【正文】 確定戰(zhàn)略目標(biāo)的基本原則： （ 1）超前性 （ 2）完整性 （ 3）銜接性 （ 4）協(xié)調(diào)性 （三）戰(zhàn)略重點(diǎn)選擇 戰(zhàn)略重點(diǎn)是指對(duì)于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)具有關(guān)鍵意義而又有發(fā)展優(yōu)勢(shì)或發(fā)展比較薄弱需要特別加強(qiáng)的部門、組織、環(huán)境、區(qū)域或項(xiàng)目 。 （二）宣傳教育方法的特點(diǎn) 先行性 滯后性 靈活性 （三）宣傳教育方法的正確運(yùn)用 運(yùn)用的范圍和條件 A：范圍 各種管理活動(dòng)都可以使用 B：條件 創(chuàng)造一個(gè)良好的集體心理氛圍 高素質(zhì)的政工隊(duì)伍 運(yùn)用宣傳教育方法應(yīng)注意的問題 （ 1）注重發(fā)掘和增強(qiáng)人們的精神動(dòng)力 （ 2）不斷探索和改進(jìn)宣傳教育方法 第三章 體育管理的過程與職能 第一節(jié) 體育管理的過程 一、體育管理過程的含義 體育管理過程實(shí)際上是把管理的各種因素按照一定的規(guī)律和準(zhǔn)則，為達(dá)到一定的目標(biāo)而進(jìn)行的有控制的活動(dòng)程序。 二、產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)及其管理 （一）產(chǎn)業(yè) （二）體育產(chǎn)業(yè) （三）體育產(chǎn)業(yè)管理 是以滿足社會(huì)不同人群的體育需求為目的，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)所從事的各種管理工作的總稱。 （四）行政管理方法的正確運(yùn)用 運(yùn)用的范圍和條件 （ 1）范圍 垂直型的管理系統(tǒng)范圍內(nèi) （ 2）條件 A:要有比較嚴(yán)密的行政組織系統(tǒng) B:要有較高管理水平的干部隊(duì)伍 運(yùn)用行政管理方法應(yīng)注意的問題 （ 1）遵守客觀規(guī)律 （ 2）受制于管理者自身水平 （ 3）兼顧行政對(duì)象的利益 （ 4）樹立服務(wù)意識(shí) （ 5）與其他管理方法相結(jié)合 二、法律管理方法 （一）含義 法律管理方法是指國(guó)家根據(jù)廣大人民群眾的根本利益，通過各種法律、法令、條例和司法、仲裁工作，調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體活動(dòng)和各企、事業(yè)單位在微觀活動(dòng)中所發(fā)生的各種關(guān)系，以保證和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法。 （二）體育管理體制的類型 政府管理型（集權(quán)型、集中型） 主要特點(diǎn)： （ 1）政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理體育 （ 2）政府擁有最高權(quán)力 （ 3）采用計(jì)劃和行政指令的強(qiáng)制管理方式 （ 4）覆蓋各個(gè)層面的所有管理對(duì)象 優(yōu)勢(shì)分析： （ 1）體現(xiàn)國(guó)家意志，代表多數(shù)社會(huì)集團(tuán)利益 （ 2）有利于宏觀調(diào)控，便于整合社會(huì)資源 （ 3）有利于推動(dòng)公共體育服務(wù)的供給 劣勢(shì)分析： （ 1）抑制社會(huì)參與和支持體育事業(yè)的需求 （ 2）不利于社會(huì)體育發(fā)展 代表國(guó)家：蘇聯(lián)、東歐各國(guó)、古巴、朝鮮、中國(guó) 社會(huì)管理型（分權(quán)型、分散型） 主要特點(diǎn)： （ 1）社會(huì)組織主管體育事業(yè) （ 2）政府部門不干預(yù)體育管理 （ 3）主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等管理方法間接管理 代表國(guó)家： 美國(guó)、澳大利亞 優(yōu)勢(shì)分析： （ 1）利于調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和主動(dòng)性 （ 2）利于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展 （ 3）利于保障公民體育權(quán)利 （ 4）利于培養(yǎng)公民社會(huì) 劣勢(shì)分析： （ 1）缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào) （ 2）管理效益較低 結(jié)合型管理體制（混合型、中間型） 主要特點(diǎn)： （ 1）政府與社會(huì)共管體育 （ 2）政府宏觀引導(dǎo) （ 3）社會(huì)微觀實(shí)施 代表國(guó)家： 德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、加拿大、韓國(guó)等 優(yōu)勢(shì)分析 （ 1）利于發(fā)揮政府主導(dǎo)作用 （ 2）利于調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性 劣勢(shì)分析 政府與社會(huì)的權(quán)責(zé)劃分、利益分配有沖突 二、體育管理體制的影響因素 （一）國(guó)家經(jīng)濟(jì)與政治體制 （二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 （三）民族文化與傳統(tǒng) （四）體育的性質(zhì)與發(fā)展水平 三、體育管理體制的改革 （一）我國(guó)體育管理體制存在的主要問題 體育管理方式單一 體育經(jīng)費(fèi)來源渠道單一 體育功能單一 社會(huì)辦體育的積極性低 可持續(xù)發(fā)展的能力低 （二）世界各國(guó)體育管理體制改革的總體趨勢(shì) 由兩極到中間