【正文】 ? 社會保障領(lǐng)域的變化： ? 中國改革的 30年對社會福利制度的改革產(chǎn)生重大影響，目前我國重大的社會保障政策，社會救助政策，事業(yè)保險政策，低保政策，都是在這個過程通過立法而開始建立的。 第四 , 社會服務(wù)的評估 ? 社會服務(wù)的評估是對社會服務(wù)的過程 與結(jié)果進行評價，是西方“管理主義” 至上之風(fēng)盛行；政府對稅收的使用要 進行“交代”； 公眾要向政府“問責(zé)”的一種方式。這種社會福利模式強調(diào)政府在社會福利和社會服務(wù)中的責(zé)任。 在實際操作中，“民政福利”又常被稱作為“社會福利”。 現(xiàn)代社會，福利成為一種常規(guī)的制度設(shè)置。 19世紀對貧困的態(tài)度 ： 貧困是個人的錯誤和道德失敗。 ? 國家針對生活能力較弱的兒童、老人、單親家庭、殘疾人、慢性精神病人等開展的社會照顧和社會服務(wù)。 特點： 強調(diào)社會福利的承擔(dān)者的多元化，社會目標(biāo)的整合性質(zhì)。 理念： 中間道路 措施： 公共部門和私營部門的協(xié)作 政府和市場的雙重作用 代表： 美國 1）社會服務(wù)的基本理念： ? 福利國家 —— 制度設(shè)計與安排背后的理念：在服務(wù)上強調(diào)人本主義和社會公正； ? 社會主義社會 —— 社會服務(wù)是社會控制與社會管理的方式，尚未實現(xiàn)社會工作專業(yè)化。 ? ⑶ 醫(yī)療改革 。 社會服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展： 基層社區(qū)的社會服務(wù)已經(jīng)基本形成格局： ?街道一級的社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)； ?老年人的社區(qū)照顧服務(wù)； ?托老服務(wù)； ?家庭醫(yī)療服務(wù)等。 （ 2）社會福利制度的建立、實施和完善離不開社會工作者的實踐。 ? 每個公民從看病到坐公共汽車或地鐵都有一個證明身份的 個人編號 ，這些編號都輸人到計算機里。 從長遠的發(fā)展趨勢看，一定歷史條件下的狹義的社會福利最終是要隨著經(jīng)濟的增長與社會的進步，向覆蓋全體社會成員的普遍福利發(fā)展的。 ? 社群主義傳統(tǒng)認為，公民的福利權(quán)利是絕對的和無條件的。 ? 剩余的出現(xiàn)是福利出現(xiàn)的必要條件 社會福利是社會發(fā)展和變遷的產(chǎn)物， 它反映了人類解決問題的態(tài)度和方式。 社會福利的基本概念 廣義的社會福利 國家和社會為改善國民的物質(zhì)文化生活條件，提高生活質(zhì)量，而依法向國民提供的各種津貼補助，公共設(shè)施和社會服務(wù)。 （ 3） 制度再分配型社會福利 通過再分配為所有人提供社會服務(wù)。被正式解雇一年以上的人，失業(yè)后每天可領(lǐng)取 500瑞典克朗的失業(yè)救濟金，半年到一年的，每天領(lǐng)取 240克朗；專門的職業(yè)介紹所將失業(yè)人員的資料輸入電腦，為他們提供最新就業(yè)信息和職業(yè)培訓(xùn)。 4） 市場在社會福利發(fā)展中的作用 。 四、我們的未來的任務(wù) ? 進一步推動社會福利制度的改革； ? 在可能介入的領(lǐng)域，開拓社會工作專業(yè)服務(wù)； ? 發(fā)展 NGO或 NPO服務(wù)組織； ? 推動民政部門的改革，推動我國社會工作專業(yè)化、職業(yè)化。 福利改革：社會福利社會化 ?1978年中國實行從農(nóng)村到城市的經(jīng)濟體制改革，單位制社會福