【正文】 綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，關(guān)閉產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、危害人民健康的廠礦，堅(jiān)決淘汰落后工藝、設(shè)備和生產(chǎn)能力，大力發(fā)展節(jié)能、減排產(chǎn)業(yè)。三是垃圾處理場(chǎng)滲濾液污染問(wèn)題突出。 固體廢物情況分析。總氮排放量大的行業(yè)是城鎮(zhèn)居民生活，%。；排放（傾倒丟棄），排放（傾倒丟棄）%。從大氣污染物排放量的行業(yè)分布看，廢氣排放量由大到小為：、住宿業(yè) 、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)162萬(wàn)立方米；煙塵排放量由大到小為：、醫(yī)院 ；氮氧化物排放量由大到小為：；二氧化硫排放量由大到小為：、。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普查范圍遍布全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)（我縣沒(méi)有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)），普查點(diǎn)數(shù)258處，其中：有投入品點(diǎn)數(shù)157處；無(wú)投入品點(diǎn)數(shù)101處。、。工業(yè)廢氣中排放氟化物的企業(yè)是:。工業(yè)廢氣中煙塵產(chǎn)生量大的企業(yè)是: 、,%。從流域看，東豐縣屬松花江流域，所有的廢水和水污染物都排入松花江流域。工業(yè)廢水中石油類(lèi)產(chǎn)生量大的行業(yè)是：、%。第六章 普查結(jié)果與分析 各類(lèi)源的匯總數(shù) 工業(yè)源東豐縣工業(yè)污染源普查企業(yè)數(shù)為345個(gè)，從行業(yè)看，采礦業(yè)29個(gè)，制造業(yè)307個(gè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)9個(gè)，其中：詳細(xì)調(diào)查企業(yè)數(shù)為212個(gè)，在詳細(xì)調(diào)查的工業(yè)企業(yè)中，采礦業(yè)3個(gè)，制造業(yè)201個(gè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)8個(gè)。對(duì)有問(wèn)題的匯總結(jié)果，必須查明原因，做好記錄。組織專(zhuān)業(yè)人員，在基層普查機(jī)構(gòu)審核的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的普查表進(jìn)行集中會(huì)審，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。按《吉林省第一次污染源普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》的要求配備普查人員，經(jīng)培訓(xùn)后上崗，以保證清查質(zhì)量。第五章 普查質(zhì)量保證 質(zhì)量保證根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)定，我縣建立了污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量控制崗位，把污染源普查質(zhì)量管理工作貫穿于普查方案設(shè)計(jì)、普查人員選調(diào)和培訓(xùn)、污染源清查、普查表填報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、普查數(shù)據(jù)審核匯總、處理和上報(bào)的全過(guò)程，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新組織調(diào)查，確保普查的完整性、代表性、準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性。對(duì)于四同組合不完全匹配時(shí)，與監(jiān)測(cè)法和物料衡算法進(jìn)行參照取值。對(duì)已了解掌握了生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和排放規(guī)律的污染源，選擇有代表性的時(shí)段采樣。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部公布的《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》（環(huán)辦函[2007]93號(hào)中的企業(yè)，確定我縣國(guó)控重點(diǎn)大氣污染源6戶(hù)，集中式污染治理設(shè)施為東豐縣環(huán)境衛(wèi)生管理處垃圾填埋場(chǎng)。農(nóng)業(yè)源普查員共104人，其中：種植業(yè)普查員20人，畜禽養(yǎng)殖業(yè)普查48人，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)普查員36人，所有農(nóng)業(yè)源普查員都經(jīng)過(guò)縣農(nóng)業(yè)源普查工作小組培訓(xùn)。這部分企事業(yè)單位規(guī)模小、污染源排放總量少、企業(yè)填報(bào)能力差。 準(zhǔn)備階段:2007年11月～2008年2月?！笆濉逼陂g是東豐縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快時(shí)期，是城鎮(zhèn)與農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化時(shí)期；是城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)較多時(shí)期。山川河流與平源沃野自然交錯(cuò)，呈五山一水四分田的地理格局。四季分明，屬東部季風(fēng)區(qū)中溫帶濕潤(rùn)氣候，轄14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），229個(gè)行政村，6個(gè)社區(qū)，2008年，全縣總?cè)丝?02819人。2005年末，%，“十五”期間平均遞增20%。準(zhǔn)備階段成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室；落實(shí)了經(jīng)費(fèi)，污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要編制了污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，向縣政府、縣財(cái)政局申請(qǐng)，核定了經(jīng)費(fèi)，納入預(yù)算，并按時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)；制定了全縣第一次污染源普查宣傳方案；制定了普查實(shí)施方案、確定了普查技術(shù)路線；按照國(guó)家、省、市普查機(jī)構(gòu)要求開(kāi)展了污染源監(jiān)測(cè)工作，污染源單位建立并整理了排污臺(tái)帳和原始記錄。對(duì)這類(lèi)污染源進(jìn)行了簡(jiǎn)單調(diào)查。所有參培人員都經(jīng)考核合格后持證上崗。同時(shí)根據(jù)遼源市2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)的排放量數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，找出主要污染物排放量占吉林省排放總量65%序列的企業(yè)做為省控重點(diǎn)污染源。對(duì)未掌握排放規(guī)律和周期的廢水污染源，按照《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T912002）》規(guī)定，選擇1—2個(gè)生產(chǎn)周期加密監(jiān)測(cè)，確保了采樣的代表性時(shí)段。無(wú)直接產(chǎn)排污系數(shù)行業(yè)的類(lèi)比方法：按照《目錄》，給出小類(lèi)行業(yè)系數(shù)表單中未涉及的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程污染物的產(chǎn)排放量的計(jì)算，直接參照相關(guān)系數(shù)表單或者對(duì)相關(guān)系數(shù)如產(chǎn)品、原料、工藝及規(guī)模調(diào)整后使用。 清查過(guò)程的質(zhì)量保證為保證我縣清查工作質(zhì)量，清查基礎(chǔ)資料由我縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組中相關(guān)成員單位（工商局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)局、農(nóng)業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等）共同提供，以我縣2007年基本單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ)，經(jīng)縣普查辦公室進(jìn)行篩選、整理和核對(duì)，形成東豐縣第一次污染源普查“清查基礎(chǔ)資料冊(cè)（庫(kù)）”，作為開(kāi)展單位清查工作的依據(jù)。 監(jiān)測(cè)過(guò)程的質(zhì)量保證我縣污染源監(jiān)測(cè)過(guò)程的質(zhì)量保證，包括人員培訓(xùn)、生產(chǎn)工藝狀況的控制指標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制、實(shí)驗(yàn)室分析質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理和報(bào)告審核等一系列質(zhì)量保證措施和技術(shù)要求。入戶(hù)調(diào)查階段質(zhì)量核查重點(diǎn)是對(duì)普查表格填報(bào)質(zhì)量、產(chǎn)排污系數(shù)計(jì)算應(yīng)用、普查范圍等內(nèi)容進(jìn)行核查。返回普查員核查校正，并報(bào)上一級(jí)普查機(jī)構(gòu)。 工業(yè)用水、排水及水污染物產(chǎn)生、排放情況、排水及廢水處理情況，其中：，；。工業(yè)廢水中石油類(lèi)產(chǎn)生量大的前兩戶(hù)企業(yè)是：、%。、。工業(yè)廢氣中二氧化硫產(chǎn)生量大的行業(yè)是:、電力、%。從萬(wàn)元GDP排放量看，東豐縣萬(wàn)元GDP工業(yè)廢氣排放量為 。占全縣總養(yǎng)魚(yú)水面面積70%。 生活源固體廢物產(chǎn)生及處理情況，其中：城鎮(zhèn)居民生活 、餐飲業(yè) 、醫(yī)院 、。東豐縣醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為26噸。，占東豐縣廢水中氰化物排放總量的100%。，%%。由于東豐縣沒(méi)有無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)，垃圾處理場(chǎng)滲濾液沒(méi)有得到治理，垃圾處理場(chǎng)滲濾液氰化物、砷、總鉻、鉛、鎘和汞排放量均占東豐縣排放總量的100%。結(jié)合資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。充分利用國(guó)家政策機(jī)遇，深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，有針對(duì)性地消除導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放的體制性根源。轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，徹底解決結(jié)構(gòu)型污染問(wèn)題還需要相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期。從工業(yè)和生活原煤消費(fèi)量看，工業(yè)原煤消費(fèi)量為140946噸，%，另外，從各項(xiàng)廢氣污染物排放量也能看出，東豐縣廢氣污染排放表現(xiàn)出以工業(yè)為主的煤煙型污染特征?？偭着欧帕看蟮男袠I(yè)是城鎮(zhèn)居民生活，%。從廢氣處理情況看，%。從大氣污染物產(chǎn)生量的行業(yè)分布看，廢氣產(chǎn)生量由大到小為：、獨(dú)立燃燒設(shè)施 、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) ；煙塵產(chǎn)生量由大到小為：、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) 、醫(yī)院 ；氮氧化物產(chǎn)生量由大到小為：城鎮(zhèn)居民生活 ；二氧化硫產(chǎn)生量由大到小為：獨(dú)立燃燒設(shè)施 、餐飲業(yè) ； 生活源廢氣污染物排放情況。由于東豐縣地勢(shì)地貌和氣候的具體情況，化肥、農(nóng)藥的土壤淋溶量大于逕流流失量。、。工業(yè)廢氣中排放氟化物的只有一個(gè)行業(yè)是：。工業(yè)廢氣中煙塵產(chǎn)生量大的行業(yè)是:非金屬礦物制品業(yè)20440噸、電力、%。工業(yè)廢水中氨氮產(chǎn)生量大的前三戶(hù)企業(yè)是：、%。我縣污染源普查表發(fā)放、填寫(xiě)、審核階段過(guò)程認(rèn)真規(guī)范，建立了污染源普查數(shù)據(jù)五級(jí)審核制度，普查員及普查指導(dǎo)員能夠認(rèn)真指導(dǎo)普查對(duì)象填報(bào)普查表，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)填報(bào)內(nèi)容和質(zhì)量，沒(méi)有弄虛作假行為。組織有經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)主要綜合數(shù)據(jù)和主要的統(tǒng)計(jì)分組數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)估。普查辦對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量審核。清查工作在縣第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。對(duì)未納入普查的工業(yè)源15戶(hù)，生活源21戶(hù)做了逐一作出說(shuō)明。產(chǎn)排污系數(shù)選用的原則：通過(guò)調(diào)查，獲知企業(yè)的產(chǎn)品名稱(chēng)、原料名稱(chēng)、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力。所有廢水或廢氣排放口，在采樣監(jiān)測(cè)污染物的濃度時(shí)，均同步監(jiān)測(cè)了廢水或廢氣的流量。 重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)工作情況 重點(diǎn)源的確定。按照污染源清查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，需配備工業(yè)及生活污染源普查員63人， 都經(jīng)縣污染源普查辦公室培訓(xùn)?！　∫话阄廴驹词侵腹I(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。第二章 污染源普查工作概況污染源普查總體時(shí)間為20個(gè)月(2007年11月—2009年7月),普查正式開(kāi)始時(shí)點(diǎn):2007年12月31日24時(shí)。 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)概況近年來(lái)，東豐縣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，跨躍發(fā)展，取得了輝煌成績(jī)。地勢(shì)西高東低，為低山丘陵地貌。東豐縣屬松花江流域輝發(fā)河水系，境內(nèi)10公里以上的河流有12條，較大的河流有四條，即蓮河、大沙河、梅河、橫道河。其中，%；，%；，%。進(jìn)行了污染源調(diào)查摸底、清查及普查前期準(zhǔn)備工作；縣污染源普查辦組織了普查員和普查指導(dǎo)員的選聘和培訓(xùn)工作?！　?。 根據(jù)數(shù)據(jù)錄入工作量，工業(yè)源及生活源配備5名數(shù)據(jù)錄入員，其中1名負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理人員到長(zhǎng)春參加了培訓(xùn)，其他4名錄入員由數(shù)據(jù)處理員負(fù)責(zé)培訓(xùn)。通過(guò)篩選，共選出大氣省控重點(diǎn)污染源7戶(hù)，廢水省控重點(diǎn)污染源3戶(hù)。廢水采樣位置的具體設(shè)置要求、采樣方法和樣品的現(xiàn)場(chǎng)處理、流量測(cè)定按照《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T912002）》、《水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T922002）》的規(guī)定執(zhí)行。 物料衡算情況采用物料衡算法的企業(yè)數(shù)量和行業(yè)分布；采用物料衡算的行業(yè)僅用糠醛固體廢物的產(chǎn)生量的計(jì)算，由于這個(gè)行業(yè)沒(méi)有產(chǎn)排污系數(shù)固廢的量無(wú)法計(jì)算，但原料用量和產(chǎn)品產(chǎn)量比較準(zhǔn)確，用原料用量和產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算出固體廢物的產(chǎn)生量。在此基礎(chǔ)上按行政區(qū)域?qū)⑶宀閷?duì)象分配給普查員，由于我縣環(huán)境監(jiān)察人員較多，在分配清查對(duì)象時(shí)基本上本著誰(shuí)主管的戶(hù)誰(shuí)去清查。我縣從事污染源監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)是縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，具備完善的質(zhì)量管理體系，并省、市級(jí)計(jì)量資質(zhì)認(rèn)證。對(duì)有問(wèn)題的普查表要返回填報(bào)單位進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)后如有修改要重新上報(bào)。所有數(shù)據(jù)全部審核完成后，組織有關(guān)質(zhì)量控制人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，并寫(xiě)出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；最后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理合并。，所有的工業(yè)廢水都直接排入環(huán)境水體。工業(yè)廢水中揮發(fā)酚產(chǎn)生量中有一個(gè)行業(yè)是煉鐵業(yè)。、。工業(yè)廢氣中二氧化硫產(chǎn)生量大的企業(yè)是：、%。從單位面積排放量看。主要的危險(xiǎn)廢物種類(lèi)為一種，為含鉻廢物，產(chǎn)生的行業(yè)是鐵合金冶煉行業(yè)，產(chǎn)生的企業(yè)是吉林省東豐鐵合金有限責(zé)任公司，%。在投入品分類(lèi)數(shù)據(jù)中，飼料投入以精養(yǎng)池塘投喂顆粒飼料為主，占飼料投入總量的85%，90%以上養(yǎng)殖水體不投喂飼料；漁藥投入以常見(jiàn)的廣譜高效低毒無(wú)殘留種類(lèi)，敵百蟲(chóng)、漂白粉、生石灰為主，占漁藥投入總量的93%，未發(fā)現(xiàn)使用違禁漁藥現(xiàn)象；肥料投入以有機(jī)肥為主，無(wú)機(jī)肥、復(fù)合生物肥為輔，二者比例為6：1。：、。 廢水污染物情況及分析，其中， 噸，%、58%%；，其中，%、%%；，其中，%、%%；，其中，生活為0噸，%、%；，其中，垃圾處理場(chǎng)為0噸，%、 %和0；，其中，生活為0千克，%、0和 %；，其中，工業(yè)為0千克，分別占全縣氰化物產(chǎn)生總量的0、%%；，其中，工業(yè)為0千克，分別占全縣鉛產(chǎn)生總量的0