【正文】 第十七條 本辦法由中國人民銀行負責解釋、修改。 (四 )對通過驗收的銀行，注冊地人民銀行在系統中創(chuàng)建并激活該銀行總行 (總部 )系統管理員用戶，將生成的系統用戶身份文件 (包括用戶標識和口令 )套封發(fā)放給該銀行，并留存銀行用戶身份信息登記表。 ⑩ 跨境人民幣收付信息管理系統管理暫行辦法 （銀發(fā) 〔 20xx〕 79 號） 第一條 為保障人民幣跨境收付信息管理系統的平穩(wěn)、有效運行，規(guī)范銀行業(yè)金融機構(以下簡稱銀行 )的操作和使用，根據《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》及其實施細則等的相關規(guī)定，制定本辦法。 （四）各試點地區(qū)稅務機關要積極支持跨境貿易人民幣結算試點工作，一方面在嚴格審 核的基礎上，及時準確辦理出口貨物退（免）稅；另一方面要加強試點企業(yè)有關業(yè)務的日常管理和預警評估工作，嚴防騙稅發(fā)生。聯 系電話 010－ 68402447。銀行按規(guī)定將相關信息報送 RCPMIS。 二十二、保函是否屬于跨境貿易人民幣結算業(yè)務品種？ 境內銀行可以為試點企業(yè)提供跨境貿易結算項下的人民幣保函等對外擔保服務，試點企業(yè)也可以開展跨境貿易結算項下的人民幣對外擔保業(yè)務。對于預收、預付人民幣資金超過合同金額 25%的，試點企業(yè)應當向其境內結算銀行提供相應的貿易合同原件及復印件。 四、境內代理銀行為境外參加 銀行辦理人民幣購售而產生的人民幣敞口，如何進行平盤？ 境內代理銀行為境外參加銀行辦理的人民幣購售交易不納入外匯局結售匯綜合頭寸管理，相應的人民幣頭寸可在銀行間外匯市場平盤。 1問：為推進跨境貿易人民幣結算，人民銀行與港、澳金融管理局建立了何種合作機制？ 答：為做好內地與港澳之間通過清算渠道進行的跨境貿易人民幣結算試點工作，人民銀行會與香港金融管理局、澳門金融管理局簽訂合作備忘錄，明確各自的監(jiān)管職責范圍，對港澳銀行辦理跨境貿易人民幣結算和清算進行監(jiān)管并相互配合。 （ 3）辦理購售人民幣業(yè)務時，應按照規(guī)定進行購售人民幣統計。試點初期，由于準備情況存在差異，會出現部分銀行不能馬上開辦跨境貿易人民幣結算業(yè)務的情況。其中，內蒙古、遼寧、廣西、云南等四省（自治區(qū)）按照《試點管理辦法》選擇的試點企業(yè)按本通知第五條規(guī)定辦理出口報關及退（免）稅手續(xù)； 8 個邊境?。ㄗ灾螀^(qū)）的其他企業(yè)在指定口岸與毗鄰國家的一般貿易和邊境小額貿易使用人民幣結算的，出口報關及退（免）稅手續(xù)按照《財政部、國家稅務總局關于邊境地區(qū)一般貿易和邊境小額貿易出口貨物以人民幣結算準予退（免）稅試點的通知》（財稅 〔 20xx〕 26 號）辦理。 第二十八條 境內結算銀行、境內代理銀行和試點企業(yè)在辦理人民幣貿易結算業(yè)務過程中，未按照規(guī)定辦理人民幣負債登記和國際收支統計申報的，由國家外匯管理局按照有關規(guī)定進行處罰。 第十七條 境內代理銀行在代理境外參加銀行與境內結算銀行辦理人民幣跨境資金結算業(yè)務時，應通過中國人民銀行的大額支 付系統辦理，并隨附相應的跨境信息。 第十二條 全國銀行間同業(yè)拆借中心應做好港澳人民幣清算行聯網、詢價交易等服務工作，并做好對其交易的監(jiān)測、統計和查詢等工作。 境內代理銀行為境外參加銀行開立人民幣同業(yè)往來賬戶之日起 5個工作日內，應當填制《開立人民幣同業(yè)往來賬戶備案表》（備案表格式和內容由試點地區(qū)中國人民銀行分支機構確定），連同人民幣代理結算協議復印件、境外參加銀行的開戶證明文件復印件及其他開戶資料報送中國人民銀行當地分支機構備案。境內結算銀行 和境內代理銀行應當按中國人民銀行的相關要求接入人民幣跨境收付信息管理系統并報送人民幣跨境收付信息。 第十一條 境內代理銀行可以依境外參加銀行的要求在限額內購售人民幣，購售限額由中國人民銀行確定。 第三條 國務院批準試點地區(qū)的跨境貿易人民幣結算，適用本辦法。境內結算銀行應當按照中國人民銀行的規(guī)定，對交易單證的真實性及其與人民幣收支的一致性進行合理審查。 第二十四條 中國人民銀行對境內結算銀行、境內代理銀行、試點企業(yè)開展跨境貿易人民幣結算業(yè)務的情況進行檢查監(jiān)督。 第五條 因業(yè)務變化、機構撤并等原因，境外參加銀行需撤銷在境內代理銀行開立的人民幣同業(yè)往來賬戶的，應當向境內代理銀行提出撤銷人民幣同業(yè)往來賬戶的書面申請。 試點企業(yè)申請人民幣支付業(yè)務時應當向其境內結算銀行提供進出口報關時間或預計報關時間及有關進出口交易信息，如實填寫跨境貿易人民幣結算出口收款說明和進口付款說明（見附表），配合境內結算銀行進行貿易單證真實性和一致性審核工作。 境內代理銀行和港澳人民幣清算行應于每日日終將當日拆借發(fā)生額、余額等情況如實報送人民幣跨境收付信息管理系統。 單位公章或財務專用章 ： 填報人： 聯系方式： 附表 2 跨境貿易人民幣結算進口付款說明 年 月 日 企業(yè)名稱： 企業(yè)組織機構代碼： 本次跨境貿易人民幣結算進口付款金額合計： 元 其中： 一般貿易項下： 元 進料加工貿易項下： 元 其他貿易項下： 元 請?zhí)峁﹫箨P單號碼 ：□□□□□□□□□□□□□□□□□□ □□□□□□□□□□□□□□□□□□ 預付貨款項下： 元 其中預付貨款占合同比例： ％ 退（賠）款： 元 貿易從屬費用： 元 人民幣報關時 □ 已報關 元 進 口報關日期： □ 未報關 元 預計 天后報關 備注： 本企業(yè)申明：本表所填內容真實無誤。 問：試點管理的指導思想是什么？ 答：試點管理的指導思想是在保證風險可控的前提下，盡可能按照國際慣例制定《辦法》，減少制度障礙，適當提供便利，嚴格貿易真實性審核，實行總量控制，穩(wěn)步推進跨境貿易人民幣結算試點。 （ 2）對于人民幣跨境貿易結算項下涉及的國際收支交易，按照有關規(guī)定辦理國際收支統計申報。 經人民銀行和香港、澳門金融管理局認可，已加入人民銀行大額支付系統并辦理港澳人民幣清算業(yè)務的商業(yè)銀行為港澳人民幣清算行（以下簡稱“清算行”）。同時，人民銀行將會同財政部、商務部、海關總署、稅務總局、中國銀監(jiān)會、外匯局等相關部門建立信息共享和管理機制，加大 事后檢查力度，形成對跨境貿易人民幣結算試點工作的有效監(jiān)管。涉及到同一家銀行不同分行之間的資金劃轉，可以通過行內系統辦理，并隨附相應的跨境信息。 十七、跨境貿易出口使用人民幣結算能否享受 出口貨物退（免）稅政策？如何辦理相關退（免）稅申報手續(xù)？ 試點企業(yè)使用人民幣結算的出口貿易，按照規(guī)定享受出口貨物退（免）稅政策。試點企業(yè)應當向境內結算銀行提交商業(yè)合同，以便與銀行進行貿易真實性審核，辦理相應的人民幣資金收付。（ 4）企業(yè)實際報關時間與預計報關時間不一致的，應通知銀行，由銀行向 RCPMIS 報送相關更新信息。 五、各試點地區(qū)稅務機關要積極支持跨境貿易人民幣結算試點工作，一方面在嚴格審核的基礎上，及時準確辦理出口貨物退（免）稅；另一方面要加強試點企業(yè)有關業(yè)務的日常管理和預警評估工作，嚴防騙稅發(fā)生。 附件： 二○一○年六月二十九日 附件： 跨境貿易人民幣結算試點企業(yè)評審表 地（市）國家稅務局名稱： （局章） 年 月 日 出口企業(yè)名稱 納稅人識別號 增值稅納稅人類別 出口企業(yè)海關代碼 評審項目 是 /否 ，且未發(fā)生欠稅的 （免）稅認定二年以上，且日常申報出口貨物退（免）稅正常、規(guī)范，能按稅務機關要求保管出口退稅檔案資料 “四自三不見”等不規(guī)范業(yè)務 、逃避追繳欠稅、抗稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為 （含農產品收購發(fā)票）和使用虛開的增值稅專用發(fā)票申報出口退稅的 問題 初評人員（簽字）： 復核人員（簽字）： 負責人（簽字）： 備注：１ .負責人應為地（市）級國家稅務局分管局領導； 2.“增值稅 納稅人類別”欄中填寫“增值稅一般納稅人”或“增值稅小規(guī)模納稅人”； 3.“是 /否”欄中請?zhí)顚憽笆恰被颉胺瘛? ⑨ 海關總署監(jiān)管司關于跨境貿易人民幣結算 試點有關問題的通知 監(jiān)管函 〔 20xx〕 255號 廣東分署，各直屬海關： 根據國務院第 56 次常務會議決定，上海、廣 州、深圳、拱北、東莞開展跨境貿易以人民幣結算試點，將對我國應對國際金融危機，保持對外貿易平穩(wěn)增長，促進貿易便利化，穩(wěn)步推進人民幣區(qū)域化和國際化起到積極作用。 第六條 銀行可以通過直聯方式或間聯方式在其注冊地一點接入系統。業(yè)務操作員負責人民幣跨境收付及相關業(yè)務信息的報送工作，并根據授權查詢有關信息。證明文件為非中文的，還應同時提供對應的中文翻譯 。 第十三條 銀行可借助系統履行交易真實性、一致性的審核義務，通過系統查詢下列信息： (一 )跨 境人民幣業(yè)務關注企業(yè)名錄； (二 )為企業(yè)辦理跨境貿易人民幣結算所需的物流背景信息； (三 )系統對本機構履行交易真實性審核情況的考評情況； (四 )本機構所報送的信息； (五 )其他可以查詢的信息。申請書應當就城市金融網的接入情況做相應說明，如未接入城市金融網的一并申請接入。各關應允許企業(yè)跨地區(qū)以人民幣申報出口貨物，不提 供外匯核銷單。據此，由省國家稅務局將本地區(qū)擬同意試點的出口企業(yè)名單及《跨境貿易人民幣結算試點企 業(yè)評審匯總表》（見附件 2）上報國家稅務總局（貨物勞務稅司）。境 內結算銀行應按照《國家外匯管理局關于進一步開展金宏工程外匯局子項試點準備工作的通知（匯發(fā) 〔 20xx〕 7號）及相關規(guī)定完善其接口程序。 三十、境內銀行可否為境外企業(yè)開立離岸人民幣賬戶？ 境內銀行可以在跨境人民幣貿易融資等業(yè)務項下為境外企業(yè)開立離岸人民幣賬戶，但必須在系統中進行明確的標識并向人民銀行的 RCPMIS報送相關信息。境內代理銀行應當將跨境貿易人民幣收入款項信息傳遞給境內結算銀行，以便于境內結算銀行區(qū)別出該筆人民幣款項的來源，并及時通知試點企業(yè)辦理國際收支統計間接申報。 十一、試點企業(yè)在試點城市之外的分支機構可否開展以人民幣結算的跨境貿易業(yè)務？ 試點企業(yè)在境內的非法人分支機構（如分公司）可以依法開展以人民幣結算的跨境貿易業(yè)務。銀行在完成聯調測試并通過人民銀行上?？偛拷M織的業(yè)務驗收后，可領取 RCPMIS生產系統身份文件（包括用戶標識和口令）。港澳人民幣清算行還可以按照人民銀行的有關規(guī)定從境內銀行間外匯市場、銀行間同業(yè)拆借市場兌換人民幣和拆借資金。境內代理銀行可以對境外參加銀行開立的賬戶設定鋪底資金要求，并可為境外參加銀行提供鋪底資金兌換服務。 試點企業(yè)如違反 國家有關規(guī)定，將依法處罰，并取消其試點資格。 四、試點?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的企業(yè)，可以按照《跨境貿易人民幣結算試點管理辦法》（中國人民銀行、財政部、商務部、海關總署、國家稅務總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會公告 〔 20xx〕 第 10號，以下簡稱《試點管理辦法》）以人民幣進行進口貨物貿易、跨境服務貿易和其他經常項目結算。 第二十三條 跨境貿易項下涉及的居民對非居民的人民幣負債，暫按外債統計監(jiān)測的有關規(guī)定，由境內結算銀行、境內代理銀行和試點企業(yè)登錄現有系統辦理登記，但不納入現行外債管理。試點企業(yè)預收、預付人民幣資金實行比例管理，具體管理辦法由中國人民銀行當地分支機構制定。 第八條 境內代理銀行與境外參加銀行應以國際通行的方式確認賬戶融資交易。 第二十七條 本辦法自公布之日起施行。 第十九條 試點企業(yè)應當確保跨境貿易人民幣結算的貿易真實性，應當建立跨境貿易人民幣結算臺賬， 準確記錄進出口報關信息和人民幣資金收付信息。 第七條 經中國人民銀行和香港金融管理局、 澳門金融管理局認可，已加入中國人民銀行大額支付系統并進行港澳人民幣清算業(yè)務的商業(yè)銀行，可以作為港澳人民幣清算行，提供跨境貿易人民幣結算和清算服務。 第六條 試點企業(yè)與境外企業(yè)以人民幣結算的進出口貿易，可以通