【正文】 嚴(yán)格執(zhí)行貴州省環(huán)境保護(hù)條例和貴陽市環(huán)境噪聲污染防治等有關(guān)規(guī)定，禁止在城市住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi)建設(shè)產(chǎn)生環(huán)境噪聲、振動污染的娛樂業(yè)等經(jīng)營項(xiàng)目。合理調(diào)整畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局，對建在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)限期整體搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)停，建在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的達(dá)不到污染治理要求的應(yīng)限期做出污染治理技改。、加強(qiáng)工礦污染監(jiān)管有色金屬冶煉、化工、電鍍等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報區(qū)生態(tài)局、工信局備案，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。逐步完善重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境準(zhǔn)入和政策體系。主管部門統(tǒng)一建立建筑企業(yè)環(huán)保誠信系統(tǒng)，將施工揚(yáng)塵污染控制情況納入該系統(tǒng)，作為招投標(biāo)的重要依據(jù)，形成對違法違規(guī)企業(yè)的長效制約機(jī)制。 、淘汰壓縮落后和過剩污染產(chǎn)能，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)嚴(yán)禁建設(shè)新增鋼鐵、水泥和電解鋁三大行業(yè)產(chǎn)能項(xiàng)目，制定實(shí)施產(chǎn)能總量控制發(fā)展規(guī)劃，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行減量置換落后產(chǎn)能，遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)無序擴(kuò)張。加強(qiáng)對污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。危險廢物安全處置危險廢物管理實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰污染、誰治理”的原則。加強(qiáng)農(nóng)村排水、電網(wǎng)、通信、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)白云區(qū)麥架污水處理廠，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。第四章 規(guī)劃內(nèi)容 水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染治理工程、提高污水收集處理能力，逐步實(shí)現(xiàn)城市雨污分流實(shí)施城區(qū)道路排水系統(tǒng)雨污分流改造，現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造，難以改造的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。 創(chuàng)新驅(qū)動，典型示范 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，形成創(chuàng)新格局，鼓勵創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)新氛圍，提高社會開放程度，健全創(chuàng)新環(huán)保體制機(jī)制，建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)。 公眾環(huán)保意識尚需提高對生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識有待提高，少數(shù)地區(qū)還存在犧牲環(huán)境利益換取經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)象。、工業(yè)園區(qū)廢水目前白云區(qū)的工業(yè)園區(qū)有白云區(qū)鋁及鋁加工工業(yè)基地，園區(qū)內(nèi)有部分企業(yè)入駐，但工業(yè)園區(qū)配套的污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均滯后于園區(qū)的發(fā)展建設(shè)，園區(qū)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。習(xí)近平總書記對環(huán)境保護(hù)提出一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，涵蓋重大理念、方針原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、制度保障等諸多領(lǐng)域和方面。 環(huán)境監(jiān)管存在的問題、監(jiān)管面廣量大，環(huán)保執(zhí)法覆蓋能力不足環(huán)境監(jiān)察工作監(jiān)管范圍涉及“水、氣、聲、渣”等各方面污染源企業(yè)，加之大隊(duì)能力建設(shè)較為薄弱，執(zhí)法人員少，在崗僅人，能到現(xiàn)場執(zhí)法的為人，大部分工作精力都在處理信訪投訴件，對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)察或處理其他業(yè)務(wù)工作造成較大影響。 大氣環(huán)境問題十二五年期間，白云區(qū)、和年平均濃度總體呈下降趨勢，和年平均濃度總體呈先升后降趨勢，年平均濃度總體呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沿麥架河兩岸的排放口有十余處，其中較大的有麥架鎮(zhèn)、高山河、師大、馬堰等四處。在十二五期間因污染嚴(yán)重的、選址不合理等環(huán)保原因否定的項(xiàng)目共個。緊緊圍繞白云區(qū)“科學(xué)發(fā)展、四化同步、率先小康，加快建成生態(tài)文明示范區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，推動全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作。其中對中鋁貴州分公司等家企業(yè)開展了重點(diǎn)檢查，對貴州隆基泰和環(huán)?？萍加邢薰疚床扇∠鄳?yīng)防范措施造成危險廢物流失、滲漏的違法行為給予萬元的行政處罰。完成農(nóng)作物秸稈還田畝。開展對全區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物排放單位的全面調(diào)查工作，經(jīng)調(diào)查我區(qū)共有家加油站，已全部安裝了油氣回收裝置。（）加強(qiáng)二級保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水治理力度為切實(shí)解決農(nóng)村生活污水對飲用水源水質(zhì)造成污染，先后完成了牛場鄉(xiāng)蓬萊村人工濕地工程、牛場大山村、興家田村生活污水治理工程、都拉小河村、上水村生活污水治理工程建設(shè)，將村民生活污水進(jìn)行有效收集處理。貴陽市白云區(qū)“十三五”環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃 貴陽市白云區(qū)人民政府年月目 錄前 言 第一章 “十二五”環(huán)境保護(hù)工作回顧 環(huán)境保護(hù)工作取得的成效 水環(huán)境保護(hù)工作 大氣環(huán)境保護(hù)工作 聲環(huán)境 固體廢物 主要污染物減排 清潔生產(chǎn) 農(nóng)村環(huán)境綜合整治 生態(tài)文明建設(shè)向縱深推進(jìn) 環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境管理 輻射安全 環(huán)境保護(hù)存在的主要問題 水環(huán)境問題 固體廢物問題 大氣環(huán)境問題 土壤環(huán)境問題 聲環(huán)境問題 環(huán)境監(jiān)測存在的問題 環(huán)境監(jiān)管存在的問題 第二章 “十三五”環(huán)境保護(hù)面臨的形勢 機(jī)遇 挑戰(zhàn) 環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施急需完善 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級 生態(tài)環(huán)境敏感，需深入推進(jìn)污染治理 公眾環(huán)保意識尚需提高 環(huán)境保護(hù)制度體系有待完善 第三章 規(guī)劃總則 指導(dǎo)思想 規(guī)劃原則 生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展 創(chuàng)新驅(qū)動，典型示范 突出重點(diǎn)，防治結(jié)合 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展 依法監(jiān)管，科學(xué)治理 規(guī)劃依據(jù) 規(guī)劃目標(biāo) 總體目標(biāo) 具體指標(biāo) 第四章 規(guī)劃內(nèi)容 水環(huán)境 城鎮(zhèn)生活污染治理工程 工業(yè)污染治理工程 農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工程 建設(shè)節(jié)水型社會 推動涉水產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與發(fā)展 固體廢棄物 工業(yè)固廢綜合利用 危險廢物安全處置 生活垃圾收集處理 建筑垃圾綜合利用 污泥處置 電子廢物處理處置主要任務(wù) 大氣環(huán)境 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 加強(qiáng)大氣污染綜合防治 調(diào)整能源結(jié)構(gòu) 土壤環(huán)境 開展土壤環(huán)境質(zhì)量普查和污染調(diào)查 嚴(yán)格控制各類土壤污染源 實(shí)施農(nóng)用地分類管理，穩(wěn)步推進(jìn)污染場地修復(fù) 聲環(huán)境 工業(yè)噪聲控制 交通噪聲控制 生活噪聲控制 建筑施工噪聲控制 優(yōu)化布局噪聲監(jiān)測點(diǎn) 環(huán)境輻射與安全 加強(qiáng)環(huán)境輻射監(jiān)測監(jiān)管 認(rèn)真執(zhí)行年度評估制度 加大宣傳和培訓(xùn) 環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力建設(shè) 節(jié)能減排 推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能 強(qiáng)化主要污染物減排 環(huán)境宣教教育 創(chuàng)新宣傳模式，打造環(huán)境宣教新格局 推動生活方式綠色化 生態(tài)文明系列創(chuàng)建活動向縱深推進(jìn) 鼓勵公眾積極參與 環(huán)境經(jīng)濟(jì) 進(jìn)一步完善環(huán)境定價機(jī)制 加速推進(jìn)環(huán)境市場機(jī)制改革 環(huán)境政策制度 創(chuàng)新執(zhí)法體系 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度 建立環(huán)境影響后評價制度 建立和完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理制度 建立和完善環(huán)保竣工驗(yàn)收制度 全面推行排污許可證制度 建立信息化的跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制 環(huán)境風(fēng)險防范 構(gòu)建白云區(qū)環(huán)境風(fēng)險全過程管理體系 強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警與應(yīng)急管理 提高園區(qū)和企業(yè)風(fēng)險防控能力 構(gòu)建“大數(shù)據(jù)大生態(tài)”系統(tǒng) 第五章 重點(diǎn)工程和投資估算 重點(diǎn)工程 投資估算 資金籌措 誰污染，誰治理 爭取中央、省級和市級財(cái)政補(bǔ)助 充分發(fā)揮貴陽市生態(tài)文明基金會的作用 鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與 整合各部門資金 第六章 規(guī)劃實(shí)施保障 健全制度保障，提高環(huán)境管理水平 落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任分解，完善考核評價體系和環(huán)境問責(zé)制度 創(chuàng)新環(huán)境管理機(jī)制 嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，提高環(huán)境執(zhí)法水平 完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)制度 拓寬環(huán)保資金渠道，建立環(huán)境保護(hù)資金籌措與投資體系 依托大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)?？萍紕?chuàng)新研究 加強(qiáng)環(huán)保科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究、引進(jìn)和推廣 加強(qiáng)對外交流合作 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn) 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，深入推動公眾參與 84 / 89前 言白云區(qū)是貴陽中心城區(qū)北部的門戶，是北通重慶的重要通道，是貴陽市六個中心城區(qū)之一，也是科技部命名的國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，自然資源和礦產(chǎn)資源較為豐富，有“森林氧吧”之稱，下轄兩鄉(xiāng)三鎮(zhèn)六社區(qū)，年已率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康。（）加強(qiáng)飲用水源地監(jiān)管,確保飲用水源地水質(zhì)安全采用日常監(jiān)察與專項(xiàng)行動相結(jié)合，重視日常監(jiān)察的工作，結(jié)合實(shí)際開展專項(xiàng)整治。、嚴(yán)控?fù)P塵污染（）建筑工地?fù)P塵污染控制。二加強(qiáng)肥料市場和農(nóng)藥市場的監(jiān)管，確保農(nóng)戶不買到假冒偽劣肥料和農(nóng)藥，確保農(nóng)戶在田間使用過程中能夠科學(xué)、合理用藥，以降低農(nóng)業(yè)投入品的污染。、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域固體廢物污染治理（）積極爭取國家、省、市政策資金支持，開展固體廢物綜合利用。、積極開展生態(tài)文明系列創(chuàng)建活動，生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)取得初步成效十二五期間，著力實(shí)施“綠色細(xì)胞”創(chuàng)建工程，積極開展生態(tài)文明綠色社區(qū)、綠色學(xué)校和生態(tài)文明村寨等生態(tài)文明建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，完成了個生態(tài)文明綠色社區(qū)的創(chuàng)建，生態(tài)文明綠色學(xué)校創(chuàng)建率已達(dá)，的機(jī)關(guān)、家庭達(dá)到生態(tài)文明機(jī)關(guān)和生態(tài)文明家庭的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)，成立應(yīng)急預(yù)案評審小組，從區(qū)內(nèi)各企業(yè)及科研單位中抽取環(huán)境應(yīng)急方面的專家組建我區(qū)環(huán)境應(yīng)急工作專家?guī)?，先后組織專家對貴州華科鋁材料工程技術(shù)研究有限公司、貴州今飛輪股份有限公司、貴陽申申環(huán)?？萍加邢薰镜燃移髽I(yè)進(jìn)行突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評審。隨著麥架河流域人口數(shù)量的增加，生活污水和工業(yè)企業(yè)廢水排放對麥架河的影響將越來越大，麥架河及其支流水環(huán)境治理問題已成為白云區(qū)迫切需要解決的水環(huán)境問題。白云區(qū)鋁廠排放的工業(yè)粉塵較多，加上白云區(qū)目前各種在建項(xiàng)目較多，工地?fù)P塵嚴(yán)重，還有機(jī)動車尾氣、燃煤、渣土運(yùn)輸和農(nóng)村秸稈燃燒等。導(dǎo)致執(zhí)法不及時，環(huán)保執(zhí)法覆蓋能力有限，與人們?nèi)罕娙找嫣岣叩沫h(huán)境需求形成突出矛盾，調(diào)處工作難度大。黨的十八屆五中全會強(qiáng)調(diào)牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標(biāo)，黨的十九大把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為建成小康社會決勝階段的三大戰(zhàn)役之一。、固體處理（）工業(yè)固體廢物白云區(qū)工業(yè)固廢主要以中鋁公司產(chǎn)生的赤泥為主，目前，赤泥一直未找到高效的利用途徑，赤泥堆場的歷史遺留問題造成的潛在環(huán)境風(fēng)險成為亟待解決的環(huán)境問題。部分企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識不強(qiáng)，超標(biāo)排放、非法排污和惡意偷排等現(xiàn)象依然存在。 突出重點(diǎn)，防治結(jié)合 加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)行業(yè)的治理，綜合運(yùn)用法律，經(jīng)濟(jì)，技術(shù)和必要的行政手段解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的突出問題。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)實(shí)行雨污分流。農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工程、加快流域范圍內(nèi)集鎮(zhèn)及農(nóng)村分散污水處理設(shè)施及配套工程建設(shè)加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 建設(shè)節(jié)水型社會進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時”制度，嚴(yán)格行業(yè)用水定額管理。產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)以控制危險廢物的環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)危險廢物減量化、無害化和資源化；建立、健全危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度及其相關(guān)管理制度；建立危險廢物管理檔案、臺賬，如實(shí)記載產(chǎn)生危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項(xiàng)；按照規(guī)定的要求制定危險廢物管理計(jì)劃，并報貴陽市生態(tài)環(huán)境局白云分局備案。加快推進(jìn)已建和新建污水處理廠污泥無害化處置場建設(shè)，提升污泥無害化處置能力，新、改、擴(kuò)建污水處理廠的污泥處理處置設(shè)施應(yīng)與污水處理設(shè)施同時規(guī)劃、同時建設(shè)、同時投入運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性能耗限額（清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)能耗限額），施行差別電價和懲罰性電價、水價等政策，倒逼超過能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、產(chǎn)能退出市場；建設(shè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目，必須實(shí)施減量置換，并向社會公示。加強(qiáng)控制道路揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理，增加道路沖洗保潔面積及頻次，積極推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。建立含有機(jī)溶劑產(chǎn)品銷售使用準(zhǔn)入制度，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值管理。全面整治歷史遺留尾礦庫，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。大力發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)和以集約規(guī)模養(yǎng)殖為主體的現(xiàn)代畜牧業(yè)體系。限定娛樂場所釋放噪音的時間；禁止在商業(yè)活動時使用高音喇叭或者采取其它發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客；禁止任何單位和個人在市區(qū)敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭；居民在娛樂、裝修房屋時應(yīng)當(dāng)限制娛樂、作業(yè)時間，減輕或避免對周圍環(huán)境造成影響。城管部門要加強(qiáng)“廣場舞”的管理，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)居民采用耳機(jī)代替外響設(shè)備進(jìn)行“無噪音”廣場舞。強(qiáng)化蓄禽養(yǎng)殖污染防治，加強(qiáng)對飼料、獸藥、飼料添加劑生產(chǎn)和使用的監(jiān)管。排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施。加強(qiáng)油氣污染治理監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督新增加油站、儲油庫、油罐車同步安裝油氣回收及治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。利用視頻監(jiān)控等科技手段及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，對達(dá)不到控塵規(guī)范的單位責(zé)令限期整改或停工整改。嚴(yán)格執(zhí)行《貴陽市大氣污染防治規(guī)劃》中關(guān)于禁燃區(qū)和大氣重點(diǎn)防控區(qū)的相關(guān)規(guī)定要求，在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、使用高污染燃料，不得新建、改建和擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，現(xiàn)有禁燃區(qū)內(nèi)使用高污染燃料企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)改造使用清潔燃料；在大氣重點(diǎn)控制區(qū)范圍內(nèi)，禁止銷售、使用高污染燃料，不得新建、改建和擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)合法使用高污染燃料企業(yè)應(yīng)按環(huán)保批復(fù)要求使用高污染燃料，不得擅自改用其它類型高污染燃料，同時應(yīng)積極進(jìn)行污染治理，工藝改造和清潔能源改造，減少大氣污染物排放。制定建筑廢棄物回收利用優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼辦法，鼓勵企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備研究、開發(fā)和使用建筑廢棄物，在政府投資項(xiàng)目中優(yōu)先或強(qiáng)制使用綠色再生建材產(chǎn)品， 污泥處置進(jìn)一步推進(jìn)污泥處理處置。重點(diǎn)支持大宗、高附加值工業(yè)廢渣綜合利用，到年工業(yè)固廢處置利用率持續(xù)保持。做好村寨規(guī)劃和建設(shè)，優(yōu)化村寨布點(diǎn)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民適度集中居住。、完善工業(yè)園區(qū)污水處理工程及配套管網(wǎng)建設(shè)，提高園區(qū)污水處理工程運(yùn)行效率工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)建設(shè)要按照“雨污分流、清污分流”的原則，在堅(jiān)持廠網(wǎng)同步、科學(xué)規(guī)劃的前提下，加大資金投入，加快管網(wǎng)建設(shè)步伐，做到污水配套管網(wǎng)與污水處理廠同步建成甚至提前建成。能源消費(fèi)總量目標(biāo)按照統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行考核。 生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展 以人為本，把改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)人居生態(tài)環(huán)境安全作為根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo)，需要在更廣泛的領(lǐng)域和更深入的層面，推進(jìn)污染治理和生態(tài)修復(fù)。已對北郊水庫飲用水源地及區(qū)內(nèi)地表河流造成威脅。 機(jī)遇、國家把環(huán)境保護(hù)擺上更加重