【正文】 食品流通市場(chǎng)上不僅僅有生產(chǎn)者一方主體 ,還有銷售商、進(jìn)口商、進(jìn)口的銷售商等。 （三） 召回程序中存在的主要問題分析 ? ? ? 召回是對(duì)流入市場(chǎng)的不合格產(chǎn)品可能危害公眾安全所采取的補(bǔ)救措施，是一個(gè)系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ獭? ：負(fù)責(zé)種植養(yǎng)殖業(yè)。 對(duì)權(quán)利主體既沒有主觀上的要求 ,也不受質(zhì)量異議期間的限制 生產(chǎn)企業(yè)在何時(shí)不論通過何種途徑發(fā)現(xiàn)食品存在缺陷 ,都有義務(wù)承擔(dān)召回責(zé)任。二是看該食品是否存在可能造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的不合理的危險(xiǎn)。承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。 ②突擊檢查，無法達(dá)到食品召回制度的常態(tài)化。 與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行比較 在西方發(fā)達(dá)國家食召回的設(shè)定上，政府是始終積極地參與到安全評(píng)估上來的 .澳大利亞 美國 加拿大 美國食品召回的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由政府機(jī)構(gòu)CRU負(fù)責(zé) 加拿大的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由CFIA組織專家一起對(duì)問題食品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并確認(rèn)對(duì)這起事故應(yīng)該啟動(dòng)哪類召回程序 。 Title in here 李世琦 Title in here 于洪波Title in here 郭婷婷 ，商學(xué)院 主要負(fù)責(zé)論文 第一部分“食品召回概念的界定” ，外國語學(xué)院 主要負(fù)責(zé)論文第二部分“食品召回制度設(shè)計(jì)的價(jià)值取向分析”； ，民商法學(xué)院 主要負(fù)責(zé)論文第三部分“我國食品召回制度的不足及其建議”中的第一個(gè)小問題“食品召回制度中召回動(dòng)力不足問題 ，政管院，主要負(fù)責(zé)論文第三部分第二個(gè) 小問題“我國食品召回制度中行政管理問題分析” ； ，國經(jīng)院，小組長，負(fù)責(zé)組織討論、協(xié)調(diào)分工，主要負(fù)責(zé)論文第三部分的第三個(gè)小問題“召回程序中存在的主要問題分析”。 （二）我國的食品召回程序 食品召回 存在的問題 ?（一）食品危害調(diào)查和評(píng)估設(shè)定的缺陷 ?《 食品召回管理規(guī)定 》 第 10條規(guī)定 :“ 判定食品是否屬于不安全食品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評(píng)估”。 ： ： ①各地政府也應(yīng)在廳、局級(jí)食品安全聯(lián)席會(huì)議的管理架構(gòu)上有所突破， 成立省一級(jí)或市一級(jí)的食品安全委員會(huì) ，作為各地最高級(jí)別的食品安全事故處置小組，賦予相應(yīng)的行政權(quán)力，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及食品安全的各個(gè)部門 ②利用 食品行業(yè)協(xié)會(huì) 本身具有專業(yè)性和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，規(guī)范行業(yè)行為，幫助協(xié)會(huì)成員提高食品管理水平，發(fā)揮 消費(fèi)者協(xié)會(huì) 推動(dòng)和監(jiān)督企業(yè)的食品召回的作用。 ?建議： 分散、且有訴訟請(qǐng)求 范圍的限制 消費(fèi)者 公益訴訟 集團(tuán)訴訟 擴(kuò)大可訴訟主體和訴訟請(qǐng)求范圍、 團(tuán)結(jié)分散的消費(fèi)者 （二）我國食品召回制度中行政管理問題分析 中的多頭管理問題 食品安全監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴(yán)問題 問題所在 ： A衛(wèi)生部：牽頭建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督。銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該產(chǎn)品，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。 根據(jù)我國 《 侵權(quán)責(zé)任法 》 第４６條的最新規(guī)定，生產(chǎn)者銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、召回等補(bǔ)救措施。