【正文】 員進(jìn)行把關(guān)，查遺補(bǔ)漏，最終確定普查基本名錄庫(kù)。 重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)工作情況 重點(diǎn)源的確定。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部公布的《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》（環(huán)辦函[2007]93號(hào)中的企業(yè)，確定我縣國(guó)控重點(diǎn)大氣污染源6戶，集中式污染治理設(shè)施為東豐縣環(huán)境衛(wèi)生管理處垃圾填埋場(chǎng)。同時(shí)根據(jù)遼源市2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)的排放量數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，找出主要污染物排放量占吉林省排放總量65%序列的企業(yè)做為省控重點(diǎn)污染源。通過(guò)篩選，共選出大氣省控重點(diǎn)污染源7戶，廢水省控重點(diǎn)污染源3戶。 普查監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)測(cè)因子和監(jiān)測(cè)頻次。根據(jù)《第一次全國(guó)污染源普查方案》的要求，普查的污染物重點(diǎn)為對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物：廢水：廢水流量、PH、化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、總鉻（六價(jià)鉻）、氰化物。廢氣：廢氣流量、煙塵、粉塵、二氧化硫、二氧化氮?；痣姀S用煤的灰份和含硫量由省站統(tǒng)一監(jiān)測(cè)，火電廠增加除塵效率、脫硫效率。監(jiān)測(cè)頻次為：國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)2次，省市控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)1次。有明顯生產(chǎn)周期的污染源，每次監(jiān)測(cè)的采樣和測(cè)試一般不少于連續(xù)2個(gè)周期，無(wú)明顯生產(chǎn)周期的污染源，對(duì)每個(gè)排放口的采樣和監(jiān)測(cè)，進(jìn)行連續(xù)2天監(jiān)測(cè)。 重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證。凡承擔(dān)監(jiān)測(cè)工作、報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)人員，都已通過(guò)合格證考核，取得合格證；監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)強(qiáng)檢儀器經(jīng)有關(guān)計(jì)量檢定單位檢定合格并在有效期內(nèi)，在儀器的日常使用過(guò)程中，進(jìn)行了經(jīng)常性的校檢和維護(hù)；監(jiān)測(cè)采樣、分析的原始記錄齊全，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和填報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行三級(jí)審核；省監(jiān)測(cè)站對(duì)東豐縣鐵合金有限責(zé)任公司進(jìn)行了廢氣的抽測(cè)工作。廢氣普查監(jiān)測(cè)、廢水普查監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室分析、煤質(zhì)分析、實(shí)驗(yàn)室分析原始數(shù)據(jù)處理等各方面均按《吉林省重點(diǎn)工業(yè)源及集中式污染治理設(shè)施普查監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》要求進(jìn)行，所獲得有效數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，滿足污染源普查工作對(duì)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的要求。 普查監(jiān)測(cè)的采樣方法、樣品保存與前處理，實(shí)驗(yàn)室分析方法。廢水中的汞、鎘、鉛、砷的監(jiān)測(cè)，一律在車間或車間處理設(shè)施排放口或?qū)ｉT處理此類污染物的設(shè)施排放口采樣。廢水其它項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，在廠區(qū)外排口或廠區(qū)處理設(shè)施排放口采樣，對(duì)所有排放口都進(jìn)行了采樣分析。所有廢水或廢氣排放口，在采樣監(jiān)測(cè)污染物的濃度時(shí)，均同步監(jiān)測(cè)了廢水或廢氣的流量。對(duì)已了解掌握了生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和排放規(guī)律的污染源，選擇有代表性的時(shí)段采樣。對(duì)未掌握排放規(guī)律和周期的廢水污染源，按照《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T912002）》規(guī)定，選擇1—2個(gè)生產(chǎn)周期加密監(jiān)測(cè)，確保了采樣的代表性時(shí)段。廢水采樣位置的具體設(shè)置要求、采樣方法和樣品的現(xiàn)場(chǎng)處理、流量測(cè)定按照《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T912002）》、《水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T922002）》的規(guī)定執(zhí)行。廢氣采樣點(diǎn)的位置條件與布設(shè)、采樣方法與操作、流量測(cè)定執(zhí)行《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法（GB/T161571996）》的規(guī)定執(zhí)行?；痣娬炯凹泄嵴救剂匣曳?、硫份監(jiān)測(cè)為在燃煤輸送帶或投料口取樣，送省站分析，同時(shí)要求企業(yè)提供燃料使用量。執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的企業(yè)，其生產(chǎn)使用的原、輔料中含有重金屬的，監(jiān)測(cè)一類污染物。采用監(jiān)測(cè)分析方法均按《吉林省重點(diǎn)工業(yè)源及集中式污染治理設(shè)施普查監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》所規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。 重點(diǎn)源未監(jiān)測(cè)或監(jiān)測(cè)不規(guī)范的原因。國(guó)控重點(diǎn)源鍋爐監(jiān)測(cè)中，煤質(zhì)含硫量、灰分兩項(xiàng)指標(biāo)由市監(jiān)測(cè)站統(tǒng)一監(jiān)測(cè)，省控市控重點(diǎn)源鍋爐監(jiān)測(cè)中，對(duì)煤質(zhì)未進(jìn)行分析，缺乏用煤的含硫量和灰分的分析，原因是沒(méi)有相應(yīng)的煤質(zhì)分析設(shè)備。重點(diǎn)源的廢水監(jiān)測(cè)中相關(guān)的有機(jī)物未做監(jiān)測(cè)分析，原因是東豐縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站沒(méi)有開(kāi)展有機(jī)物的監(jiān)測(cè)，缺乏有機(jī)物的監(jiān)測(cè)能力。本次污染源普查監(jiān)測(cè)，對(duì)國(guó)控重點(diǎn)源及集中式污染處理設(shè)施進(jìn)行了兩次監(jiān)測(cè)，達(dá)到監(jiān)測(cè)頻次要求，而對(duì)省控和市控重點(diǎn)源進(jìn)行了一次監(jiān)測(cè)，未能達(dá)到監(jiān)測(cè)頻次要求，原因是：時(shí)間緊，工作量大，而市監(jiān)測(cè)站只有十三名監(jiān)測(cè)人員，無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部完成監(jiān)測(cè)任務(wù)。 非重點(diǎn)源采用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情況和原因。非重點(diǎn)源采用有近三年歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的盡量采用，但采用量不大，原因是近三年歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)要求與普查監(jiān)測(cè)要求有較大的差距，主要是監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不全，如：鍋爐監(jiān)測(cè)近三年的歷史數(shù)據(jù)大多沒(méi)有監(jiān)測(cè)除塵效率，脫硫效率，因此在使用上存在一些困難。 產(chǎn)排污系數(shù)運(yùn)用情況普查對(duì)象行業(yè)類別的認(rèn)定：以（添加標(biāo)準(zhǔn)名稱）GB/T47542002中的行業(yè)代碼和行業(yè)名稱為準(zhǔn)，根據(jù)手冊(cè)目錄，翻查到相關(guān)行業(yè)。對(duì)于同一企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)分屬不同行業(yè)的情況，應(yīng)在手冊(cè)中分別翻查各相關(guān)行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)。產(chǎn)排污系數(shù)選用的原則：通過(guò)調(diào)查，獲知企業(yè)的產(chǎn)品名稱、原料名稱、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力。對(duì)于四同組合不完全匹配時(shí)，與監(jiān)測(cè)法和物料衡算法進(jìn)行參照取值。無(wú)直接產(chǎn)排污系數(shù)行業(yè)的類比方法：按照《目錄》，給出小類行業(yè)系數(shù)表單中未涉及的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程污染物的產(chǎn)排放量的計(jì)算，直接參照相關(guān)系數(shù)表單或者對(duì)相關(guān)系數(shù)如產(chǎn)品、原料、工藝及規(guī)模調(diào)整后使用。 物料衡算情況采用物料衡算法的企業(yè)數(shù)量和行業(yè)分布；采用物料衡算的行業(yè)僅用糠醛固體廢物的產(chǎn)生量的計(jì)算，由于這個(gè)行業(yè)沒(méi)有產(chǎn)排污系數(shù)固廢的量無(wú)法計(jì)算，但原料用量和產(chǎn)品產(chǎn)量比較準(zhǔn)確，用原料用量和產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算出固體廢物的產(chǎn)生量。第四章 清查單位及普查對(duì)象的確定 清查單位及普查對(duì)象數(shù)量全縣除農(nóng)業(yè)源外各類普查對(duì)象的清查單位數(shù)為1112個(gè)，通過(guò)清查確定的普查對(duì)象數(shù)為1074個(gè)。工業(yè)源：屬于工業(yè)行業(yè)的清查單位數(shù)為360個(gè)，確定為普查對(duì)象的為345個(gè)。其中，確定為重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)數(shù)為212個(gè)、一般調(diào)查的工業(yè)源數(shù)量為133個(gè)。生活源：屬于生活源的清查單位數(shù)751個(gè)，確定為普查對(duì)象的的為728個(gè)，其中，住宿業(yè)清查單位數(shù)（實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位數(shù)）為5個(gè)，全部達(dá)到普查對(duì)象規(guī)模；餐飲業(yè)清查單位數(shù)（實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位數(shù)）為459個(gè)，全部達(dá)到普查對(duì)象規(guī)模；洗染服務(wù)業(yè)全部沒(méi)有達(dá)到普查對(duì)象規(guī)定的規(guī)模；理發(fā)及美容保健服務(wù)業(yè)清查單位數(shù)（實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位數(shù)）為140個(gè)，全部達(dá)到普查對(duì)象規(guī)模；洗浴服務(wù)業(yè)清查單位數(shù)（實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位數(shù)）為40個(gè)，確定的達(dá)到普查對(duì)象規(guī)模的普查對(duì)象數(shù)為39個(gè)；攝影擴(kuò)印服務(wù)業(yè)沒(méi)有達(dá)到普查對(duì)象規(guī)定的規(guī)模企業(yè)；汽車、摩托車維護(hù)與保養(yǎng)業(yè)清查單位數(shù)（實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位數(shù)）為19個(gè)，全部達(dá)到普查對(duì)象規(guī)模；醫(yī)院清查單位數(shù)（實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位數(shù)）為11個(gè)，全部達(dá)到普查對(duì)象規(guī)模；具有獨(dú)立燃燒設(shè)施單位清查單位數(shù)（實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位數(shù)）為62個(gè)，確定的達(dá)到普查對(duì)象規(guī)模的普查對(duì)象數(shù)為42個(gè)；城鎮(zhèn)居民生活清查單位數(shù)（實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位數(shù)）為14個(gè)，確定的達(dá)到普查對(duì)象規(guī)模的普查對(duì)象數(shù)為12個(gè)。機(jī)動(dòng)車尾氣的普查由遼源市污染源普查辦統(tǒng)一進(jìn)行普查。農(nóng)業(yè)源：按種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)統(tǒng)計(jì)清查單位數(shù)及確定的普查對(duì)象數(shù)：縣污染源普查辦農(nóng)業(yè)源調(diào)查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清查結(jié)果反復(fù)核對(duì)、統(tǒng)計(jì)匯總，全縣共調(diào)查14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)為3896戶，按照普查確定的技術(shù)要求和比例，共確定種植業(yè)普查對(duì)象811戶；牧業(yè)達(dá)到普查標(biāo)準(zhǔn)的總共為1224戶，其中牧業(yè)小區(qū)1個(gè)；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)25個(gè)；規(guī)模飼養(yǎng)戶1198個(gè)。在畜禽種類上，從事養(yǎng)豬業(yè)的273戶，肉牛123戶，奶牛25戶，蛋雞150戶，肉雞659戶；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)確定全縣范圍內(nèi)普查點(diǎn)數(shù)163處，其中：池塘養(yǎng)殖類型15處；其它養(yǎng)殖類型148處，全縣無(wú)規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。農(nóng)村生活源調(diào)查：東豐縣不在普查范圍內(nèi)。集中式污染治理設(shè)施：清查單位總數(shù)為1座，只有1座垃圾處理場(chǎng)。 清查工作的評(píng)價(jià) 工業(yè)源：實(shí)際發(fā)放普查表360份，收回360份，收回率100%。 生活源：實(shí)際發(fā)放普查表751份，收回751份，收回率100%。 農(nóng)業(yè)源：其中：種植業(yè)普查對(duì)象811戶，實(shí)際發(fā)放普查表811份，收回811份，收回率100%；養(yǎng)殖業(yè)普查對(duì)象1224戶，實(shí)際發(fā)放普查表1224份，收回1224份，收回率100%；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)確定全縣范圍內(nèi)普查點(diǎn)數(shù)258處，實(shí)際發(fā)放普查表258份，收回258份，收回率100%。對(duì)未納入普查的工業(yè)源15戶，生活源21戶做了逐一作出說(shuō)明。第五章 普查質(zhì)量保證 質(zhì)量保證根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)定，我縣建立了污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，把污染源普查質(zhì)量管理工作貫穿于普查方案設(shè)計(jì)、普查人員選調(diào)和培訓(xùn)、污染源清查、普查表填報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、普查數(shù)據(jù)審核匯總、處理和上報(bào)的全過(guò)程，對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新組織調(diào)查，確保普查的完整性、代表性、準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性。 清查過(guò)程的質(zhì)量保證為保證我縣清查工作質(zhì)量，清查基礎(chǔ)資料由我縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組中相關(guān)成員單位（工商局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)局、農(nóng)業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等）共同提供，以我縣2007年基本單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ)，經(jīng)縣普查辦公室進(jìn)行篩選、整理和核對(duì)，形成東豐縣第一次污染源普查“清查基礎(chǔ)資料冊(cè)（庫(kù)）”，作為開(kāi)展單位清查工作的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上按行政區(qū)域?qū)⑶宀閷?duì)象分配給普查員，由于我縣環(huán)境監(jiān)察人員較多，在分配清查對(duì)象時(shí)基本上本著誰(shuí)主管的戶誰(shuí)去清查。對(duì)于那些以前沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)管的企業(yè)普查員進(jìn)入清查區(qū)域后，首先明確該清查區(qū)地域的范圍和界限。在相鄰的清查區(qū)，普查員要按照清查區(qū)示意圖沿交界處實(shí)地勘察，明確相鄰的清查區(qū)之間界限和各自清查的范圍。然后由普查員對(duì)清查區(qū)域內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等清查對(duì)象，用“清查基礎(chǔ)資料冊(cè)”逐一核對(duì)。最后走訪清查對(duì)象，按要求填寫清查表。重點(diǎn)核查變更、消亡或新增加的單位。在此基礎(chǔ)上市、縣普查機(jī)構(gòu)，對(duì)各類清查表采取交叉作業(yè)的方式進(jìn)行審核、登記，剔除重復(fù)。根據(jù)核查結(jié)果，對(duì)清查時(shí)遺漏的單位進(jìn)行增補(bǔ)清查。清查結(jié)果逐級(jí)上報(bào)，作為確定市縣普查對(duì)象和篩選工業(yè)源中詳細(xì)普查、簡(jiǎn)要普查對(duì)象的依據(jù)。登記和核查工作結(jié)束后，縣普查機(jī)構(gòu)組織力量進(jìn)行事后質(zhì)量抽查工作。普查員對(duì)清查對(duì)象提供的信息進(jìn)行人工審核，核實(shí)污染源分類（填報(bào)的清查表格種類）是否正確，清查指標(biāo)是否填寫完整，有無(wú)漏填缺填等。市普查辦在正式開(kāi)始普查前對(duì)污染源清查結(jié)果的質(zhì)量進(jìn)行核查，按一定比例抽樣，核查各區(qū)、縣清查結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。核查發(fā)現(xiàn)清查有誤時(shí)，必須補(bǔ)充清查，必要時(shí)要重新清查。清查工作在縣第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。按《吉林省第一次污染源普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細(xì)則》的要求配備普查人員，經(jīng)培訓(xùn)后上崗，以保證清查質(zhì)量。 監(jiān)測(cè)過(guò)程的質(zhì)量保證我縣污染源監(jiān)測(cè)過(guò)程的質(zhì)量保證，包括人員培訓(xùn)、生產(chǎn)工藝狀況的控制指標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制、實(shí)驗(yàn)室分析質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理和報(bào)告審核等一系列質(zhì)量保證措施和技術(shù)要求。我縣從事污染源監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)是縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，具備完善的質(zhì)量管理體系，并省、市級(jí)計(jì)量資質(zhì)認(rèn)證。監(jiān)測(cè)人員全部經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試、考核合格后，持證上崗。監(jiān)測(cè)頻次、布點(diǎn)與采樣、分析方法和質(zhì)量保證按《工業(yè)污染源及集中式污染治理設(shè)施監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)定》和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行。要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)污染源首先填報(bào)2007年按《