【正文】 建立環(huán)保措施及文明施工生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)環(huán)保措施及文明施工生產(chǎn)監(jiān)督和管理。6．2安全生產(chǎn)方法、制度、建議與意見(jiàn)對(duì)本駐地監(jiān)理處機(jī)關(guān)及全體監(jiān)理工作人員的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，對(duì)監(jiān)理的工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，駐地高監(jiān)是監(jiān)理的第一責(zé)任人，建立安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)和制度，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。，高級(jí)駐地監(jiān)理工程師在單位（分項(xiàng)）工程“申請(qǐng)單”上簽字批準(zhǔn)，并抄報(bào)業(yè)主，如果不具備開(kāi)工條件，向業(yè)主報(bào)告情況，由業(yè)主根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊解決，在不影響整體工程進(jìn)度的情況下，高級(jí)駐地監(jiān)理工程師通知并要求承包商調(diào)整單位（分項(xiàng)）工程開(kāi)工順序（該通知抄報(bào)業(yè)主）。每日進(jìn)度檢查記錄主要記錄并報(bào)告以下事項(xiàng)：1． 當(dāng)日實(shí)際完成及累計(jì)完成的工程量；2． 當(dāng)日實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率；3． 當(dāng)然施工停滯的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因；4． 當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況；5． 當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊事件或原因；6． 當(dāng)日的天氣情況等。高級(jí)駐地在接到計(jì)量工程師核定的最終支付證書(shū)后應(yīng)再次進(jìn)行核實(shí)，特別是應(yīng)對(duì)最終結(jié)算超出預(yù)算的合同要指定專(zhuān)人進(jìn)行全面審理，以保證最終支付證書(shū)的準(zhǔn)確性。 （2）．在收到承包商的支付申請(qǐng)后7天內(nèi)由標(biāo)段監(jiān)理工程師初步核實(shí)并交計(jì)量支付專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查并簽署審查意見(jiàn)，并填寫(xiě)期中支付證書(shū)報(bào)高級(jí)駐地監(jiān)理工程師。辦理支付過(guò)程中應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：1． 質(zhì)量合格的已完工程是支付的必備條件；2． 變更項(xiàng)目必須有監(jiān)理工程師的變更指令；3． 各項(xiàng)支付款項(xiàng)必須符合合同條款的規(guī)定；4． 期中支付金額大于合同規(guī)定的階段證書(shū)的最低限額；5． 任何工程款項(xiàng)的支付必須經(jīng)高級(jí)駐地的審批；6． 支付不解除承包商應(yīng)盡的任何合同義務(wù)。 關(guān)鍵性的計(jì)量工作關(guān)鍵性的計(jì)量工作主要如下：1． 原始地面線(xiàn)標(biāo)高的測(cè)量；2． 竣工測(cè)量；3． 隱蔽工程的計(jì)量。3．承包人申請(qǐng)?jiān)黾佑?jì)量監(jiān)理工程師對(duì)承包人申請(qǐng)?jiān)黾拥挠?jì)量，應(yīng)要求其提前三天，填寫(xiě)計(jì)量申請(qǐng)單。（2）、以細(xì)則為單位的清單欄目監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定細(xì)目計(jì)量劃分比例。并將抽查結(jié)果填入質(zhì)量檢驗(yàn)單，對(duì)無(wú)條件做的項(xiàng)目送監(jiān)理試驗(yàn)室。同樣，當(dāng)組成一單位工程的各分部工程完工后，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)各分部工程完工文件進(jìn)行整理，形成單位工程完工文件。 質(zhì)量監(jiān)理工作程序 質(zhì)量控制檢查程序 開(kāi)工前準(zhǔn)備工作的監(jiān)理開(kāi)工前，承包人須將準(zhǔn)備工作情況（即開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告）報(bào)駐地監(jiān)理處，待批準(zhǔn)后方可施工，否則監(jiān)理工程師有權(quán)令其糾正或根據(jù)合同有關(guān)條款令其暫停。參與的施工監(jiān)理項(xiàng)目有有湘耒高速公路聯(lián)絡(luò)線(xiàn)第九監(jiān)理處、廣西宜州至柳州高速公路、臨長(zhǎng)高速公路三標(biāo)，歷任試驗(yàn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、試驗(yàn)工程師、試驗(yàn)工程師、標(biāo)段監(jiān)理工程師。 完成高級(jí)駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。 全面熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。 負(fù)責(zé)督促承包人及時(shí)準(zhǔn)確的呈報(bào)工程進(jìn)度報(bào)表。 施工安全管理的主要職責(zé) 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理和施工人員的安全教育，學(xué)習(xí)和執(zhí)行《公路工程安全技術(shù)規(guī)程》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，并將這一方針貫徹到各項(xiàng)工作中去。對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或采取其它補(bǔ)救措施，以達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量要求。 監(jiān)理服務(wù)范圍公路工程項(xiàng)目施工監(jiān)理合同段內(nèi)路基、路面、橋涵、交通工程等。 投資控制目標(biāo)：控制在合同條款范圍內(nèi)； 進(jìn)度控制目標(biāo)：控制在合同條款范圍內(nèi)，計(jì)劃前期準(zhǔn)備為1個(gè)月，施工期為24個(gè)月；缺陷責(zé)任期為24個(gè)月。 合同管理 認(rèn)真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正的立場(chǎng)上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作用與第三方的特殊地位，注意協(xié)助好業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門(mén)的關(guān)系。 工程質(zhì)量監(jiān)理的主要職責(zé) 由高級(jí)駐地監(jiān)理工程師向承包人書(shū)面提供圖紙的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線(xiàn)和基準(zhǔn)高程等資料，再由駐地監(jiān)理工程師與承包人一道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)并驗(yàn)收承包人施工放樣。 編制財(cái)務(wù)支付月報(bào)表和材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)月報(bào)表，報(bào)總監(jiān)辦匯總。 全面熟悉合同文件，糾正設(shè)計(jì)圖紙中的明顯錯(cuò)誤，必要時(shí)報(bào)業(yè)主； 檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度以及施工方法，及時(shí)解決合同執(zhí)行過(guò)程中的一般性問(wèn)題；根據(jù)合同規(guī)定簽發(fā)指令，重要或重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)業(yè)主； 審查和處理承包人的報(bào)告、報(bào)表和函件，必要時(shí)報(bào)業(yè)主； 簽發(fā)分項(xiàng)工程開(kāi)工令、初簽期中支付證書(shū)和最終支付證書(shū)、簽發(fā)中間交工證書(shū)； 審批一般工程變更，對(duì)重要或重大工程變更提出處理意見(jiàn)，報(bào)業(yè)主； 對(duì)發(fā)生的合同爭(zhēng)端提出處理意見(jiàn)，并報(bào)業(yè)主； 主持工地會(huì)議及高級(jí)駐地監(jiān)理工程師例會(huì)，研究和解決施工中的各種問(wèn)題；業(yè)主派員參加； 主持編制施工過(guò)程中的有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 編制駐地監(jiān)理處資料并督促承包人及時(shí)編制提交竣工文件。在施工過(guò)程中對(duì)橋涵及結(jié)構(gòu)工程的進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行全面控制，對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，要按技術(shù)規(guī)范要求即使提出處理意見(jiàn)； 審查承包人的橋涵及結(jié)構(gòu)工程施工組織設(shè)計(jì)和部分施工方案及施工組織計(jì)劃，并檢查其執(zhí)行情況； 檢查承包人的質(zhì)量自檢系統(tǒng)及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況； 審查承包人提出的各種資料。 熟悉合同條款，技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。本監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)高級(jí)駐地監(jiān)理工程師1人、道路監(jiān)理工程師1人、試驗(yàn)監(jiān)理工程師1人、測(cè)量監(jiān)理工程師1人、計(jì)量支付與合同管理監(jiān)理工程師1人、監(jiān)理員3人，總計(jì)8人。缺陷責(zé)任期人員安排將依照人員機(jī)構(gòu)合理、滿(mǎn)足缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作要求及業(yè)主招標(biāo)文件的要求派駐監(jiān)理人員，詳細(xì)計(jì)劃“監(jiān)理人員工作計(jì)劃表”。（3）、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量：包括幾何尺寸、高程、位移等項(xiàng)目測(cè)量。 事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即采取緊急措施（包括暫停施工），同時(shí)立即填寫(xiě)“質(zhì)量事故報(bào)告單”報(bào)告駐地監(jiān)理處； 駐地監(jiān)理處接到質(zhì)量事故報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，同時(shí)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，下達(dá)指示： 承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師的指示，立即采取相應(yīng)措施，查清事故原因并提出處理意見(jiàn)報(bào)駐地監(jiān)理處，并抄送有關(guān)方面； 若為重大質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師應(yīng)立即報(bào)駐地監(jiān)理處； 駐地監(jiān)理處可視情況，組織由有關(guān)各方人員參加的聯(lián)合調(diào)查組，查明原因，提出事故處理意見(jiàn)，填寫(xiě)“質(zhì)量事故處理報(bào)告單”，并抄送有關(guān)各方； 若事故原因遲遲不能查明，監(jiān)理工程師認(rèn)為事故隱患未消除，則不發(fā)復(fù)工命令，或根據(jù)有關(guān)合同條款再次發(fā)出暫停施工命令，直到事故原因查明后方可恢復(fù)施工。（2）、變更單價(jià)，原項(xiàng)目?jī)?nèi)容及數(shù)量不變。（2）、合同事宜按合同所規(guī)定的方法計(jì)量。（4）.其它合同文件。 ②．審查有關(guān)文件資料 監(jiān)理工程師檢查承包人為計(jì)量準(zhǔn)備的有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或資料不全，應(yīng)退還承包人，暫不進(jìn)行計(jì)量，或計(jì)量后暫不予支付。 （5）．索賠。承包人提交交工支付申請(qǐng)駐地監(jiān)理處、業(yè)主組織交工驗(yàn)收駐地監(jiān)理處28天內(nèi)予以審核 業(yè)主42天內(nèi)予以批準(zhǔn)并付款 圖 4—3 交工支付程序框圖 1．最終支付的內(nèi)容主要如下： （1）．缺陷責(zé)任期內(nèi)的剩余工程； （2）．保留金的返還； （3）．其他變更工程。 1．本項(xiàng)目的具體施工方案和施工方法； 2．本項(xiàng)目的總體進(jìn)度計(jì)劃及各道工序的控制日期； 3．本項(xiàng)目的現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃； 4．本項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備及結(jié)束清場(chǎng)的時(shí)間安排； 5．對(duì)總體進(jìn)度計(jì)劃及其他相關(guān)工程的控制、依賴(lài)關(guān)系和說(shuō)明等。此開(kāi)工令（開(kāi)工通知）由駐地監(jiān)理處起草，并抄報(bào)業(yè)主。如工程進(jìn)度過(guò)于延緩，駐地監(jiān)理處應(yīng)指示承包人解釋理由，并說(shuō)明將如何加快工程進(jìn)度。6．3環(huán)保及文明施工管理的主要職責(zé)、任務(wù)嚴(yán)格履行國(guó)家有關(guān)環(huán)保及文明施工生產(chǎn)的法律，法規(guī)。
。建立和完善安全生產(chǎn)檢查制度，堅(jiān)持日查旬檢，幫助和督促承包人及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事幫隱患，建立和完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)承包人違反安全生產(chǎn)管理行為及時(shí)發(fā)出整改指令，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告。駐地監(jiān)理處必須檢查的項(xiàng)目至少包括：1． 承包人工作程序是否符合計(jì)劃，工序安排是否適當(dāng)；2． 承包人的機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)總量是否符合工程計(jì)劃的安排；所配備的機(jī)械質(zhì)量、能力和性能是否與工程情況相適應(yīng)，施工設(shè)備使用狀況是否完好，是否有足夠的零配件，因保養(yǎng)而停駛等因素，所配備的設(shè)備數(shù)量是否足夠；3． 便道、水、電、臨時(shí)設(shè)施布局是否適當(dāng)；4． 勞力、技術(shù)人員、管理人員、機(jī)械維修人員、熟練操作工、測(cè)量工和試驗(yàn)人員的配備是否與施工計(jì)劃相適應(yīng)，若主要管理、技術(shù)人員與投標(biāo)文件中所報(bào)人員不相符，應(yīng)提出質(zhì)疑，并要求承包人提供這些人員的詳細(xì)資料以供審查；5． 計(jì)劃中預(yù)留動(dòng)員和清場(chǎng)時(shí)間是否足夠；6． 實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備及測(cè)試手段是否完善；其環(huán)境保護(hù)措施是否合理，如河流、湖泊、池塘防污、防噪音和空氣污染，對(duì)水源、排污、灌溉等的影響；駐地監(jiān)理處在收到承包人單位（分項(xiàng)）工程開(kāi)工計(jì)劃或程序后3天內(nèi)必須給予批復(fù)。 由于承包人的責(zé)任造成工程進(jìn)度的延誤，而且承包人接受專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師加快工程進(jìn)度指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時(shí)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人的施工能力重新進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，必要時(shí)向業(yè)主提出書(shū)面報(bào)告，建議對(duì)工程的一部分實(shí)行指令分包或考慮更換承包人。 1．本年計(jì)劃完成的單位工程及施工階段的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)； 2．施工隊(duì)伍和主要施工設(shè)備的轉(zhuǎn)移順序； 3．不同季節(jié)及氣溫條件下各項(xiàng)工程的時(shí)間安排； 4．在總體進(jìn)度計(jì)劃下對(duì)各單項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說(shuō)明等。 交工支付內(nèi)容除完工獎(jiǎng)罰一項(xiàng)與期中支付內(nèi)容不同外，其他與期中支付的內(nèi)容相同，但竣工支付相對(duì)較為復(fù)雜，一是工程量清單中的支付項(xiàng)目都已完工或部分完工，要審查的支付項(xiàng)目大大增加，另外一些工程變更和索賠的費(fèi)用，合同雙方可能未最終認(rèn)定，需要進(jìn)一步核實(shí)處理，所以合同條款中給承包商辦理竣工結(jié)算的時(shí)間有所延長(zhǎng)，竣工支付的程序也與期中支付基本相同。 （4）．變更工程。中間計(jì)量的時(shí)間一般安排在每月的20—25日進(jìn)行。除變更工程外，所有計(jì)量項(xiàng)目應(yīng)該是工程量清單中所列項(xiàng)目，承包商必須完成了該項(xiàng)目的各項(xiàng)工序，形成符合技術(shù)規(guī)范對(duì)該細(xì)目所要求的“產(chǎn)品”時(shí)，才能組織計(jì)量工作。（2）、合同文件規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用文件。工程量清單單價(jià)說(shuō)明監(jiān)理工程師要求承包人在中標(biāo)之后的一個(gè)月內(nèi)，對(duì)所報(bào)單價(jià)的來(lái)源及其構(gòu)成做詳細(xì)的文字說(shuō)明。對(duì)任何質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)，先由承包人提出修補(bǔ)方案及方法，經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。（2）、工程用材料和設(shè)備的檢驗(yàn)：所有用于工程的材料需經(jīng)試驗(yàn)合格，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可使用，其質(zhì)量須符合技術(shù)規(guī)范要求，原則上，工地材料試驗(yàn)由承包人進(jìn)行，但必須有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理試驗(yàn)人員在場(chǎng)，試驗(yàn)記錄有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可方能有效，必要時(shí)監(jiān)理試驗(yàn)人員自行檢查。其中高級(jí)駐地監(jiān)理工程師擔(dān)任過(guò)類(lèi)似工程的高級(jí)駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師，且執(zhí)有交通部監(jiān)理工程師證書(shū)。 觀(guān)察了解影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)、隱患及外部干擾的信息，及時(shí)報(bào)告專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師或標(biāo)段監(jiān)理工程師。 全面負(fù)責(zé)合同段試驗(yàn)監(jiān)理的管理工作，建立試驗(yàn)檔案； 按時(shí)簽署試驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)匯總表，經(jīng)駐地工程師簽字后上報(bào)業(yè)主備案； 檢查、指導(dǎo)試驗(yàn)監(jiān)理輔助人員的各項(xiàng)工作； 辦理高級(jí)駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。 橋梁及結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的職責(zé) 對(duì)高級(jí)駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并對(duì)本駐地相關(guān)橋涵及結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)理負(fù)全責(zé)，在高級(jí)駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本合同范圍內(nèi)橋涵及結(jié)構(gòu)工程的監(jiān)理工作。 監(jiān)理在審查開(kāi)工報(bào)告時(shí)，應(yīng)對(duì)施工單位施工時(shí)的環(huán)保措施進(jìn)行實(shí)地檢查，凡未對(duì)環(huán)境保護(hù)采取有效措施的工點(diǎn)不許開(kāi)工。 按合同規(guī)定審查、簽發(fā)中期支付證書(shū)及合同中止后任何款項(xiàng)的支付證書(shū)，報(bào)總監(jiān)辦審批。 監(jiān)理職責(zé) 主要職責(zé)監(jiān)理工程師的職責(zé)權(quán)限嚴(yán)格按業(yè)主和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同所授予的職權(quán)范圍，以及按業(yè)主和承包人簽訂的合同文件明確規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容執(zhí)行。 投資監(jiān)理目標(biāo)認(rèn)真審查承包人提交的現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工程數(shù)量和計(jì)量，審查簽發(fā)支付款證書(shū)。 質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo) 以嚴(yán)格的監(jiān)理、熱情的事前服務(wù)，按施工承包合同文件和技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)理。 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容監(jiān)理工程師的具體服務(wù)內(nèi)容如下： 編制監(jiān)理規(guī)范或計(jì)劃； 熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場(chǎng)，并在施工承包人之前對(duì)原地形進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量； 參與交樁和設(shè)計(jì)交底工作，審查施工承包人提交的復(fù)測(cè)成果和施工圖設(shè)計(jì)； 督促和檢查施工承包人建立質(zhì)量保證體系； 主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議和常規(guī)工地會(huì)議； 發(fā)布開(kāi)（復(fù)）工令，批準(zhǔn)單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告； 審核施工承包人授權(quán)的常駐現(xiàn)場(chǎng)代表的資質(zhì)，以及其它派駐到現(xiàn)場(chǎng)的主要技術(shù)、管理人員的資質(zhì)； 驗(yàn)收施工承包人的工地實(shí)驗(yàn)室，審核其人員的資質(zhì)； 建立監(jiān)理的實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)工作體系，按照規(guī)定的頻率獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)理的試驗(yàn)、檢測(cè)工作； 審批施工承包人擬用于本工程的原始材料，成套設(shè)備的品質(zhì)以及工藝試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)； 審查施工承包人擬用于本工程的機(jī)械裝備和性能與數(shù)量； 審批施工承包人實(shí)施本工程的施工方案及主要方法或工藝； 控制重要外購(gòu)成品件或半成品件的質(zhì)量； 審批施工承包人提交的總體進(jìn)度計(jì)劃，檢查和督促施工承包人實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，核批承包人的修正計(jì)劃； 要求施工承包人按照合同條件，技術(shù)規(guī)范和監(jiān)理程序進(jìn)行施工，通過(guò)旁站、巡視、檢測(cè)、試驗(yàn)和總體驗(yàn)收等手段，全面監(jiān)督、檢查和控制工程質(zhì)量； 簽發(fā)中間交工證書(shū)； 調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時(shí)，督促施工承包人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好記錄，按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門(mén)； 發(fā)布停工令； 對(duì)已完合格工程進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量； 簽發(fā)中期支付憑證； 在受權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出工程變更令，工程變更應(yīng)力爭(zhēng)做到工程總量的平衡