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公司治理結(jié)構(gòu)的改革與職業(yè)經(jīng)理人(專業(yè)版)

2025-02-16 00:42上一頁面

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【正文】 ? 創(chuàng) 新本身是一 個經(jīng)濟學(xué) 的 概 念,使企 業(yè)為獲 利而采取的一種經(jīng)營 活 動 。 ? 具體操作中沒有一定之規(guī),但必須以“新三會”為主體框架結(jié)構(gòu) ? 雙 向 進 入、交叉任 職 ? 職工董事 /監(jiān)事 ? 職代會否決制 原則與妥協(xié) 母子公司關(guān)系 ? 格力內(nèi)訌事件 ? 母公司的管理層必須與子公司的管理層要完成符合《公司法》的法人治理結(jié)構(gòu)和管理制度。 ? 寶鋼 董事 會將 下 設(shè) 4 個 委 員會 :常 務(wù) 委 員會 、提名委 員會 、薪酬與 考核委 員會 、 內(nèi) 部 審計 委 員會 。 獨 立董事的相 關(guān)問題 ? 美 國 公司一般不 設(shè)監(jiān) 事 會 ,而由“ 獨 立董事” 參與 組 成 專門委 員會 (如提名委 員會 、 業(yè)績評 估委 員會 、 審計委員會、報 酬委 員會 )形成公司治理中的相互制衡 關(guān) 系 ? 獨 立董事:除董事 資 格外 與 公司無重大 關(guān) 系的外部董事。 ? 關(guān) 于 CEO的 職 位 說 明 —— 明確 CEO真 正做什 么 ? 純 粹的 CEO( Chief Executive Officer) 并 不兼任董事 會 主席,也不要囊括 總經(jīng) 理之 職 。 盡 管提名委 員會 的 設(shè) 置 對 挑 選 CEO是有意 義 的 ,但 從 根本上 講 , 所有董事都要 參與 CEO的挑 選過 程 。如果法人充 當 公司董事, 則 必 須 指定一名有行 為能力的自然人作 為 其代理人。 其中至關(guān)重要的是增加獨立董事的數(shù)量和和提高獨立董事的獨立性,加強對公司管理層的監(jiān)督等。安然公司同絕大部分美國的上市公司一樣股權(quán)結(jié)構(gòu)高度分散,導(dǎo)致經(jīng)理層內(nèi)部人控制 ? 董事會缺乏獨立性, 不勤勉盡責(zé) 。 管理 治理 治理 Vs. 管理 ? 廣 義 的治理 =廣 義 的管理(泛指 協(xié)調(diào) 、督 導(dǎo) 等) ? 廣 義 的管理包括 狹義 的治理( 僅 指最高 層 的管理) ? 狹義 的管理 與狹義 的治理的 關(guān) 系是:治理是 對 管理人 員 及其活 動 的一 種 管理 廣義的管理 公司治理 結(jié)構(gòu) 是公司的一 種 制度安排 ? 錢穎 一 教 授 認為 “公司治理 結(jié)構(gòu) 是一套制度安排,用以支配若干在企 業(yè) 中有重大利害 關(guān) 系的 團 體 —— 投 資 者(股 東 和貸 款人)、 經(jīng) 理、 職 工之 間 的 關(guān) 系, 并從這種聯(lián) 盟中 實現(xiàn)經(jīng)濟 利益?!? ? 良好的公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)融資、吸引國際國內(nèi)資本所必需的。 ? 發(fā)展歷史 ? 斯密 《國富論》 ? 1923年,凡勃倫明,“缺位所有制” ? 1932年,伯利和米恩斯,《現(xiàn)代公司和私有產(chǎn)權(quán)》 ? 1966年, R .拉納,“ 1929年和 1963年最大 200家非金融公司的控制權(quán)與所有權(quán)” ? 1976年,詹森和麥克林,“企業(yè)理論:經(jīng)理行為和所有權(quán)結(jié)構(gòu)” ? 1981年,威廉姆森,“現(xiàn)代公司:起源、演進、特征” ? 1987年,錢德勒《看得見的手 — 美國企業(yè)管理革命》 現(xiàn) 代企 業(yè) 的委托代理制 ? 現(xiàn) 代企 業(yè) 的委托代理制是市 場經(jīng)濟發(fā) 展的客 觀 要求 ? 經(jīng)濟 活 動 的日益 復(fù)雜 化,要求 職業(yè)經(jīng) 理的 產(chǎn) 生。 法斯托暗地里建立私人合作機構(gòu) , 非法轉(zhuǎn)移公司財產(chǎn) 。在治理細則中應(yīng)說明董事資格標準,董事責(zé)任、薪酬、培訓(xùn)及董事會的績效評估。 ” ? 如果 說對 董事和 監(jiān) 事的 選擇權(quán) 及是否同意 與 其他公司合 并、分立是股 東會 的 兩項 最根本的 權(quán) 利,那 么 ,在 對 公司 財產(chǎn) 的使用 (如基本建 設(shè) 投 資 、技 術(shù) 改造及兼 并 其他企 業(yè) 所需投 資 )、公司 資產(chǎn) 作 為 抵押向外 舉債 (只要公司 總負債額 不超過 股 東權(quán) 益 額 )以及正常 業(yè)務(wù) 中公司 資產(chǎn) 的 處 置和公司收益分配等事 項 上,董事 會則 掌握有 經(jīng)營決 策的 實權(quán) ,不 過 股東會 在 進 行 審議時 也可能行使否 決權(quán) 。 ? 《 細則 指引 》 規(guī) 定了 戰(zhàn) 略委 員會 的基本 職責(zé)權(quán) 限: ? ( 一 ) 對 公司 長 期 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 規(guī)劃進 行 研 究 并 提出建 議 ; ? ( 二 ) 對 《 公司章程 》 規(guī) 定 須經(jīng) 董事 會 批準的重大投 資 融 資 方案進 行 研 究 并 提出建 議 ; ? ( 三 ) 對 《 公司章程 》 規(guī) 定 須經(jīng) 董事 會 批準的重大 資 本 運 作 、 資產(chǎn)經(jīng)營項 目 進 行 研 究 并 提出建 議 ; ? ( 四 ) 對 其他影 響 公司 發(fā) 展的重大事 項進 行 研 究 并 提出建 議 ; ? ( 五 ) 對 以上事 項 的 實 施 進 行 檢查 ; ? ( 六 ) 董事 會 授 權(quán) 的其他事宜 。 ? 監(jiān) 事 會 是作 為 同董事 會并 列的機 構(gòu) (德 國 的 監(jiān) 事 會 例外 ), 發(fā)揮監(jiān) 督 職 能。 2023年 11月上交所 發(fā) 布的《上市公司治理指引(草案)》中 規(guī) 定上市公司 應(yīng) 至少 設(shè) 2名 獨 立董事。 獨 立董事可直接向股 東 大 會 、中 國證監(jiān)會 和其他有 關(guān) 部門報 告,必要 時 ,可以在 報 刊上 發(fā) 表其 獨 立意 見 。 ? 企 業(yè) 的 規(guī) 模和 治理 邊 界: (集團)公司名稱 對應(yīng)的集團邊界范圍 總公司 分公司、事業(yè)部、 各職能部門 分公司、事業(yè)部、 各職能部門 分公司、事業(yè)部、 各職能部門 分公司、事業(yè)部、 各職能部門 全資子公司 控股子公司 全資子公司 控股子公司 全資子公司 控股子公司 關(guān)聯(lián)公司 關(guān)聯(lián)公司 協(xié)作企業(yè) 母公司 持股(控股)公司 集團核心企業(yè) 核心層 緊密層 半緊密層 松散層 當 前 國際 上 企業(yè) 變 革的 動 向 ? 組織 扁平化使 組織變 “矮” ? 企 業(yè)剝 離 與 裁 員 使 組織變 “瘦” ? 大企 業(yè)內(nèi) 部的“小企 業(yè) 化”或“準公司化” 經(jīng)營 ,使 組織變 “小”, 變“活” ? 組織縱橫 向界限的模糊化合 團隊 建 設(shè) 使 組織變 “柔” ? 強 調(diào) 授 權(quán) 使 組織 由 單 一 決 策中心向“多 決 策中心” 轉(zhuǎn)變 ? 治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)變革 ? 企 業(yè)間關(guān) 系重 構(gòu) 使 傳統(tǒng) 的金字塔 結(jié)構(gòu) 正在被 網(wǎng)絡(luò) 型 結(jié)構(gòu) 所取代 ? 企 業(yè) 及企 業(yè)內(nèi) 部各 經(jīng)營單 位的 組織 模式由雷同化、 統(tǒng) 一化向差 異 化、多 樣 化 發(fā) 展 ? 組織調(diào) 整 變 革的 頻 率和速度在明 顯 的加快 企業(yè)變革的障礙 ? 個體抵制: ? 對未知的恐懼 ? 習(xí)慣 ? 安全 ? 經(jīng)濟因素 ? 組織抵制: ? 組織慣性 ? 對已有權(quán)力關(guān)系的威脅 ? 對已有資源分配的威脅 ? 對已有專業(yè)知識的威脅 ? 公司治理 結(jié)構(gòu)討論 的 問題 也可以看成是 兩種資 本的 關(guān) 系:貨幣資 本 與 人力 資 本,同 為資 本,是平等的。 計劃經(jīng)濟 是企 業(yè) 家的 對立物。他 們 要 發(fā)現(xiàn) 、制定企 業(yè) 的基本 結(jié)構(gòu) 和活 動規(guī)則 。 ? 依反對解釋,只要獨立董事的持股比例不超過 1%,并且尚未達到上市公司前 10名股東的程度,就不構(gòu)成公司的大股東,自然具有擔任獨立董事的資格。不能謀其政,又何必在其位?” 我國的情況 ? 《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定:上市公司應(yīng)當給予獨立董事適當?shù)慕蛸N。 ? 我 國 法律同 時規(guī) 定,公司所有的 監(jiān) 事 對 公司的 業(yè)務(wù) 和 帳冊 均有平等的無差 別 的 監(jiān) 督 檢查權(quán) , 監(jiān) 事 長 或常 務(wù)監(jiān) 事不得阻 撓 或妨礙其他 監(jiān) 事行使 職權(quán) 。 ? 與 股 東會 和董事 會 之 間 是法人 財產(chǎn) 的信任托管 關(guān) 系不同,董事 會與經(jīng) 理班子之 間則 可以看作是一種 雇 傭關(guān) 系。 ? 董事要 懂 事,至少要是某一方面的 內(nèi) 行,建 設(shè) 好董事 會 ,使董事 會 作 為 一 個 集體能 夠 在主要的大多 數(shù) 的方面 勝過 公司的能人 ——— 首席 執(zhí) 行官,使董事 會 能 夠 在 戰(zhàn) 略 決 策方面成 為 首席 執(zhí) 行官的良 師 益友。 ? 股 東會 的表 決 可以采用 會議 表 決 方式,也可以在不 舉 行 會議 的情況 下以 簽 署 書 面同意的方式 進 行表 決 。安然公司支付給安達信公司的費用中,財務(wù)顧問費用占到了相當大的比例。 ; ,包括小股東和非國有股東受到平等待遇。 ? 亞洲危機的爆發(fā)。 全球公司治理 運動 形成的原因 — 公司治理的重要性 ? 機構(gòu)投資者的壯大,推動了運動的興起。 會產(chǎn)生的代理問題 ? 逆向選擇 ? 道德風(fēng)險 幾種主要的公司治理模式 ? 美國模式 ? 德國模式 ? 日本模式 美國模式 ? 外部監(jiān)督為主 ? 一會制 —— 董事會 ? 董事會下設(shè)多個委員會 ? 中介機構(gòu)約束 —— 外部審計機構(gòu)、投資銀行等 ? 事后監(jiān)管與嚴厲處罰 ? 較為完善的法律制度,包括股東訴
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