【正文】 ?提高個別部門和機構在資源調度方面的靈活性。 薪酬進一步與表現(xiàn)掛鉤 各國在薪酬改革方面的一個共同課題 ， 就是致力使薪酬進一步與表現(xiàn)掛鉤 。為實現(xiàn)同級別公務員同等待遇，深圳今年除清理各部門小金庫外，還將繼續(xù)清理黨政機關事業(yè)單位的銀行賬戶和非經營性固定資產。深圳市紀檢監(jiān)察機關新近表示，深圳將在今年推廣和完善相關制度。高付出低回報，有些干部自然滋生失衡心態(tài)和吃虧心理，禁不住種種誘惑，撈些“灰色收入”，結果“工程上馬，干部下馬”的事情屢見不鮮。 二是 簡化工資結構 。但至今為止仍無一套成型的公務員 “ 工資法 ” 出臺。 公務員工資制度的調控能力不強 部門之間的收入差距較大；現(xiàn)行公務員工資制度中沒有建立起適應各地區(qū)生活條件的、體現(xiàn)不同生活標準的地區(qū)性津貼；現(xiàn)行的公務員工資制度沒有充分考慮建立公務員社會保險的新需要 公務員工資制度沒有真正實現(xiàn)政事分離 2023年底，全國公務員總數(shù)為 528萬人，再加上 200多萬的離退休干部，共有 700多萬人。 02023400060008000100001202314000160001993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2023公務員平均工資全國職工平均工資最高平均工資最低平均工資 公務員工資增長速度緩慢 《 國家公務員暫行條例 》 第 67條規(guī)定： “ 國家根據(jù)國民經濟的發(fā)展和生活費用價格指數(shù)的變動 ，有計劃地提高國家公務員的工資標準 ， 使國家公務員的實際工資水平不斷提高 。 ? 2023年 1月 1日：基礎工資標準由每人每月 180元提高到 230元，級別工資標準由十五級至一級每人每月 85元至 720元，提高到 115元至 1166元。 ?目前我國公務員的薪酬仍以“工資”為主要表現(xiàn)形式，它是指在國家公共管理部門工作，執(zhí)行國家公務的這一部分特定的公職人員，以自己的知識和能力，在一定時間內為國家和人民服務所得的勞動報酬。 公務員加薪調查 ? 1993年：平均 20元 ? 1997年 7月 1日：平均 40%的增幅，基本工資平均增加 120元 ? 1999年：基礎工資標準由每人每月 110元提高到 180元，級別工資標準由十級至一級每月 55元至 470元，提高到 85元至 720元。 工齡工資每年一元的增長幅度明顯偏低 ， 基本上不能反映因年功增加對公務員收入所帶來的影響 ， 沒有能夠較好地體現(xiàn)出它應具備的職能 ,不能充分體現(xiàn)公務員隨工作年限增加 、 經驗豐富 、 熟練程度提高帶來的更高報酬 ， 不能完全使公務員發(fā)揮潛力 ， 創(chuàng)造性地開展工作；現(xiàn)行工齡工資政策 ， 還容易造成公務員安于現(xiàn)狀 ， 不思進取 ， 產生惰性 。我國公務員的薪酬制度是按照職位分類制度實行的職等工資制。二是要真正實現(xiàn)政事分離。 它簡化了對工資的管理，有助于促進員工的事業(yè)發(fā)展，也將報酬和實現(xiàn)人力資源管理聯(lián)系在一起。 容桂的一位領導對記者說： “ 我們這些帶頭致富的人， 眼看著周圍比自己能力差 、 水平低的都蓋起了別墅 ， 買了小汽車 ， 我不服也不平衡 。這使得不同部門公務員的輪崗和交流成為一種困難。 1988年引入靈活薪酬制 ， 除基本薪金外 ，還有四類常年獎金 :(1)相當于一個月月薪的“ 常年薪酬補助 ” ， 經濟不景時可暫停發(fā)放；(2)相當于兩個月薪金的 “ 可變動獎金 ” ，在經濟不景時可暫停發(fā)放； (3)在經濟表現(xiàn)突出時一次過發(fā)放的 “ 特別獎金 ” ； (4)按個人表現(xiàn)發(fā)放的 “ 表現(xiàn)獎金 ” 。 高級公務員的績效薪酬在其薪酬總額內的比重 ，各國均有不同 ， 而且分別 很 大 。 ?公務員隊伍的整體凝聚力（擁有共同目標和價值觀）受到沖擊。 ?除了要符合由中央制定的薪酬政策和議薪準則外 ，還必須受財務負擔能力和預算規(guī)范所約束 。 部門主管的獎勵金占薪酬總金額的比率則相對較低 ， 只有百分之六點九 。 深圳自去年開始就對“不同待遇”問題下手。 同級別公務員因任職部門不同而待遇不同的現(xiàn)象，今年有望在深圳消失。優(yōu)秀的佛山市鎮(zhèn)級領導最高年薪可能超過 15萬元 。否則，國家機關不僅在人才競爭中難以吸收優(yōu)秀人才，還會造成大量優(yōu)秀人才的流失。就我國目前公務員外部公平性的情況來看，主要考慮公務員的工資水平與國有企業(yè)相當人員工資水平要大致相同。倍數(shù)過小不能真正反映出不同職務級別在履行職責上的勞動差別，難以體現(xiàn)按勞分配原則。 公務員加薪的理由 ? 拉動內需重在增強消費者信心 ? 以薪養(yǎng)廉著眼公務員中絕大多數(shù) ? 與績俱進體現(xiàn)人事改革方向 公務員加薪調查 公務員如何看待 010203040506070總體 廣州挺高興加比不加強解決不了問題無所謂010203040506070總體 北京 廣州 西安挺羨慕解決不了問題無所謂127公眾如何看待 公務員加薪調查 %%%%%%%%%總體 北京 廣州 西安安于現(xiàn)狀還算珍惜無所謂您對于公務員的工作是什么心態(tài)？ 公務員加薪調查 總體 北京 廣州 西安 衣食用日常消費 % % % % 文化教育 % % 50% % 特殊及大件消費 % %