【正文】 從業(yè)人員的責(zé)任 第九十條明確規(guī)定，從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 為此 ， 規(guī)定居民委員會(huì) 、 村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí) ， 應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告 ?！? 1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn) （三）從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) （九條） 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)保障權(quán)利 ① 知情權(quán) ， 即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素 、 防范措施和事故應(yīng)急措施； ② 建議權(quán) ， 即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議； ③ 批評(píng)權(quán) 、 檢舉 、 控告權(quán) ， 即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng) 、 檢舉 、 控告； ④ 拒絕權(quán) ， 即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)； ⑤ 緊急避險(xiǎn)權(quán) ， 即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí) ， 有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所； ⑥ 依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利； ⑦ 獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利； ⑧ 獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利等 。 重大危險(xiǎn)源的安全管理 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔 ， 進(jìn)行定期 、 評(píng)估 、 監(jiān)控 ， 并制定應(yīng)急預(yù)案 ， 告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施 。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) ?安全生產(chǎn)責(zé)任主要在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ， 但近年來(lái) ，企業(yè)在改組改制過(guò)程 ， 安全管理被削弱了 。 ?還有大量事故隱患尚未得到整改 由于我國(guó)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱；許多國(guó)有企業(yè)安全欠帳嚴(yán)重 、 設(shè)備老化；許多非公有制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位舍不得投入；許多企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工安全素質(zhì)亟待提高；安全監(jiān)管不到位等原因 ， 事故隱患大量存在 ， 安全生產(chǎn)工作如履薄冰 。 由于缺乏法律規(guī)范 ， 相當(dāng)多的私營(yíng)企業(yè) 、 集體企業(yè)和股份制企業(yè)的老板違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) ， 產(chǎn)生大量的事故隱患和不安全因素 ， 導(dǎo)致事故屢屢發(fā)生 。 ?1994年原勞動(dòng)部組織起草《安全生產(chǎn)法》。 二、立法的必要性 ? 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，亟待依法規(guī)范安全生產(chǎn) ? 機(jī)構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，要求必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ? 安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)竣，必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針 （ 一 ） 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 ， 亟待依法規(guī)范安全生產(chǎn) 經(jīng)濟(jì)成分多樣化 、 經(jīng)濟(jì)利益多元化 、勞動(dòng)用工形式多樣化和生活方式的多樣化 ， 使安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)許多新情況 、 新問(wèn)題 。 今年 1－ 6月份 ， 全國(guó)共發(fā)生各類事故447234起 ， 死亡 53302人 。 因此 ， 法律統(tǒng)稱主要負(fù)責(zé)人 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù) 、 保養(yǎng) ， 并定期檢測(cè) ， 保證正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。 ?近年來(lái)以包代管 、 層層轉(zhuǎn)包 ， 包而不管的現(xiàn)象普遍存在 。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)。 第七十八條 、 第九十二條規(guī)定 ， 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的 ， 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 。 ?為各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督檢查人員對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察提供了法律依據(jù)。 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng) 、儲(chǔ)存單位以及礦山 、 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織 ， 配備必要的應(yīng)急救援器材 、 設(shè)備 ， 并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù) 、 保養(yǎng) ， 保證正常運(yùn)轉(zhuǎn) 。 （四）安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（ 15條） 政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo) ， 支持 、 督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍不在同一建筑物的規(guī)定 規(guī)定生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng) 、 使用 、 儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的車間 、 商店 、 倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi) ， 并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離 。 其它單位從業(yè)人員超過(guò) 300人的 ， 應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；在 300人以下的 ， 應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員 ， 或者委托國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù) 。 四、《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容 《安全生產(chǎn)法》共七章九十七條 第一章 總則 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則 （ 一 ） 總則 該章共有 15條 ， 規(guī)定了 5個(gè)方面的問(wèn)題 立法宗旨 是 “ 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ， 防止和減少生產(chǎn)安全事故 ， 保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 ， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ” （ 第一條 ） 。 安全生