【正文】 來(lái)訪者識(shí)別 ——外來(lái)人員發(fā)現(xiàn)的危害。 不合理 可接受 不合理 可接受 不合理 可接受 合理 可接受 概念： 預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)控 ? 現(xiàn)場(chǎng) 預(yù)報(bào) — 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng) 實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)； ? 專業(yè) 預(yù)警 — 安全管理部門 適時(shí)預(yù)警； ? 全面 預(yù)控 — 各級(jí)各部門 及時(shí)預(yù)控； 特點(diǎn)： ? 風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象 — 全面系統(tǒng)性； ? 風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程 — 實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)性； ? 風(fēng)險(xiǎn)管理方法 — 超前預(yù)防性； ? 風(fēng)險(xiǎn)管理效果 — 科學(xué)有效性； 研究開發(fā)步驟 ? 第一步：設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析模式 (標(biāo)準(zhǔn)、方法 ) ? 第二步：進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) ? 第三步：進(jìn)行科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)（評(píng)價(jià)） ? 第四步：設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及模式 ? 第五步：開發(fā)報(bào)警、預(yù)警信息支持系統(tǒng) ? 第六步：預(yù)警系統(tǒng)試運(yùn)行 ? 第七步：制定風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)預(yù)警管理辦法 ? 預(yù)警模式 ? 隨時(shí)預(yù)警 ? 定期預(yù)警 ? 周期預(yù)警 ? 專項(xiàng)預(yù)警 ? 綜合預(yù)警 ? 報(bào)警模式 ?技術(shù)型 預(yù)報(bào) 模式 ?管理型預(yù)報(bào)模式 ?管理與技術(shù)綜合型 預(yù)報(bào) 模式 52 危害識(shí)別 危害識(shí)別 是指查找并認(rèn)定危害的過(guò)程。 2 人員失誤的主要原因出自意識(shí)、技能、知識(shí)、健康及生理、勞動(dòng)條件。 ? 靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)： 隱患 、 缺陷 、 墜落 、 爆炸 、 物擊 、 機(jī)械傷害等不隨時(shí)間變化的風(fēng)險(xiǎn)； ? 動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)： 火災(zāi) 、 泄漏 、 中毒 、 水害 、 異常 、 不穩(wěn)定 、 環(huán)境不良等隨時(shí)間變化的風(fēng)險(xiǎn) 。 人是做好風(fēng)險(xiǎn)管理的決定因素，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。 集中識(shí)別 ——項(xiàng)目作業(yè)開始前，對(duì)工程項(xiàng)目存在的危害進(jìn)行的一次全面識(shí)別。 事故發(fā)生至結(jié)束是有一個(gè)過(guò)程的。 第三類對(duì)象：作業(yè)崗位體系 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)技術(shù) ? 辨識(shí)分析模式 設(shè)備、設(shè)施故障模式及影響分析（ FMEA） 生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程工作危險(xiǎn)性分析（ JHA） 作業(yè)崗位職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)分析（ LEC） 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)技術(shù) ? 風(fēng)險(xiǎn)類型 設(shè)備對(duì)象 :故障 ,隱患 ,缺陷 ,危險(xiǎn)源 工藝對(duì)象 :生產(chǎn)事故 ,危險(xiǎn) ,環(huán)境不良 崗位對(duì)象 :危害 ,傷亡事故 ,風(fēng)險(xiǎn)態(tài) 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)技術(shù) 59 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度的評(píng)估過(guò)程。 設(shè)備故障 人員失誤 管理缺陷 15 ！ 可以理解為， 在未來(lái)的或一定的時(shí)間內(nèi)，人們?yōu)榱舜_保安全生產(chǎn)可能付出的代價(jià)。 風(fēng)險(xiǎn) =危害 +人的行為、環(huán)境因素。 20 分析危險(xiǎn)源 識(shí)別因子 判別隱患 制定措施 實(shí)施措施 風(fēng)險(xiǎn)管理 全過(guò)程 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 21 系統(tǒng) 宏觀 人 環(huán)境 物 關(guān)系 關(guān)系 關(guān)系 因子 1 因子 2 因子 … 因子 n1 因子 n 22 風(fēng)險(xiǎn)因子 微觀 危險(xiǎn)源 理論可減少 實(shí)際可控制 理論可替代 實(shí)際可轉(zhuǎn)換 隱患 理論可消除 實(shí)際可消除 事故 理論可減少 實(shí)際可減少 23 A風(fēng)險(xiǎn)因子 B風(fēng)險(xiǎn)因子 危險(xiǎn)源 結(jié)合 隱患： 內(nèi)部失控 事故 外部激勵(lì) 產(chǎn)生了人們不期望的后果 超出設(shè)定安全界限的狀態(tài)、行為 24 25 ?已經(jīng)應(yīng)用于人類生產(chǎn)生活的各個(gè)方面 ?產(chǎn)生很多風(fēng)險(xiǎn)管理理論、模式和方法 ?正在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用 ?很多風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有被認(rèn)識(shí)或被正確認(rèn)識(shí) ?現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)管理理論、方法還不能滿足人類生存發(fā)展需求 26 系統(tǒng) 減少：人的不安全行為 改變：環(huán)境不安全條件 減少：物的不安全狀態(tài) 消除：管理缺陷 預(yù)防減少事故 降低事故損失 27 脆弱性 耦合性 復(fù)雜性 能動(dòng)性 實(shí)現(xiàn)人的安全和健康是風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的，作為保護(hù)目標(biāo)的人脆弱性增大。組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)中，低于法規(guī)或方針要求的，都屬可容許（可接受）風(fēng)險(xiǎn)。 為保證下一階段生產(chǎn)的順利進(jìn)行，防止類似事故重復(fù)發(fā)生，從發(fā)生事故后至恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行恢復(fù)工作。 降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或?qū)o(wú)法降低的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，遏制事故的發(fā)生，是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。通常特定危害可以是死亡或某個(gè)特定的危險(xiǎn)傷害水平。3 目 錄 01 02 03 風(fēng)險(xiǎn)防范原理 風(fēng)