【正文】 公共管理倫理學(xué)（修訂版） 公共管理碩士（ MPA）系列教材 26 責(zé)任義務(wù)的實現(xiàn) ?道德責(zé)任義務(wù)是以法律責(zé)任義務(wù)和行政責(zé)任義務(wù)為依據(jù)的，是從法律責(zé)任義務(wù)和行政責(zé)任義務(wù)轉(zhuǎn)化而來的，在這種轉(zhuǎn)化（主觀化）過程中，道德責(zé)任義務(wù)能否真正確立起來，是由公共管理者的道德自覺所決定的。 前兩者是可逃避、可轉(zhuǎn)化的，而道德責(zé)任義務(wù)是不可逃避、不可轉(zhuǎn)嫁的。同時，責(zé)任義務(wù)也就有了更多的贈與和剝奪的內(nèi)容，成了制度化了的強弱共存關(guān)系和互動關(guān)系。 ?責(zé)任和義務(wù)的主要區(qū)別： 責(zé)任 主要是等級地位較高的人對等級地位較低的人的道德意識； 義務(wù) 則是等級地位較低的人對等級地位較高的人的道德自覺。在這種情況下，責(zé)任義務(wù)的分離，其實也就是人自身的異化，是人與自己的本質(zhì)的分離的一種表現(xiàn)形式。 ?在 管理型社會治理模式 中，責(zé)任義務(wù)關(guān)系較多地以 “ 事 ” 的中介而得以確立和實現(xiàn)。 ?近代社會的管理型社會治理活動及其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)主要是由行政責(zé)任義務(wù)、法律責(zé)任義務(wù)兩個方面構(gòu)成的。 公共管理倫理學(xué)（修訂版） 公共管理碩士（ MPA）系列教材 23 責(zé)任義務(wù)的屬性 ?法律責(zé)任義務(wù)基本上屬于一種客觀性的責(zé)任義務(wù)。他創(chuàng)造性地把一切行政責(zé)任義務(wù)和法律責(zé)任義務(wù)轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任義務(wù)，能夠把一切客觀責(zé)任義務(wù)轉(zhuǎn)化為主觀責(zé)任義務(wù)，能夠把責(zé)任義務(wù)內(nèi)化為自己的天然使命而承當(dāng)之。 ?管理型治理模式：限制參與領(lǐng)域。（單向的不平等） 第二、近代社會，基于法律關(guān)系是社會的基本和主要的社會關(guān)系，所以出現(xiàn)了中和平等。 ?責(zé)任義務(wù)所反映的是人的社會關(guān)系，或者說是以 “ 事 ” 為中介的人的社會關(guān)系。 ? 一方面，人在職業(yè)活動中所處的崗位和所擁有的職務(wù)決定了他應(yīng)當(dāng)甚至必須承擔(dān)某些責(zé)任義務(wù)； ? 另一方面，他所承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)也是他的崗位和職務(wù)的標(biāo)識性內(nèi)容。 公共管理倫理學(xué)（修訂版） 公共管理碩士（ MPA）系列教材 6 責(zé)任和義務(wù)的分化與重合 ?隨著以工業(yè)化為基礎(chǔ)的近代社會的結(jié)束和以后工業(yè)化為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會的開始，特別是以公共管理為特征的新型社會治理模式的出現(xiàn)，責(zé)任和義務(wù)這兩個概念在內(nèi)涵和外延上都會逐漸地走向重合。作為形式化過程的終點，就是近代社會的法律體系將責(zé)任義務(wù)作為其基本內(nèi)容了。 公共管理倫理學(xué)（修訂版） 公共管理碩士（ MPA）系列教材 20 道德責(zé)任義務(wù)普遍存在的意義： ?一方面：有利于作為職業(yè)活動的公共管理者自覺地把行政責(zé)任義務(wù)和法律責(zé)任義務(wù)轉(zhuǎn)化為道德責(zé)任義務(wù) 》 ?另一方面：有利于一切被納入公共管理活動中的人的道德責(zé)任意識和義務(wù)觀念的增強。 公共管理倫理學(xué)（修訂版） 公共管理碩士（ MPA）系列教