濟(jì)增長潛力分析及目標(biāo)預(yù)測GEIP2023010 169。67金橋科技產(chǎn)業(yè)基地 “ 十二五 ” 期間經(jīng)濟(jì)增長潛力分析及目標(biāo)預(yù)測GEIP2023010 169。測算思路測算過程2023年通州新城、順義新城、亦莊新城和浦東新區(qū)內(nèi)園區(qū)產(chǎn)值情況（億元）u 比照北京順義新城、亦莊新城和上海浦東新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有園區(qū)的發(fā)展規(guī)模，通州園區(qū)還有很大提升空間， “ 十二五” 末可以這三個(gè)區(qū)域?yàn)榘l(fā)展目標(biāo)。三個(gè)園區(qū)緊鄰亦莊開發(fā)區(qū)，且金橋和光機(jī)電同在中關(guān)村科技園區(qū)范圍內(nèi)，具備發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好條件。 長城戰(zhàn)略咨詢 通州如何抓住新一輪的發(fā)展機(jī)遇是園區(qū)亟需思考的課題2023216。 長城戰(zhàn)略咨詢 長城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有 ? 綠色北京和生態(tài)文明建設(shè)始終是建設(shè)重點(diǎn)，未來將進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展 低碳經(jīng)濟(jì) 。43GEIP2023010 169。保定高新區(qū)立足于 “ 打造中國電谷，建設(shè)低碳保定 ” ，將新能源產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)重點(diǎn)，且積極實(shí)踐低碳園區(qū)建設(shè)。39GEIP2023010 169。?近期數(shù)字產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)將為園區(qū)發(fā)展注入新的動(dòng)力。? 09年集聚區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到 ，同比增長 40%，完成國地兩稅合計(jì) 2150萬元，同比增長975%? 在硬環(huán)境建設(shè)上，部分地塊一級開發(fā)、村莊征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正有條不紊地進(jìn)行。u 十二五發(fā)展面臨的問題? 發(fā)展空間不足，擴(kuò)區(qū)申報(bào)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。 長城戰(zhàn)略咨詢 長城戰(zhàn)略咨詢 長城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有 高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，爭取成為北京東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 “ 名片 ” ，具體包括如下特征（ 3/4）：現(xiàn)代化商務(wù)商業(yè)服務(wù) ，現(xiàn)代化商務(wù)服務(wù)環(huán)境，完善的中介服務(wù)體系便捷的生活服務(wù) ，人才公寓、社區(qū)中心、休閑娛樂設(shè)施完善的醫(yī)療、教育和文化配套設(shè)施建設(shè)。版權(quán)所有 目 錄一、通州園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性思考（一）通州新城發(fā)展解讀（二）新城大開發(fā)中的通州園區(qū)二、通州園區(qū) “ 十一五 ” 發(fā)展成績與不足三、通州園區(qū) “ 十二五 ” 面臨的外部環(huán)境 四、 通州園區(qū) “ 十二五 ” 發(fā)展的總體思路與目標(biāo) 五、通州園區(qū) “ 十二五 ” 重點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略六、通州園區(qū) “ 十二五 ” 精品型園區(qū)建設(shè) 七、通州園區(qū) “ 十二五 ” 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升八、通州園區(qū) “ 十二五 ” 發(fā)展保障措施 11GEIP2023010 169。 長城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有 長城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有總結(jié)世界新城發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，城市主導(dǎo)功能決定了新城發(fā)展特點(diǎn)，城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出互動(dòng)發(fā)展的趨勢新城類型工業(yè)新城居住新城科技新城行政新城商業(yè)新城綜合新城典型案例p 底特律（美國）p 北京順義（中國）p 多摩（日本）p 哥倫比亞新城（美國）p 筑波（日本）p 爾灣（美國）p 埃夫里（法國）p 上海松江（中國）p 臨海（日本）p 拉德芳斯（日本）p 堪培拉（澳大利亞）城市功能分擔(dān)中心城區(qū)人口壓力，居住功能為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后工業(yè)聚集地，以一種或多種產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)力帶動(dòng)整個(gè)城市發(fā)展科研中心，科研機(jī)構(gòu)集聚，多由政府支持開發(fā)應(yīng)政府需求建立，政府和相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主，多為政府機(jī)構(gòu)所在地商務(wù)辦公、居住、購物、會(huì)展等功能齊全，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施完善集居住、商業(yè)、工業(yè)和教育等功能，城市功能完善以居住為主要城市功能的新城，發(fā)展到一定階段后需要進(jìn)行城市功能轉(zhuǎn)型 ，依靠產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市的發(fā)展（ 案例：多摩、埃夫里 ）城市功能定位決定產(chǎn)業(yè)定位，城市功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間是一個(gè)互動(dòng)調(diào)整、新舊更替、動(dòng)態(tài)提升的過程 ，根據(jù)城市的資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)選擇產(chǎn)業(yè)（ 案例：松江、爾灣、埃夫里 ）新城產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有良好的城市環(huán)境、基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施、教育科技環(huán)境， 城市均衡發(fā)展將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)勢條件 （ 案例：爾灣 ）經(jīng)驗(yàn)借鑒8GEIP2023010 169。版權(quán)所有 未來通州園區(qū)要發(fā)展成為以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，城市功能完善、生態(tài)集約發(fā)展的現(xiàn)代化精品型園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)建設(shè)城市功能主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)突出產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)高端化新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)龍頭企業(yè)、品牌性公司現(xiàn)代化商務(wù)商業(yè)服務(wù)便捷的生活服務(wù)宜居宜業(yè)的品質(zhì)化園區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美資源能源集約利用數(shù)字化園區(qū)低碳型園區(qū)精品型園區(qū)n 新城建設(shè)的產(chǎn)業(yè)載體?主要承載新城建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，通州建設(shè)現(xiàn)代化國際新城、打造北京城市副中心的有機(jī)組成和重要支撐n 新城發(fā)展的動(dòng)力源泉n新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力來源，通過輻射帶動(dòng)引領(lǐng)通州新城經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展13GEIP2023010 169。版權(quán)所有 成為通州新城建設(shè)重要載體、首都經(jīng)濟(jì)拓展基地、環(huán)渤海灣制造服務(wù)中心、外地企業(yè)進(jìn)駐北京前哨u 通州新城建設(shè)重要載體—— 承載新城發(fā)展的產(chǎn)業(yè)功能，是建設(shè)通州現(xiàn)代化國際新城、打造北京城市副中心的有機(jī)組成和重要支撐u 京東產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)—— 承擔(dān)首都城市功能疏解和科技成果產(chǎn)業(yè)化，北京東部產(chǎn)業(yè)帶的重要節(jié)點(diǎn)，北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)培育與首都經(jīng)濟(jì)拓展的重要基地u 環(huán)渤海灣制造服務(wù)中心—— 發(fā)揮京津冀門戶和區(qū)位優(yōu)勢，成為連接北京與天津、河北之間的產(chǎn)業(yè)樞紐，以及北京面向京津冀乃至環(huán)渤海的服務(wù)中心u 外地企業(yè)進(jìn)駐首都前哨—— 發(fā)揮首都東南大門和對外輻射窗口作用，成為外地企業(yè)進(jìn)京尤其是北方各省企業(yè)總部進(jìn)駐北京的前沿陣地19GEIP2023010 169。聚合 U模式：通過總部商務(wù)、科技研發(fā)、生產(chǎn)制造及配套服務(wù)的產(chǎn)品開發(fā)與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)、功能和資源的聚合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈一體化平臺研發(fā)設(shè)計(jì)檢測生產(chǎn)制造售后服務(wù)品牌營銷交易交割附加值價(jià)值鏈科技研發(fā)區(qū) 生產(chǎn)制造區(qū)總部商務(wù)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)中試生產(chǎn)區(qū)u 園區(qū)開發(fā)建設(shè)取得新進(jìn)展?基礎(chǔ)設(shè)施日新月異 。 長城戰(zhàn)略咨詢 ?園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與光機(jī)電一體化基地的品牌不符，未來需要重構(gòu)新的品牌定位。u園區(qū)內(nèi)企業(yè)協(xié)作較好? 園區(qū)內(nèi)企業(yè)已有內(nèi)部合作，例如蘇寧和東方信捷已有多年合作關(guān)系。版權(quán)所有 經(jīng)開區(qū)東區(qū)秉承 “ 大、精、強(qiáng) ” 的招商思路，先后引進(jìn)了一批精品項(xiàng)目，隨著動(dòng)力總成項(xiàng)目的入駐， “ 十二五 ” 期間園區(qū)發(fā)展將進(jìn)入加速期園區(qū)引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)概況園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（按產(chǎn)值計(jì)算）u 園區(qū)已具備較好的機(jī)械加工基礎(chǔ) ?經(jīng)過多年的發(fā)展，園區(qū)已初步形成以先進(jìn)制造和節(jié)能環(huán)保為主導(dǎo)，以都市產(chǎn)業(yè)、電子信息為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；?園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從 2023年的 2023年的 ，年均增長 %，并呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的上升勢頭；?園區(qū)招商工作秉承 “大、精、強(qiáng) ”的思路，先后引進(jìn)了中冶焊接、君山表面等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為園區(qū)積累了堅(jiān)實(shí)的機(jī)械加工基礎(chǔ)。 周圍有廊坊、武清等開發(fā)區(qū)的強(qiáng)烈競爭，對開發(fā)區(qū)的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。 長城戰(zhàn)略咨詢 u 消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級趨勢明顯，存在巨大潛力空間– 2023年我國人均 GDP達(dá)到 3315美元， 09年北京和上海分別達(dá)到 10298美元和 9295美元 ，居民消費(fèi)升級需求強(qiáng)烈。?利用北京的技術(shù)、人才、資金等優(yōu)勢，與天津相呼應(yīng)，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比例、推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 長城戰(zhàn)略咨詢 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) —— 電子信息、汽車零部件、新材料、機(jī)械加工、食品加工 通州園2023年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 。 2023年，房地產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的建筑業(yè)共實(shí)現(xiàn)地稅 13億元，占全區(qū)地稅總量的 %?房地產(chǎn)業(yè)也成為固定資產(chǎn)投資的主要方向。 是面向區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展的綜合服務(wù)新城216。版權(quán)所有 產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)： 結(jié)合通州新城產(chǎn)業(yè)定位，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要明確 “ 三輪驅(qū)動(dòng) ” 的方向（ 1/2）三輪驅(qū)動(dòng)：動(dòng)力來源：發(fā)展原因：高端制造 現(xiàn)代服務(wù) 新興產(chǎn)業(yè)?能夠迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)體量?符合通州交通方便、土地平整、位于近郊的區(qū)位特點(diǎn)?在新城附近適合發(fā)展城市型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?同時(shí)，還能發(fā)展輻射天津、河北乃至環(huán)渤海灣的制造業(yè)服務(wù)?符合國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢?爭取在某一新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢?國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?北京企業(yè)外遷?企業(yè)并購與產(chǎn)品升級換代?周邊產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套需求?北京城市服務(wù)功能往外疏解?外地企業(yè) “ 總部 +研發(fā)” 進(jìn)京?支撐制造業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?塑造產(chǎn)業(yè)品牌引入相關(guān)企業(yè)?京內(nèi)科技成果產(chǎn)業(yè)化和孵化器孵育成長的企業(yè)57GEIP2023010 169。61GEIP2023010 169。版權(quán)所有 20232023年光機(jī)電基地工業(yè)總產(chǎn)值及稅收增速情況u 園區(qū)經(jīng)濟(jì) 指標(biāo)將由爆發(fā)式增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長?光機(jī)電基地在起步發(fā)展階段保持了高速增長， 20232023年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長 %，稅收年均增長 %； 2023年，園區(qū)總收入 ，比上年增長 %。 長城戰(zhàn)略咨詢 長城戰(zhàn)略咨詢 u現(xiàn)有企業(yè)在 “ 十二五 ” 期間將保持平穩(wěn)增長? 目前西區(qū)已簽約項(xiàng)目和在談項(xiàng)目共有 10多個(gè)，預(yù)計(jì)可增加稅收 11億元，預(yù)計(jì)總收入可達(dá)百億元。u宋莊集聚區(qū)將迎來爆發(fā)式增長u土地開發(fā)工作逐步推進(jìn)綜上，宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在 “ 十二五 ” 期間有望保持總收入年均 44%的增速，稅收年均 70%以上的增速， 2023年實(shí)現(xiàn)總收入 40億元，稅收 5億元。? 以上項(xiàng)目引入將支撐園區(qū) “ 十二五 ” 期間總收入年均增長在20%以上、稅收年均增長 25%以上。版權(quán)所有 長城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有長城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有“ 十二五 ” 期間各分園經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為： 66光機(jī)電基地 “ 十二五 ” 期間經(jīng)濟(jì)增長潛力分析及目標(biāo)預(yù)測GEIP2023010 169。u 在通州區(qū)這種空間尺度范圍內(nèi)，不宜產(chǎn)業(yè)布局不宜過份分散；u 大興、順義、昌平等同等區(qū)域內(nèi)都已形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并集中打造成產(chǎn)業(yè)核心區(qū)；u 國內(nèi)領(lǐng)先開發(fā)區(qū)都有成片集中區(qū)域，其中天津泰達(dá)占地 80平方公里，蘇州工業(yè)園288平方公里?？偛拷?jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)?清潔技術(shù)?電子商務(wù)?……現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?文化創(chuàng)意?現(xiàn)代物流?……高端制造?汽車零部件?先進(jìn)制造?……總部經(jīng)濟(jì)四大集群若干培育點(diǎn)清潔技術(shù)電子商務(wù)先進(jìn)制造文化創(chuàng)意 現(xiàn)代物流 汽車零部件一個(gè)核心56GEIP2023010 169。201X2023 2023通州新城建設(shè)發(fā)展定位：216。 長城戰(zhàn)略咨詢 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) —— 汽車及配套零部件、微電子、光機(jī)電一體化和生物新醫(yī)藥。? 推動(dòng) BDA和大興區(qū)的行政資源整合，打造新發(fā)展空間，建設(shè) 南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)。?地處南部的 保滄地區(qū) 作為次級中心，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、冶金、建材、化工、制藥、紡織、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)。– 社會(huì)消費(fèi)品零售總額不斷上升，今年 12月同比增速超去年水平，行業(yè)景氣度持續(xù)向好。u 我國的政策基調(diào)從 “保增長 ”轉(zhuǎn)向 “調(diào)結(jié)構(gòu) ”，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略重點(diǎn)，并在國內(nèi)開發(fā)區(qū)開始布局。 開發(fā)區(qū)土地一級開發(fā)工作尚未完全完成，并且供熱、照明、通信等基礎(chǔ)配套不完善，對企業(yè)生產(chǎn)生活帶來不利影響。36GEIP2023010 169。u物流基地已形成較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)? 2023年物流基地實(shí)現(xiàn)總收入 ，稅收達(dá)。 長城戰(zhàn)略咨詢 2023年，除光機(jī)電基地外，其他園區(qū)總收入均在 100億元以下，排名最末的永樂開發(fā)區(qū)總收入僅為 元。 長城戰(zhàn)略咨詢 版權(quán)所有 塑造 “國際精品通州園 ”品牌定位，打造 “動(dòng)力園區(qū) ”、 “魅力園區(qū) ”、 “潛力園區(qū) ”動(dòng)力園區(qū)魅力園區(qū)潛力園區(qū)? 不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新興產(chǎn)業(yè)培育成長基地，充分經(jīng)濟(jì)增長活力和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源精品通州園? 完備而高品質(zhì)的城市功能配套，生態(tài)化綠色園區(qū)，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施配套，對企業(yè)、人才等資源的進(jìn)入充滿吸引力，魅力無窮? 優(yōu)美的環(huán)境、高品質(zhì)的配套、可拓展的空間，未來發(fā)展?jié)摿薮螅潜本╅_發(fā)區(qū)中的新起之秀，潛力無限18GEIP2023010 169。2023年上海浦東新區(qū)內(nèi)園區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2023年通州與浦東人口及經(jīng)濟(jì)體量比較12GEIP2023010 169。版權(quán)所有 通州新城建設(shè)下一步關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑，由居住型新城向綜合新城轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城業(yè)互動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新城發(fā)展城業(yè)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)新城產(chǎn)業(yè)園城市城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展?通過規(guī)劃新建產(chǎn)業(yè)園，先有產(chǎn)業(yè)的集聚，大部分園區(qū)都存在城市功能滯后的現(xiàn)象?產(chǎn)業(yè)與城市功能的融合，產(chǎn)業(yè)與新城互動(dòng)，成為 “ 城強(qiáng)業(yè)盛 ” 的產(chǎn)業(yè)新城?先有城市，通過城市的發(fā)展、人口資源的集聚形成的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)能力不強(qiáng)n 城市化與工業(yè)化呈現(xiàn)互動(dòng)趨勢 ,產(chǎn)業(yè)功能與城市功能在空間呈現(xiàn)耦合趨勢n 對于通州新城來說，要獲取經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力，需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提