【正文】 ? ?一個不變?： 土地制度是家庭承包經(jīng)營的核心和基礎(chǔ)，土地承包制度必須穩(wěn)定。 ? 全國：截至 2023年底，耕地總面積 ，總?cè)丝跀?shù) ，農(nóng)村人口 （ %）， 。 我國農(nóng)村的家庭承包經(jīng)營體制必須穩(wěn)定 33 回答第二個問題：有沒有比?兩權(quán)分離?更理想的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度？ 持 “ 私有化 ” 觀點者首先把矛頭指向了 “ 集體所有” 的產(chǎn)權(quán)界定 。 ” —— 17屆 3中全會 《 中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定 》 29 ? 1991年 11月中共中央 13屆 8中全會 《 決定 》 ： “ 穩(wěn)定農(nóng)戶土地承包關(guān)系 ， 要給農(nóng)民以穩(wěn)定的土地預(yù)期 。 四、我國農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的演變歷程 23 《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》 第二篇 農(nóng)業(yè)部門 的微觀 經(jīng)濟組織 第三章 農(nóng)業(yè)部門 的家庭經(jīng)營 第三章 農(nóng)業(yè)部門的家庭經(jīng)營 五、我國土地承包經(jīng)營體制下的家庭經(jīng)營 ? 主要討論 3個問題： ? 我國家庭承包經(jīng)營體制的基本框架 ? 家庭承包經(jīng)營體制是我國基本的農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度 ? 正確認識家庭承包經(jīng)營體制 ? “ 堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度 ， 穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系 ” —17大報告 ? “ 穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度 ?? 確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變 。 v 1979年 9月，中共十一屆四中全會上，贊成與反對兩種觀點爭論激烈。 ? 如果不考慮內(nèi)部激勵和監(jiān)督問題，雇傭勞動、集體生產(chǎn)等這些農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式也是有效率的，更容易實現(xiàn)規(guī)模效率，更容易采用先進技術(shù)。也稱作農(nóng)戶經(jīng)營或家庭農(nóng)場經(jīng)營。 ? 大量的經(jīng)濟學(xué)問題由（經(jīng)濟）組織產(chǎn)生； ? （經(jīng)濟）組織通常是分析問題的邏輯起點； ? （經(jīng)濟）組織的效率是（經(jīng)濟）效率的源泉，因而，組織往往成為解決問題的切入點。 ? 自?企業(yè)?與?市場?之間的邊界問題進入經(jīng)濟學(xué)的視野，對經(jīng)濟組織演進的解釋就有了一個清晰的邏輯：降低交易成本是經(jīng)濟組織變遷的主要線索。 ? 農(nóng)業(yè)勞動成果多數(shù)表現(xiàn)為最終產(chǎn)品，中間產(chǎn)品難以計量，勞動過程難以標準化。 ? 農(nóng)業(yè)合作化經(jīng)營（ 19521957） v 互助組 初級社 高級社（見表） ? 人民公社化時期的集體經(jīng)營（ 19581978） v 1958－ 1961年， 3年困難時期 v 1961－ 1965年， 5年調(diào)整時期 v 1966－ 1976年， 10年文革 ? 改革開放以來的家庭經(jīng)營（ 1978至今） 四、我國農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的演變歷程 15 16 012345671 , 人民公社時期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的低下1957 1978 人均占有糧（百公斤） 人均占有棉( 公斤) 人均占有油( 公斤)17 0122 . 人民公社時期農(nóng)民生活水平的低下1957 1977 農(nóng)民人均消費糧（百公斤） 農(nóng)民人均消費( 百元)18 《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》 第二篇 農(nóng)業(yè)部門 的微觀 經(jīng)濟組織 第三章 農(nóng)業(yè)部門 的家庭經(jīng)營 第三章 農(nóng)業(yè)部門的家庭經(jīng)營 ? 家庭承包經(jīng)營體制的政策出臺始末： ? 萌牙階段： 1978年秋 1980年 9月 v 1978年秋，安徽鳳陽率先恢復(fù)包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶的責任制。 ? 這一過程至少能夠表明兩點： ? 生產(chǎn)關(guān)系必須適合生產(chǎn)力水平。 27 《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》 第二篇 農(nóng)業(yè)部門 的微觀 經(jīng)濟組織 第三章 農(nóng)業(yè)部門 的家庭經(jīng)營 第三章 農(nóng)業(yè)部門的家庭經(jīng)營 五、我國土地承包經(jīng)營體制下的家庭經(jīng)營 （一） 我國家庭承包經(jīng)營體制的基本框架 ? ?家庭承包經(jīng)營 =家庭經(jīng)營 +土地承包? ? 我國家庭承包經(jīng)營體制的基本政策框架很大程度上是由農(nóng)村土地制度決定的。 ?代表人物：清華大學(xué)人文學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長蔡繼明 ， 著名經(jīng)濟學(xué)家楊小凱 、 周其仁 、 張五常 ， 等 。 ? “ 私有化 ” 不符合 《 憲法 》 規(guī)定 ， 不符合社會主義公有制的基本制度框架 。 ? 全國第一家合作社理事長王宇敏：?不聯(lián)合起來，農(nóng)戶就像風箱里的老鼠一樣，兩頭受氣！? 43 《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》 第二篇 農(nóng)業(yè)部門 的微觀 經(jīng)濟組織 第三章 農(nóng)業(yè)部門 的家庭經(jīng)營 第三章 農(nóng)業(yè)部門的家庭經(jīng)營 五、我國土地承包經(jīng)營體制下的家庭經(jīng)營 （三）家庭承包經(jīng)營體制下必須面對的問題 ? 第三，對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)微觀基礎(chǔ)的深層次的觀察 ? 一個案例：中國雞緣何敗給了美國雞？ 【 資料 】 中美雞肉：不對等的貿(mào)易 中國商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的肉雞產(chǎn)品啟動了反傾銷和反補貼立案審查程序 。?為什么？ 47 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH 。 ? ?統(tǒng)一經(jīng)營層次?的職能是指集體應(yīng)該為農(nóng)戶提供的那些農(nóng)戶想干干不好、想干干不了的服務(wù)。 回答第二個問題：有沒有比?兩權(quán)分離?更理想的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度？ 我國農(nóng)村的家庭承包經(jīng)營體制必須穩(wěn)定 37 對 “ 農(nóng)地私有化 ” 觀點的回應(yīng)： ? 只要想保證農(nóng)業(yè)用地的用途 ， 農(nóng)戶就不可能擁有真正完整的 “ 私有產(chǎn)權(quán) ” 。 ? 2023年中央 1號文件第四