【正文】 各社區(qū)間加強(qiáng)資源共享與互補(bǔ)，提高街道社區(qū)現(xiàn)有硬件資源 利用率。在科技項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，科技投入向擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)含量高的項(xiàng)目傾斜，進(jìn)一步明確專利產(chǎn)出的要求，并將它作為科技項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)重要衡量指標(biāo)。 （二）提升人才匯聚平臺(tái)的作用。進(jìn)一步改進(jìn)政府工作作風(fēng)，優(yōu)化辦事程序，實(shí)行承諾制，提高辦事效率，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難。建立科技發(fā)展和運(yùn)行的檢測(cè)、評(píng)估系統(tǒng)。 強(qiáng)化 “以人為本，為企業(yè)服務(wù)” 意識(shí) ，當(dāng)好“保姆”，通過拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)層次，進(jìn)一步健全完善科技創(chuàng)新體系和支撐服務(wù)體系并逐步與國際慣例接軌，努力為企業(yè)提供個(gè)性化、有特色的貼心、貼身服務(wù)，形成科學(xué)化、規(guī)范化、高效率、優(yōu)質(zhì)量的特色服務(wù)品牌。通過建設(shè) “ 廣州通信文化產(chǎn)業(yè)園 ” 繼續(xù)引進(jìn)信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，加大對(duì)重點(diǎn)信息技術(shù)及其服務(wù)業(yè)企業(yè)在政策與服務(wù)方面的扶持；發(fā)揮現(xiàn)有電子商務(wù)示范企業(yè)的示范效應(yīng)，積極引導(dǎo)和支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)和軟件應(yīng)用 等，推動(dòng)電子商務(wù)在商貿(mào)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用 ， 進(jìn)一步鞏固和提高信息服務(wù)業(yè)在園區(qū)的企業(yè)集群優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，打造過硬的 “ 國家信息服務(wù)業(yè)示范園 ” 和 “ 廣東省電子商務(wù)示范基地 ” ，提升園區(qū)的品牌含金量 。突出引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的技術(shù)模式，形成留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模集聚。 建設(shè)內(nèi)容：引導(dǎo)和支持 企業(yè)特別是傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等新業(yè)務(wù)。 （三）傳感器網(wǎng)絡(luò)及智能信息處理：重點(diǎn)開發(fā)多種新型傳感器及先進(jìn)條碼自動(dòng)識(shí)別、射頻標(biāo)簽、基于多種傳感信息的智能化信息處理技術(shù)，發(fā)展低成本的傳感器網(wǎng)絡(luò)和實(shí)時(shí)信息處理系統(tǒng)，提供更方便、功能更強(qiáng)大的信息服務(wù)平臺(tái)和環(huán)境。重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字內(nèi)容 產(chǎn)業(yè)， 大力開發(fā)“綠色”的數(shù)字娛樂內(nèi)容，促進(jìn) 創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、影視音像、文化旅游 、 傳媒等 行業(yè)的發(fā)展 ， 融 入廣州市作為國家網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)布局中。 配合廣州市開展地震活斷層探測(cè)及地震危險(xiǎn)性分析、地震小區(qū)劃及震害預(yù)測(cè)等。引進(jìn)、培育優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)，通過舉辦各種形式的研討會(huì)、論壇等，促進(jìn)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作。 把現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)作為科技創(chuàng)新資源配置的重點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)群體與競(jìng)爭主體，打造具有較高知名度、掌握現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭力的強(qiáng)勢(shì)品牌，有力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色更加明顯。 （三）資源整合原則。 二、 面臨的形勢(shì) “十一五”時(shí)期，作為廣州市中心城區(qū)，我區(qū)加快科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著許多有利條件：一是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長，特別是行政區(qū)劃調(diào)整后，經(jīng)濟(jì)、科技、教育等實(shí)力明顯增強(qiáng)，為科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更加優(yōu)異的區(qū)域環(huán)境。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，制定了 8 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道科技工作的若干意見》。 在 “科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，本著“以人為本”的觀念，積極建立有效載體，凝聚科技人才。 20xx 年以來，累計(jì)下達(dá) 270萬元鼓勵(lì)和扶持企業(yè)開展電子商務(wù)，通過“政府推動(dòng)與營造環(huán)境、政府協(xié)調(diào)示范企業(yè)發(fā)展”的模式，以廣東廣晟酒店集團(tuán)、廣東海虹藥通電子商務(wù)有限公司等 8 家企業(yè)為示范，大力提升區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用水平，推動(dòng) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 我區(qū)被國家科技部評(píng)為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)”，黃花崗信息園被評(píng)為“廣東省電子商務(wù)示范基地”和“國家信息服務(wù)業(yè)示范園”。 24 一、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展思路 2 第一章 發(fā)展環(huán)境 “十五”期間， 全區(qū)累計(jì)專 利申請(qǐng) 6585 項(xiàng)，占全市的 ％；專利授權(quán) 4012 項(xiàng)，占全市的 ％；共獲各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì) 262 項(xiàng)，其中國家和省、市科技獎(jiǎng)勵(lì) 217 項(xiàng)。截至 20xx 年，黃花崗科技園有電子商務(wù)企業(yè) 70 多家，建有電子商務(wù)網(wǎng)站 42個(gè)， 20xx 年電子商務(wù)交易額達(dá)到 35 億元。一是打造人才匯聚的平臺(tái)。建立街道科技工作聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)學(xué)習(xí)、溝通與交流。二是省“十一五”規(guī)劃明確支持廣州成為自主創(chuàng)新的基地，廣州也制定了要成為泛珠 三角科技中心城市的發(fā)展戰(zhàn)略，為我區(qū)科技發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。加強(qiáng)科技合作與分工，積極參與市科技資源共享信息平臺(tái)的建設(shè)，爭取整合后的科技資源特別是新建的科技資源留在我區(qū)，本 著“不求所有，但求所在，進(jìn)而求所用”的思想，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)科技資源整合利用，提高科技產(chǎn)出效率。現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)形成強(qiáng)大集群；數(shù) 12 字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和健康科技產(chǎn)業(yè)等特色科技產(chǎn)業(yè)成為新亮點(diǎn)。 完善配套設(shè)施和相關(guān)政策， 發(fā)揮園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的作用，在做好企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，更加注重引進(jìn)自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的高科技企業(yè)，大幅提高園區(qū)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量，為園區(qū)的發(fā)展培育內(nèi)生動(dòng)力 。 加強(qiáng)人才培育體系建設(shè)。 三、 推進(jìn)信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用 （一）加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。 （五）發(fā)展融醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、藥品器械、保健健身運(yùn)動(dòng)與生命科學(xué)、生物技術(shù)、信息技術(shù)為一體的健康科技產(chǎn)業(yè)。 （四） 數(shù)字媒體內(nèi)容平臺(tái)：重點(diǎn)開發(fā)面向文化娛樂消費(fèi)市場(chǎng)和廣播電視事業(yè)，以視、音頻信息服務(wù)為主體的數(shù)字媒體內(nèi)容處理關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)易于交互和交換、具有版權(quán)保護(hù)功能和便于管理的現(xiàn)代傳媒信息綜合內(nèi)容平臺(tái)。 22 建設(shè)模式：采取“政府推動(dòng)與營造環(huán)境、政府協(xié)調(diào)示范企業(yè)發(fā)展”的模式。 （五）“科普示范城區(qū)”建設(shè)工程 建設(shè)目標(biāo)：創(chuàng)建全 國科普示范城區(qū)，提高市民的科學(xué)文化素養(yǎng)，構(gòu)建和諧城區(qū)。利用 留學(xué)人員 及其企業(yè)密集的有利條件， 繼續(xù)加強(qiáng)引進(jìn)和培育工作， 致力打造留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的特色園區(qū)。發(fā)揮黃花崗高新技術(shù)創(chuàng)業(yè) 服務(wù)中心的作用，加大引進(jìn)和扶持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的力度，在為園區(qū)企業(yè)提供多元化服務(wù)方面取得突破， 打造 市場(chǎng)化的投資創(chuàng)業(yè)、技術(shù)研發(fā)、專業(yè)培訓(xùn)、投資融資、信息交流等多種 平臺(tái) 。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移的規(guī)劃，加強(qiáng)軟科學(xué)研究，提高決策的科學(xué)化、民主化，有效引導(dǎo)科技創(chuàng)新活動(dòng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府采購優(yōu)先購買我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品。充分發(fā)揮廣州博士俱樂部、省青年民營企業(yè)家協(xié)會(huì) 、區(qū)科促會(huì)等的作用，通過多種形式的宣傳活動(dòng)擴(kuò)大他們的知名度和影響力，建立起相應(yīng)的人才數(shù)據(jù)庫及科技項(xiàng)目庫，做好智力和技術(shù)的儲(chǔ)備。 （三）增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，推進(jìn)扶優(yōu)工程實(shí)施。與轄區(qū)內(nèi)科研院所、企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)科普基地，向公眾開放。逐步建立多渠道、社會(huì)化的科普投入體系，鼓勵(lì)社會(huì)資金投入科普事業(yè)。 （二）健全科技項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。利用廣州市留交會(huì)平臺(tái)吸引留學(xué)人員，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)；鼓勵(lì)企業(yè)建立“博士后工作流動(dòng)站”；加大企業(yè)與高校、科研院所在高層次人才、項(xiàng)目上的聯(lián)合，提高高校人才對(duì)企業(yè)的適應(yīng)性，促進(jìn)高校、科研院所的科技成果在企業(yè)的轉(zhuǎn)化，使技術(shù)、人才與市場(chǎng)更有效結(jié)合。 三、 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力 （一）優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。健全、規(guī)范科技項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估、檢查，專家?guī)旃芾恚?xiàng)目承擔(dān)單位信 用體系和項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)體系等管理制度。搭建 27 有利于園區(qū)及其企業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。 （二） 堅(jiān)持現(xiàn)代信息服 務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)方向 ，走有 特色 的發(fā)展道路 。計(jì)劃在 3－ 5 年內(nèi)培育和完善數(shù) 23 字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)涵蓋網(wǎng)絡(luò)游戲、手機(jī)游戲和動(dòng)畫漫畫等數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容，建成以研發(fā)、創(chuàng)作、測(cè)試、市場(chǎng)、運(yùn)營、展示、人才培育等為主要業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)基地。 （二）“電子商務(wù)示范”建設(shè)工程 建設(shè)目標(biāo)：推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)，提高經(jīng)營效率和管理水平；推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 （二）下一代網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)與服務(wù) ：重點(diǎn)開發(fā)高性能的核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與傳輸設(shè)備、接入設(shè)備，以及在可擴(kuò)展、安全、移動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營管理等方面的關(guān)鍵技術(shù)，建立可信的網(wǎng)絡(luò)管理體系，開發(fā)智能終端和家庭網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備和系統(tǒng)，支持多媒體、網(wǎng)絡(luò)計(jì) 算等寬帶、安全、泛在的多種新業(yè)務(wù)與應(yīng)用。依托我區(qū)豐富的教育信息化和社區(qū)信息化資源，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育，構(gòu)筑全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型城區(qū)，促進(jìn)市民素質(zhì)的提高。堅(jiān)持“以預(yù)防為主 ,防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針，建立防震減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和地震預(yù)警機(jī)制，完善地震應(yīng)急機(jī)制 。 15 完善中介服務(wù)體系建設(shè)。 充分發(fā)揮科技園區(qū)在自主創(chuàng)新中的基地作用，優(yōu)化科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)， 20xx年專利申請(qǐng)量突破 3000 件，專利授權(quán)量突破 1600 件。 堅(jiān)持有所為 、 有所不為， 優(yōu)先 發(fā)展 現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和健康科技產(chǎn)業(yè) ，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集群化 和規(guī)?；?，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì) ， 提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力?？萍蓟顒?dòng)成為一批學(xué)校的辦學(xué)特色，黃花小學(xué)、真光小學(xué)等學(xué)校相繼被納入廣州市科普特色學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，真光小學(xué)成為全省第一家防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。 （四）科學(xué)技術(shù)普及工作成績斐然 組織建設(shè)完備，科普宣傳探索出新思路。 凝聚高層次科技人才的有效載體初步建立。一是電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。 科技工作成績顯著，每年均通過省市科技進(jìn)步實(shí)績考核。 13 一、建設(shè)和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)力 15 三、推進(jìn)信息技術(shù)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用 19 一、發(fā)展領(lǐng)域 19 二、重點(diǎn)扶持工程 24 二、彰顯特色，提升園區(qū)核心競(jìng)爭力 28 三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力 30004150 4250 445049400100020xx300040005000600020xx年 20xx年 20xx年 20xx年 20xx年圖1 2 0 0 1 －2 0 0 5 年科技三項(xiàng)費(fèi)用投入數(shù)（單位：萬元） 4 （二） 信息服務(wù)業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階 黃花崗科技園（信息園）形成以現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，有效增強(qiáng)了我區(qū)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭實(shí)力。二是電子政務(wù)建設(shè)取得突出成績。 20xx 年成立了全國首創(chuàng)的“廣州博士俱樂部”，已發(fā)展博士會(huì)員 20xx 多名，在全省各地廣泛開展各類科技 7 交流活動(dòng)，社會(huì)知名度和影響力不斷提升，成功樹立起“廣州博士俱樂部”的品牌，有效發(fā)揮了服務(wù)博士、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能。各街道都成立了街道科協(xié)，有條件的社區(qū)還建立了社區(qū)科協(xié)組織，擴(kuò)大了基層科普組織網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了基層科普力量。三是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。 （四