【正文】 五物流體系化與物流信息化規(guī)劃建設(shè)工程馬爾康物流配送中心新建物流中心、周轉(zhuǎn)倉庫、綜合樓及配套設(shè)施建設(shè)。阿壩州糧食倉儲及物流、糧油精深加工建設(shè)項目新建新建個萬噸的中心儲備庫。（五）注重人才引進，強化本土培育。建立阿壩州服務(wù)業(yè)標準化提質(zhì)增效綜合示范規(guī)則，全面開展服務(wù)業(yè)綜合示范評鑒工作，創(chuàng)建州內(nèi)區(qū)域示范項目、行業(yè)示范項目和企業(yè)示范項目，與國家及省級服務(wù)業(yè)標準化試點項目實現(xiàn)有機對接。加強宣傳和輿論引導，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，樹立創(chuàng)業(yè)典型，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。借以電子商務(wù)效益驅(qū)動和電子商務(wù)體驗吸引，全面推廣和促進電子商務(wù)普及應(yīng)用：讓智慧旅游、高端生態(tài)網(wǎng)絡(luò)推廣，撬動全州經(jīng)濟“提質(zhì)、增量、創(chuàng)效”；靠智慧商貿(mào)、互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)，惠及全州城鎮(zhèn)居民與農(nóng)牧民生活。結(jié)合阿壩州城鄉(xiāng)住房建設(shè)、商旅設(shè)施建設(shè)、清潔能源開發(fā)、食品加工基地建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)等工程需要，全面提升相應(yīng)物流服務(wù)運行水平。以紅原縣城為核心區(qū)域，圍繞“紅原大草原商貿(mào)中心”，加強環(huán)紅原機場旅游經(jīng)濟商貿(mào)圈建設(shè)，發(fā)展以農(nóng)畜加工產(chǎn)品交易、中藥材產(chǎn)品交易、物流集散中心、會展服務(wù)、住宿餐飲、特色商業(yè)街（區(qū)）、日用消費品、副食品、旅游產(chǎn)品、民族特需商品為主的各類市場和民族貿(mào)易業(yè)態(tài)，形成以點連片、品類混搭和檔次齊全的商貿(mào)圈層示范模式。重視金融知識普及，強化金融消費者權(quán)益保護，嚴厲打擊金融欺詐、非法集資、制售使用假幣等非法金融活動，保障金融消費者合法權(quán)益。拓展非現(xiàn)金工具使用，推動移動支付、手機銀行等移動金融服務(wù)，填補貧困地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)空白，創(chuàng)新推動“民族同芯、智慧阿壩”工程，全面推進金融卡在公共服務(wù)領(lǐng)域無障礙應(yīng)用。突破金融體系發(fā)展瓶頸，加快推進地方法人金融機構(gòu)改革發(fā)展，引進各類金融機構(gòu)，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、融資擔保、農(nóng)村資金互助社等組織。鼓勵依托全域旅游環(huán)線合理布點，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點建立當?shù)靥厣a(chǎn)品展示銷售區(qū)，創(chuàng)造優(yōu)良條件方便農(nóng)牧民就地銷售自家產(chǎn)品，提升誠信度和品牌效應(yīng)，增添旅游途中“農(nóng)牧商旅文”趣味互動逗留地。（一）加強金融財政配合，增強金融助推能力。建立面向產(chǎn)業(yè)、民生和文化等領(lǐng)域創(chuàng)新工程的專業(yè)化融資監(jiān)管咨詢服務(wù)中心，推行能源、礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè)等融資咨詢、融資租賃、融資監(jiān)管等綜合服務(wù)。同時作為“物流體系化與物流信息化規(guī)劃建設(shè)工程”“‘互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)’與全域電子商務(wù)工程”和全州服務(wù)業(yè)標準化與提質(zhì)增效示范工程實施的先行區(qū)，隨后在各區(qū)相繼擴展。以茂縣、理縣和汶川為核心打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展生態(tài)圈，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，帶動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)物流、行業(yè)信息、生態(tài)環(huán)保和服務(wù)外包等領(lǐng)域，促進能源、礦產(chǎn)和農(nóng)牧業(yè)科學、合理、健康地發(fā)展。.開放合作一貫，服務(wù)外包創(chuàng)新。加快發(fā)展電子商務(wù)，充分激發(fā)電子商務(wù)的創(chuàng)新動力、創(chuàng)造潛力和創(chuàng)業(yè)活力，推動行業(yè)和產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展、整體轉(zhuǎn)型升級，成為阿壩州“提質(zhì)增量”發(fā)展的必然選擇。服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)技術(shù)含量高、服務(wù)層次高的領(lǐng)域進展緩慢，導致全州服務(wù)業(yè)仍處于低層次結(jié)構(gòu)水平。.布局全域物流體系。成功將阿壩州和理縣創(chuàng)建為省級和國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范單位，將阿壩州文化旅游發(fā)展有限責任公司培育為省級電子商務(wù)重點企業(yè)；支持四川陽光綠源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司在“一號店”成功搭建宣傳和推銷阿壩州特色農(nóng)畜產(chǎn)品的電商窗口—“阿壩館”；新培育登記注冊了兩戶電子商務(wù)企業(yè)（阿壩州寶淘電子商務(wù)有限責任公司、阿壩州你尚往來科技有限公司）；積極引導和鼓勵多家企業(yè)入駐“天虎云商”等電商平臺。年，全州金融機構(gòu)各項存款余額億元，比年初增長,其中住戶存款余額億元，增長，各項貸款余額億元，增長，其中：短期貸款余額億元，下降；中長期貸款余額億元，增長。.交通運輸業(yè)較快增長。打造成都、綿陽、自貢、樂山四個科技服業(yè)集聚區(qū)。其中城鎮(zhèn)市場實現(xiàn)零售額億元、增長，鄉(xiāng)村市場實現(xiàn)零售額億元、增長。預(yù)計，到年服務(wù)業(yè)占比重將達到以上，年均提升個百分點以上。.經(jīng)濟全球化進入服務(wù)全球化時代。（六）公共服務(wù)安民扶貧，農(nóng)村服務(wù)謀劃致富（四）商貿(mào)流通連片一體，“農(nóng)牧商旅文”良性互動（二）基本原則（六）全州服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨機遇阿壩州“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃年月目 錄前言（一）全州服務(wù)業(yè)總體發(fā)展情況（五）發(fā)展目標（三）智慧旅游與全產(chǎn)業(yè)鏈互動升級轉(zhuǎn)型工程一是制造業(yè)全球化帶動物流、通信等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球化發(fā)展；二是信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用，降低企業(yè)信息傳遞成本，促進服務(wù)業(yè)跨越服務(wù)、生產(chǎn)與消費之間的界限，為服務(wù)業(yè)全球化發(fā)展提供技術(shù)條件；三是全球服務(wù)貿(mào)易自由化，發(fā)展中國家對國際服務(wù)貿(mào)易的限制壁壘越來越少，拓寬服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的市場空間；四是服務(wù)業(yè)國際競爭日益激烈，促使跨國公司在全球范圍優(yōu)化配置資源，才能獲得競爭優(yōu)勢。.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展。深入開展“惠民購物全川行動”“川貨全國行”“萬企出國門”三大市場拓展活動，積極培育新興消費熱點，全省電子商務(wù)交易額超過萬億元、增長。成都新增科技型市場主體家。截至年底，阿壩州行政區(qū)劃面積內(nèi)公路總里程達公里，其中等級公路公里。保險收入億元，同比增長；證券交易額億元，同比增長。.發(fā)展會展經(jīng)濟，促消費見成效。在重要物流節(jié)點城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和綜合交通樞紐，布局建設(shè)物流園區(qū)、物流中心，著力培育壯大為水電、鋁、鋰、硅、晶體新材料、電子磁材和鹽化工等七大產(chǎn)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)物流集群、為特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集群等。.依賴產(chǎn)業(yè)單一，縣域發(fā)展不平衡。抓住“互聯(lián)網(wǎng)旅游”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)展全域智慧旅游服務(wù)體系。堅持引進省內(nèi)外、國內(nèi)外知名企業(yè)投資興建服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)重點項目，聘請服務(wù)業(yè)知名專家創(chuàng)意設(shè)計阿壩州服務(wù)業(yè)布局和業(yè)態(tài)。以九寨、松潘和黑水為依托打造現(xiàn)代智慧生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，改造提升生活性服務(wù)業(yè)，以旅游業(yè)為龍頭，全面融合商貿(mào)、住宿、餐飲、文化、房產(chǎn)、康養(yǎng)、就業(yè)以及農(nóng)牧業(yè)，創(chuàng)新與豐富服務(wù)業(yè)態(tài)，推動全行業(yè)提質(zhì)增量。.東北部片區(qū)（松潘、九寨溝、黑水）——現(xiàn)代智慧生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。金融業(yè)實現(xiàn)增加值萬元，保持的增速，進一步提高金融業(yè)占全州服務(wù)業(yè)增加值的比重。推動銀行、保險、證券和互聯(lián)網(wǎng)金融、多層次資本市場等共同健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展，擴大社會融資總規(guī)模，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)布局，豐富金融產(chǎn)品服務(wù)，增強金融發(fā)展活力。以文化為靈魂、旅游為載體，大力發(fā)展特色鮮明的文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，合理規(guī)劃建設(shè)一批重點文化旅游項目，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的文化旅游示范基地和集聚區(qū)（項目），形成以文化旅游業(yè)為龍頭，帶動文化演藝、工藝品、文化娛樂、創(chuàng)意設(shè)計等相關(guān)產(chǎn)業(yè)特色化、差異化發(fā)展。圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”目標，持續(xù)做大金融總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)層次、增強發(fā)展活力，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。加強銀行電子自助服務(wù)終端使用培訓，提高全州居民使用銀行電子自助服務(wù)終端的意愿和能力，讓電子支付等便捷服務(wù)深入千家萬戶、邊遠農(nóng)牧區(qū)。有針對性地開展金融知識普及與金融消費者教育活動，提高全州居民金融素養(yǎng)和風險責任意識。結(jié)合阿壩州與果洛州、甘南州、甘孜州、成都市、德陽市、綿陽市的“三州”、“三市”經(jīng)貿(mào)渠道建設(shè)，在全域范圍推廣紅原機場旅游商貿(mào)圈層示范模式，構(gòu)建全域連片一體的“大商貿(mào)”體系，對城鎮(zhèn)社區(qū)、牧民聚居點、景區(qū)景點、餐飲酒店及交通服務(wù)站等實現(xiàn)全覆蓋。大力發(fā)展阿壩郵政快遞服務(wù)，加強空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作，加大引進快遞物流，暢通鄉(xiāng)村物流。（八）精準扶貧與精準脫貧民生攻堅工程。大力促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，把高校畢業(yè)生、“”畢業(yè)生、中職畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，全面落實鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持政策，積極拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導，堅持規(guī)劃引領(lǐng)。要強化人才引進，多渠道引進國內(nèi)外高素質(zhì)、復(fù)合型電商人才。新建個共萬噸的糧食物流中轉(zhuǎn)站。松潘縣物流配送中心建設(shè)項目新建新建航空物流配送中心、青云物流倉庫及川主寺市場倉儲中心，含冷鏈車間、包裝車間、加工配送中心等；購置安裝相關(guān)設(shè)施設(shè)備。歌舞演藝文化產(chǎn)業(yè)項目工程——九寨溝縣演藝集群提檔升級新建對九寨溝現(xiàn)有演藝團體進行整合、完善、提升，將九寨溝藏羌歌舞晚會創(chuàng)作為具有民族特色、文化元素豐富、創(chuàng)新性強的文化產(chǎn)品，豐富九寨溝旅游產(chǎn)品。二城鎮(zhèn)化建設(shè)與服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展協(xié)同工程阿壩州綜合電子商務(wù)平臺新建建立阿壩州大數(shù)據(jù)電子商務(wù)云平臺，集門戶網(wǎng)站、交易平臺、后臺數(shù)據(jù)庫、云服務(wù)器群等于一體。既讓全州城鄉(xiāng)居民和農(nóng)牧民同步享有與全國、全省同等程度的公共福利保障，又為阿壩州中小企業(yè)與農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營者營造良好的市場環(huán)境。依靠服務(wù)業(yè)標準化工作的推進，全面提高服務(wù)業(yè)增效水平，讓全行業(yè)的效益增值藏富于民、藏富于企業(yè)。強化大局意識、服務(wù)意識和責任意識，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境，抓好保障服務(wù)，加速搭建新平臺，在汶川、茂縣等服務(wù)業(yè)聚集地建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，逐步形成“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器產(chǎn)業(yè)園”的創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)孵化體系。以電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目建設(shè)為抓手，加快聚集農(nóng)民專合組織及種養(yǎng)殖大戶主體，整合農(nóng)黨網(wǎng)、農(nóng)村線下商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)、物流龍頭企業(yè)、郵政等資源，建立農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，以特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售為突破，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，切實實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在工業(yè)新型化的道路上推進生產(chǎn)物流市場化，推動物流業(yè)在工業(yè)升級中隨行、在集聚中增效、在共建中延伸。（四）商貿(mào)流通與“農(nóng)牧商旅文”融合發(fā)展工程。加強金融知識宣傳。持續(xù)改善旅游支付環(huán)境建設(shè)，持續(xù)推動“刷卡無障礙示范街（區(qū)）”創(chuàng)建，創(chuàng)新開展旅游沿線刷卡無障礙示范走廊和“刷卡無障礙示范村（寨）的創(chuàng)建和等級提升。五、重點工程（一）普惠金融與金融助推扶貧攻堅工程。加強城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系建設(shè)，統(tǒng)籌建立并完善縣級配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、商貿(mào)示范鎮(zhèn)、冷鏈農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等商貿(mào)流通環(huán)節(jié)，促進城鄉(xiāng)之間生活品、工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的商貿(mào)流通實現(xiàn)有機對接。四、重要任務(wù) 按照“融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集、互聯(lián)網(wǎng)支撐、城鄉(xiāng)同步、創(chuàng)新驅(qū)動、外包引進”的總原則，推進以下七項重要任務(wù)。.創(chuàng)新發(fā)展金融、物流、信息業(yè)。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通樞紐建設(shè)、商貿(mào)物流集散、特色果蔬供給、休閑康養(yǎng)旅游、羌文化生態(tài)體驗、開放合作莊園經(jīng)濟，以及藏羌文化產(chǎn)業(yè)帶、震中文化產(chǎn)業(yè)帶、重建文化產(chǎn)業(yè)帶和大熊貓文化產(chǎn)業(yè)帶，融合發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)和輻射全州服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)筑阿壩州融入成都兩小時經(jīng)濟圈的服務(wù)業(yè)橋頭堡。（三）發(fā)展定位。根據(jù)新興服務(wù)業(yè)和新型服務(wù)業(yè)對信息化平臺和信息技術(shù)全面依賴的趨勢，優(yōu)先強化阿壩州信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提高寬帶通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，大力促進互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)應(yīng)用向服務(wù)業(yè)滲透，積極培育網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開發(fā)、信息發(fā)布推廣、網(wǎng)購網(wǎng)銷運營、云計算和大數(shù)據(jù)分析等新興服務(wù)業(yè)，為實施“互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)”保駕護航。借助“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃，阿壩州可以利用“互聯(lián)網(wǎng)”做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大，新興服務(wù)業(yè)如信息咨詢、金融服務(wù)、人才交流、專業(yè)技術(shù)等市場發(fā)育不足，文化、教育、衛(wèi)生、科研等市場參與程度較低，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。培育限額以上商貿(mào)企業(yè)戶，經(jīng)營商品涵蓋了日用百貨、服裝鞋帽、五金家電、土產(chǎn)日雜、副食品、農(nóng)副產(chǎn)品、陶瓷建材、鋼材等領(lǐng)域。首次舉行全州電子商務(wù)普及應(yīng)用培訓電視電話會議，促進全州各級干部電子商務(wù)意識的提高。.金融業(yè)穩(wěn)定增長。（二） 全州服務(wù)業(yè)重點發(fā)展情況。構(gòu)建檢測聯(lián)盟，搭建檢驗檢測示范平臺，平臺已實現(xiàn)檢測服務(wù)收入余萬元，檢校儀器設(shè)備近萬臺件，服務(wù)企業(yè)超過萬家。年，社會消費品零售總額億元，增長。年我國第三產(chǎn)業(yè)總量和占比均超過第二產(chǎn)業(yè)；年第三產(chǎn)業(yè)增加值占的比重達到，增長速度比第二產(chǎn)業(yè)增長速度高個百分點。一、發(fā)展趨勢（一）全球服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢。（七）“互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)”與全域電子商務(wù)工程二、現(xiàn)狀機遇（十）全州服務(wù)業(yè)標準化與提質(zhì)增效示范工程.全球服務(wù)業(yè)發(fā)展成為主導產(chǎn)業(yè)。年月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導意見》，首次對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展做出全面部署，提出引導市場主體行為的發(fā)展導向，明確將擴大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準入，營造公平競爭環(huán)境，鼓勵社會資本發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。出臺購房落戶、放寬公積金使用條件等務(wù)實舉措，房地產(chǎn)市場逐步回暖，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資完成億元、增長。二、現(xiàn)狀機遇（一）全州服務(wù)業(yè)總體發(fā)展情況。全年公路客運量達萬人，比上年增長，旅客周轉(zhuǎn)量萬人公里，增長；貨運量達萬噸，增長；貨物周轉(zhuǎn)量萬噸公里，增長。.文化服務(wù)加速建設(shè)。結(jié)合實際，貫徹省委、省政府關(guān)于“惠民購物全川行動”“川貨全國行”“萬企出國門”三大活動的精神，積極搭建節(jié)慶消費平臺，開展了以迎春商品展銷會、手機賀歲迎新年、產(chǎn)銷對接惠城鄉(xiāng)、特色美食慶佳節(jié)、讓利促銷聚人氣和安全消費促和諧等方式的各類促銷活動，活躍城鄉(xiāng)消費市場，培育農(nóng)村新業(yè)態(tài)、體育康養(yǎng)、文化娛樂、旅游休閑等消費熱點，促進消費增長。加快全州物流信息化和標準體系建設(shè)，培育壯大物流市場主體。地域化差異及服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成比例不優(yōu)，服務(wù)業(yè)增長完全依賴于非生產(chǎn)性行業(yè)，造成各