【正文】 對復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的不廉政行為，按上級和分局的有關(guān)規(guī)定進行處理。，將按稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處理。，復(fù)查人員應(yīng)制作“案件復(fù)查工作報告”，主要內(nèi)容包括：a) a)“稽核評稅檢查計劃清單”后，應(yīng)制作“稅務(wù)稽查任務(wù)通知單”，在５日內(nèi)安排檢查。；。舉報順序以稅務(wù)機關(guān)受理舉報的登記時間為準。，要根據(jù)情節(jié)和后果給予嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。d) d)，應(yīng)當逐項填寫“重大稅務(wù)違法舉報案件摘要報告表”，經(jīng)評估科科長批準后，連同有關(guān)材料向分局領(lǐng)導(dǎo)報告；或由分局領(lǐng)導(dǎo)批準后向上級稅務(wù)機關(guān)報告。一般稅務(wù)違法案件公告，偷稅數(shù)額30萬元以下或者少繳稅款50萬元以下的稅務(wù)違法案件，由分管局長審批；偷稅數(shù)額30萬元以上（含30萬元）或者少繳稅款50萬元以上（含50萬元）的稅務(wù)違法案件或者其他有典型意義的稅務(wù)違法案件公告由市國家稅務(wù)局審批?！皡f(xié)查進行表”及資料由專用發(fā)票協(xié)查管理崗們工作人員負責(zé)送達，各相關(guān)稅務(wù)所負責(zé)人接到“協(xié)查進行表”及資料時應(yīng)在“協(xié)查臺帳”上簽收。4．3 稅收評估科對稅務(wù)檢查證應(yīng)建立臺帳，指定專人管理，并及時將管理人員姓名、聯(lián)系電話上報市稽查局。、協(xié)查的撤換：主查、協(xié)查在工作中責(zé)任心不強，長期完不成工作任務(wù)或工作失誤，違反廉政紀律，以及有其他不良行為，造成很壞影響的，除按分局規(guī)章制度進行處理外，按以下原則批準后進行撤換：a) a) 案卷中各種材料未按規(guī)定的順序裝訂或不齊全的。 執(zhí)法程序有錯誤。，有以下情況之一者，除及時修正外，主查每戶次扣2分，協(xié)查扣1分。b) b)稽查延期原則上不得超過兩個月。對駁回申請回避的決定，當事人可以申請復(fù)核一次。當事人委托代理人參加聽證的，應(yīng)當向其代理人出具代理委托書，代理委托書應(yīng)當注明有關(guān)事項，并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)或者聽證主持人審核確認。 稅務(wù)處理決定執(zhí)行結(jié)束后，稅收評估科要對稽查案件的過程及結(jié)果進行綜合性的統(tǒng)計分析。 、要案或疑難稅務(wù)案件的審理，稅收評估科視具體情況及時安排，做好會議準備工作，并負責(zé)制作合議審理記錄。 被認定為一般納稅人的時間；4) 4) 稽查人員在實施檢查中，如發(fā)現(xiàn)其他重大涉稅案件必須報稅收評估科批準。具體要求為：a) a)a) a)。,無問題戶多案一卷，統(tǒng)一編號,做到資料齊全、順序規(guī)范、目錄清晰、裝訂整齊牢固。，采用常規(guī)性檢查。 應(yīng)納稅款或銷售額在一定標準以上的；b) b) 集中合議審理的形式進行。,應(yīng)結(jié)合《國稅分局稅務(wù)案件復(fù)查工作制度》的要求，指定相關(guān)部門開展復(fù)查。 違法事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準確、資料是否齊全；b) b) 有較豐富的稅收征管經(jīng)驗和熟練的微機操作技術(shù)。，發(fā)現(xiàn)有重大疑點的已抵扣增值稅專用發(fā)票，填寫《申請協(xié)查報告表》，連同發(fā)票復(fù)印件由部門負責(zé)人審核后，報稅收評估科審批。2．適用范圍分局金稅工程協(xié)查及其他增值稅專用發(fā)票的協(xié)查工作。 負責(zé)對舉報案件的查處情況全程跟蹤管理；d) d)j) j) 審理案件執(zhí)法程序的合法性；d) d) 負責(zé)上報有關(guān)報表、資料；e) e)綜合評估管理崗位：在科長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)有關(guān)綜合評估的日常工作：a) a)h) h) 稅收評估科文件國稅分局稅收評估科工作職責(zé)1．負責(zé)組織貫徹稅務(wù)審計規(guī)章制度，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本單位的稅務(wù)審計工作。 定期對綜合評估工作進行分析和總結(jié)；f) f) 負責(zé)上報有關(guān)報表、資料；e) e) 按時將選案結(jié)果輸入微機。 制作“審理報告”、“稅務(wù)處理決定書”、“稅務(wù)行政處罰事項告知書”和“稅務(wù)行政處罰決定書”并送達檢查部門。3．職責(zé)3．1稅收評估科負責(zé)協(xié)查管理工作。5相關(guān)文件《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》《增值稅專用發(fā)票協(xié)查管理辦法》》《協(xié)查信息管理系統(tǒng)暫行管理辦法》6相關(guān)記錄《申請協(xié)查報告表》《協(xié)查信息臺帳》國稅分局協(xié)查系統(tǒng)管理辦法1．目的 加強協(xié)查信息系統(tǒng)的管理，保證我分局協(xié)查系統(tǒng)的正常運行。：a) a) 適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章是否恰當；c) c)：“稅務(wù)稽查報告”及其他有關(guān)資料后，應(yīng)在十日內(nèi)審理完畢，但下列時間不計算在內(nèi)：a) a)5相關(guān)文件《中華人民共和國稅收征收管理法》《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》《國稅分局稅務(wù)稽查操作規(guī)程》6相關(guān)記錄《大案要案審理記錄簿》《大案要案審理表》國稅分局稅務(wù)分類檢查管理辦法 為實現(xiàn)稅務(wù)稽查工作由收入型向打擊型轉(zhuǎn)變、由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，強化服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識，充分地發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促管，以管促收的作用。 開展預(yù)告式檢查、突擊性檢查、常規(guī)性檢查應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國稅收征收管理法》、《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定。 、來往文書和有關(guān)證據(jù)等三類資料。、監(jiān)控工作。屬我局管轄的，應(yīng)及時查處，非我局管轄的由稅收評估科轉(zhuǎn)送相關(guān)分局查處。 認定一般納稅人時間4) 4) 就有關(guān)政策問題書面請示上報時間；c) c) 。 被處理對象名稱；b) b) 查補稅款、罰款、滯納金的入庫期限；f) f)內(nèi)容包括：a) a) 當事人提出聽證后，稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)有已擬作的行政處罰決定與事實認定有錯誤或者編差，應(yīng)當予以改變，并及時向當事人說明。f) f)g）當事人或者其代理人應(yīng)當按照稅務(wù)機關(guān)的通知參加聽證，無正當理由不參加的，視為放棄聽證權(quán)利，聽證應(yīng)當予以終止。，做好納稅檢查各項記錄，并交主查確認。 分局成立主、協(xié)查綜合考評領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)主、協(xié)查的認定工作。（40分），每半年考核一次。a) a)、專案檢查時無問題比率應(yīng)不超過15%，每超過1%，主查扣2分，協(xié)查扣1分。、協(xié)查的行政執(zhí)法過錯追究：主查、協(xié)查在稅務(wù)稽查過程中，因重大過錯導(dǎo)致無法結(jié)案、錯誤結(jié)案或帶來嚴重后果的，按照分局行政執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定，由分局考核小組分別對主查、協(xié)查進行單項扣分（510），取消考評資格，必要時給予相應(yīng)的行政處分直至追究刑事責(zé)任。4．4 新發(fā)、補發(fā)、換發(fā)稅務(wù)檢查證由稅收評估科直接辦理，核發(fā)涉外稅務(wù)檢查證，要征求綜合業(yè)務(wù)科意見，并經(jīng)分管局長核準后，由稅收評估科統(tǒng)一上報市稽查局辦理?！皡f(xié)查進行表”及資料后，應(yīng)分配給檢查人員檢查，同時檢查人員應(yīng)在“協(xié)查任務(wù)清單”上簽收。5相關(guān)文件《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《稅務(wù)違法案件公告辦法》6相關(guān)記錄《稅務(wù)違法案件公告臺帳》《稅務(wù)違法案件公告發(fā)布審批表》國稅分局稅務(wù)違法案件舉報管理辦法規(guī)范分局稅務(wù)違法案件舉報管理工作（以下簡稱舉報管理工作），保障公民、法人或者其他組織依法舉報違反稅收法律、法規(guī)和規(guī)章行為（以下簡稱稅務(wù)違法行為）的權(quán)利。，重大案件的報告，應(yīng)當在接到舉報后的7日內(nèi)辦理，情況緊急的應(yīng)當立即辦理。 對壓制、迫害、打擊報復(fù)舉報人的，應(yīng)當視情節(jié)輕重，由紀檢、監(jiān)察機構(gòu)追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。，能為國稅稽查部門提供重要情況，對查清案件確有直接人作用的其他人員，也可酌情給予獎勵?！盎嗽u稅戶計劃清冊”后，經(jīng)過篩選初步確定稽核評稅對象，報市征管局稽核科統(tǒng)一下達稽核評稅對象的編號。、第五稅務(wù)所接到“稅務(wù)稽查任務(wù)通知單”后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成檢查任務(wù)。，將分別進行處理：a) a)、審計部門等單位查出的問題，比照以上規(guī)定進行處理。75 / 75國稅分局稽查計劃編制與下達國稅分局稽查計劃調(diào)整圖，以及稽查人員在稽查過程中能秉公執(zhí)法并作出突出成績的，分局將給予公開表揚。 對處理決定的基本評價；f) f)“工作底稿”，取得必要的證明材料，取證要求參照稽查取證的要求；復(fù)查結(jié)束，應(yīng)當將復(fù)查的結(jié)果和主要問題向被查機構(gòu)說明，核對事實，聽取意見。 查無問題的；b) b)，同時辦理相關(guān)上報手續(xù)。本局對增值稅一般納稅人（以下簡稱“納稅人”）實施的增值稅申報稽核評稅工作。，被多個舉報人分別舉報的，應(yīng)主要獎勵最先舉報人或舉報線索最詳?shù)呐e報人。 調(diào)查核實情況時，不得出示舉報材料原件或者復(fù)印件，不得暴露舉報人；對匿名的舉報材料及書信，不得鑒定筆跡。，舉報中心應(yīng)當經(jīng)稅收評估科科長審核后報請分管局長批準查處，其他舉報事項，移送相關(guān)部門處理。，經(jīng)分管局長批準后方可發(fā)布。：，各相關(guān)稅務(wù)所負責(zé)人接到清單后應(yīng)在“稅務(wù)檢查計劃下達臺帳”上簽收；，部門負責(zé)人將檢查計劃下達給檢查小組，由檢查小組主查人員簽字接收。，由稅收評估科統(tǒng)一登記造冊，上報市稽查局。 未按規(guī)定整理、裝訂稽查資料或遺失稽查資料的。 檢查簽報資料項目填寫不齊全的。，每戶次主查扣1分，：a) a) 沒有完成入庫稅款任務(wù)的，每少1%，主查扣3分。 遇到特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成檢查任務(wù)的，主查應(yīng)事先填報《延期稽查報告表》，經(jīng)分局批準后可不扣分。回避申請，應(yīng)當在舉行聽證的三日前向稅務(wù)機關(guān)提出，并說明理由。 當事人可以親自參加聽證、也可以委托一至二人代理。被查對象必須按照通知書的要求及時調(diào)整有關(guān)會計帳目，并將調(diào)帳結(jié)果填在“回執(zhí)聯(lián)”上，在規(guī)定的期限之前送回，對逾期不調(diào)帳或不送交“回執(zhí)聯(lián)”的，相關(guān)部門辦理“內(nèi)部工作聯(lián)系單”通知相關(guān)部門停供發(fā)票。 、證據(jù)不足、手續(xù)不全等情況，審理機構(gòu)應(yīng)立即通知有關(guān)稽查人員在三日內(nèi)補證；事實不清、證據(jù)不足、手續(xù)不全等情況較為嚴重，導(dǎo)致無法結(jié)案的，審理機構(gòu)有權(quán)決定重新檢查。 虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票的案件；c) c) b)稅務(wù)稽查內(nèi)容，具體包括：1) 1) 檢查處理意見2) 2)b) b)，可以根據(jù)需要和法定程序采取詢問、調(diào)取帳簿資料等手段。 稽查人員與被查對象有利害關(guān)系的；c) c)人工選案。 上級部門交辦；f) f) 稅收綜合評估；b) b)。,稅務(wù)檢查案卷案件的性質(zhì)分為永久、長期、定期三種情況，具體包括：a) a)4工作程序　　、無問題的稅務(wù)稽查案件季后十五日內(nèi)由稽查人員裝訂入卷。：“稽查通知書”，并做好檢查前的保密工作；《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定，對經(jīng)營場所等實施檢查；《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)先行登記保存有關(guān)證據(jù)。、以法律為準繩的原則，秉公審理、嚴格執(zhí)法、不徇私情。，檢查人員制作“稅務(wù)稽查結(jié)論”，交稅收評估科審核登記后，退還給各相關(guān)部門。：a) a) 精通稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，有較豐富的相關(guān)法律知識和財會知識；c) c)。國稅分局協(xié)查系統(tǒng)管理辦法1．目的 加強協(xié)查信息系統(tǒng)的管理，保證我分局協(xié)查系統(tǒng)的正常運行。 負責(zé)協(xié)查臺賬的登記及有關(guān)報表的報送工作；d) d) 報送有關(guān)報表和資料。 負責(zé)對檢查任務(wù)的完成情況進行跟蹤管理和考核；g) g)稅務(wù)選案崗位a) a) 定期上報稽核評稅統(tǒng)計表，工作情況分析和總結(jié)；f) f) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 負責(zé)舉報案件的受理、報批和查處工作；d) d) 負責(zé)稅收評估和稅務(wù)檢查工作的總結(jié)匯報。c) c)2．負責(zé)專項或?qū)ｍ棛z查的組織工作。 在分管局長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)稅收評估和稅務(wù)檢查的日常業(yè)務(wù)管理工作，并全面主持本科的各項工作；b) b) 負責(zé)本科和相關(guān)所崗位責(zé)任制考核工作。 協(xié)助科長管理檢查選案、實施、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的工作。 協(xié)助科長做好稅收評估和稅務(wù)檢查工作的總結(jié)匯報。 負責(zé)將稽核評稅待查對象集中報市征收管理局；e) e)f) f)i) i)3．2第四、第五稅務(wù)所負責(zé)實施檢查。2．適用范圍分局金稅工程協(xié)查及其他增值稅專用發(fā)票的協(xié)查工作。 依法受理稅務(wù)檢查案件；b) b) 稅務(wù)檢查過程中的法律程序是否符合法定程序；d) d) 擬定的處理意見是否得當；：a) a) 檢查人員增補證據(jù)等資料時間；b) b) 是否符合法定程序；d) d)稅收評估科下達的檢查對象?！吨腥A人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》、《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》《增值稅自查項目表》《企業(yè)所得稅自查項目表》《稽查通知書》《稅務(wù)稽查預(yù)告通知書》附件稅務(wù)稽查預(yù)告通知書、稅務(wù)稽查審理報告、執(zhí)行報告等。 稅務(wù)案件文書和資料：A稅務(wù)處理文書a) a) 市局大要案審理簽報、批復(fù)；e) e) 涉稅案件移送意見書