【正文】 員進行把關(guān)，查遺補漏，最終確定普查基本名錄庫。 重點源監(jiān)測工作情況 重點源的確定。根據(jù)國家環(huán)保部公布的《國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》（環(huán)辦函[2007]93號中的企業(yè)，確定我縣國控重點大氣污染源6戶，集中式污染治理設(shè)施為東豐縣環(huán)境衛(wèi)生管理處垃圾填埋場。同時根據(jù)遼源市2005年環(huán)境統(tǒng)計的排放量數(shù)據(jù)進行篩選，找出主要污染物排放量占吉林省排放總量65%序列的企業(yè)做為省控重點污染源。通過篩選，共選出大氣省控重點污染源7戶，廢水省控重點污染源3戶。 普查監(jiān)測工作的監(jiān)測因子和監(jiān)測頻次。根據(jù)《第一次全國污染源普查方案》的要求，普查的污染物重點為對污染防治具有普遍意義的污染物：廢水：廢水流量、PH、化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、總鉻（六價鉻）、氰化物。廢氣：廢氣流量、煙塵、粉塵、二氧化硫、二氧化氮。火電廠用煤的灰份和含硫量由省站統(tǒng)一監(jiān)測，火電廠增加除塵效率、脫硫效率。監(jiān)測頻次為：國控重點污染源監(jiān)測2次，省市控重點污染源監(jiān)測1次。有明顯生產(chǎn)周期的污染源，每次監(jiān)測的采樣和測試一般不少于連續(xù)2個周期，無明顯生產(chǎn)周期的污染源，對每個排放口的采樣和監(jiān)測，進行連續(xù)2天監(jiān)測。 重點源監(jiān)測質(zhì)量保證。凡承擔監(jiān)測工作、報告監(jiān)測數(shù)據(jù)人員，都已通過合格證考核，取得合格證；監(jiān)測儀器，對強檢儀器經(jīng)有關(guān)計量檢定單位檢定合格并在有效期內(nèi)，在儀器的日常使用過程中，進行了經(jīng)常性的校檢和維護；監(jiān)測采樣、分析的原始記錄齊全，按國家標準和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求進行數(shù)據(jù)處理和填報，并按有關(guān)規(guī)定和要求進行三級審核；省監(jiān)測站對東豐縣鐵合金有限責任公司進行了廢氣的抽測工作。廢氣普查監(jiān)測、廢水普查監(jiān)測、實驗室分析、煤質(zhì)分析、實驗室分析原始數(shù)據(jù)處理等各方面均按《吉林省重點工業(yè)源及集中式污染治理設(shè)施普查監(jiān)測實施方案》要求進行，所獲得有效數(shù)據(jù)真實可靠，滿足污染源普查工作對污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)的要求。 普查監(jiān)測的采樣方法、樣品保存與前處理，實驗室分析方法。廢水中的汞、鎘、鉛、砷的監(jiān)測，一律在車間或車間處理設(shè)施排放口或?qū)ｉT處理此類污染物的設(shè)施排放口采樣。廢水其它項目的監(jiān)測，在廠區(qū)外排口或廠區(qū)處理設(shè)施排放口采樣，對所有排放口都進行了采樣分析。所有廢水或廢氣排放口，在采樣監(jiān)測污染物的濃度時，均同步監(jiān)測了廢水或廢氣的流量。對已了解掌握了生產(chǎn)工藝特點和排放規(guī)律的污染源，選擇有代表性的時段采樣。對未掌握排放規(guī)律和周期的廢水污染源，按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ/T912002）》規(guī)定，選擇1—2個生產(chǎn)周期加密監(jiān)測，確保了采樣的代表性時段。廢水采樣位置的具體設(shè)置要求、采樣方法和樣品的現(xiàn)場處理、流量測定按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ/T912002）》、《水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ/T922002）》的規(guī)定執(zhí)行。廢氣采樣點的位置條件與布設(shè)、采樣方法與操作、流量測定執(zhí)行《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法（GB/T161571996）》的規(guī)定執(zhí)行。火電站及集中供熱站燃料灰份、硫份監(jiān)測為在燃煤輸送帶或投料口取樣，送省站分析，同時要求企業(yè)提供燃料使用量。執(zhí)行《污水綜合排放標準》的企業(yè)，其生產(chǎn)使用的原、輔料中含有重金屬的，監(jiān)測一類污染物。采用監(jiān)測分析方法均按《吉林省重點工業(yè)源及集中式污染治理設(shè)施普查監(jiān)測實施方案》所規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。 重點源未監(jiān)測或監(jiān)測不規(guī)范的原因。國控重點源鍋爐監(jiān)測中，煤質(zhì)含硫量、灰分兩項指標由市監(jiān)測站統(tǒng)一監(jiān)測，省控市控重點源鍋爐監(jiān)測中，對煤質(zhì)未進行分析，缺乏用煤的含硫量和灰分的分析，原因是沒有相應(yīng)的煤質(zhì)分析設(shè)備。重點源的廢水監(jiān)測中相關(guān)的有機物未做監(jiān)測分析，原因是東豐縣環(huán)境監(jiān)測站沒有開展有機物的監(jiān)測，缺乏有機物的監(jiān)測能力。本次污染源普查監(jiān)測，對國控重點源及集中式污染處理設(shè)施進行了兩次監(jiān)測，達到監(jiān)測頻次要求，而對省控和市控重點源進行了一次監(jiān)測，未能達到監(jiān)測頻次要求，原因是：時間緊，工作量大，而市監(jiān)測站只有十三名監(jiān)測人員，無法在規(guī)定時間內(nèi)全部完成監(jiān)測任務(wù)。 非重點源采用監(jiān)測數(shù)據(jù)的情況和原因。非重點源采用有近三年歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)的盡量采用，但采用量不大，原因是近三年歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)測要求與普查監(jiān)測要求有較大的差距，主要是監(jiān)測項目不全，如：鍋爐監(jiān)測近三年的歷史數(shù)據(jù)大多沒有監(jiān)測除塵效率，脫硫效率，因此在使用上存在一些困難。 產(chǎn)排污系數(shù)運用情況普查對象行業(yè)類別的認定：以（添加標準名稱）GB/T47542002中的行業(yè)代碼和行業(yè)名稱為準，根據(jù)手冊目錄，翻查到相關(guān)行業(yè)。對于同一企業(yè)生產(chǎn)活動分屬不同行業(yè)的情況，應(yīng)在手冊中分別翻查各相關(guān)行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)。產(chǎn)排污系數(shù)選用的原則：通過調(diào)查，獲知企業(yè)的產(chǎn)品名稱、原料名稱、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)能力。對于四同組合不完全匹配時，與監(jiān)測法和物料衡算法進行參照取值。無直接產(chǎn)排污系數(shù)行業(yè)的類比方法：按照《目錄》，給出小類行業(yè)系數(shù)表單中未涉及的產(chǎn)品生產(chǎn)過程污染物的產(chǎn)排放量的計算，直接參照相關(guān)系數(shù)表單或者對相關(guān)系數(shù)如產(chǎn)品、原料、工藝及規(guī)模調(diào)整后使用。 物料衡算情況采用物料衡算法的企業(yè)數(shù)量和行業(yè)分布；采用物料衡算的行業(yè)僅用糠醛固體廢物的產(chǎn)生量的計算，由于這個行業(yè)沒有產(chǎn)排污系數(shù)固廢的量無法計算，但原料用量和產(chǎn)品產(chǎn)量比較準確，用原料用量和產(chǎn)品產(chǎn)量計算出固體廢物的產(chǎn)生量。第四章 清查單位及普查對象的確定 清查單位及普查對象數(shù)量全縣除農(nóng)業(yè)源外各類普查對象的清查單位數(shù)為1112個，通過清查確定的普查對象數(shù)為1074個。工業(yè)源：屬于工業(yè)行業(yè)的清查單位數(shù)為360個，確定為普查對象的為345個。其中，確定為重點調(diào)查企業(yè)數(shù)為212個、一般調(diào)查的工業(yè)源數(shù)量為133個。生活源：屬于生活源的清查單位數(shù)751個，確定為普查對象的的為728個，其中，住宿業(yè)清查單位數(shù)（實際經(jīng)營單位數(shù)）為5個，全部達到普查對象規(guī)模；餐飲業(yè)清查單位數(shù)（實際經(jīng)營單位數(shù)）為459個，全部達到普查對象規(guī)模；洗染服務(wù)業(yè)全部沒有達到普查對象規(guī)定的規(guī)模；理發(fā)及美容保健服務(wù)業(yè)清查單位數(shù)（實際經(jīng)營單位數(shù)）為140個，全部達到普查對象規(guī)模；洗浴服務(wù)業(yè)清查單位數(shù)（實際經(jīng)營單位數(shù)）為40個，確定的達到普查對象規(guī)模的普查對象數(shù)為39個；攝影擴印服務(wù)業(yè)沒有達到普查對象規(guī)定的規(guī)模企業(yè)；汽車、摩托車維護與保養(yǎng)業(yè)清查單位數(shù)（實際經(jīng)營單位數(shù)）為19個，全部達到普查對象規(guī)模；醫(yī)院清查單位數(shù)（實際經(jīng)營單位數(shù)）為11個，全部達到普查對象規(guī)模；具有獨立燃燒設(shè)施單位清查單位數(shù)（實際經(jīng)營單位數(shù)）為62個，確定的達到普查對象規(guī)模的普查對象數(shù)為42個；城鎮(zhèn)居民生活清查單位數(shù)（實際經(jīng)營單位數(shù)）為14個，確定的達到普查對象規(guī)模的普查對象數(shù)為12個。機動車尾氣的普查由遼源市污染源普查辦統(tǒng)一進行普查。農(nóng)業(yè)源：按種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)統(tǒng)計清查單位數(shù)及確定的普查對象數(shù)：縣污染源普查辦農(nóng)業(yè)源調(diào)查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清查結(jié)果反復(fù)核對、統(tǒng)計匯總，全縣共調(diào)查14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)為3896戶，按照普查確定的技術(shù)要求和比例，共確定種植業(yè)普查對象811戶；牧業(yè)達到普查標準的總共為1224戶，其中牧業(yè)小區(qū)1個；規(guī)模養(yǎng)殖場25個；規(guī)模飼養(yǎng)戶1198個。在畜禽種類上，從事養(yǎng)豬業(yè)的273戶，肉牛123戶，奶牛25戶，蛋雞150戶，肉雞659戶；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)確定全縣范圍內(nèi)普查點數(shù)163處，其中：池塘養(yǎng)殖類型15處；其它養(yǎng)殖類型148處，全縣無規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場。農(nóng)村生活源調(diào)查：東豐縣不在普查范圍內(nèi)。集中式污染治理設(shè)施：清查單位總數(shù)為1座，只有1座垃圾處理場。 清查工作的評價 工業(yè)源：實際發(fā)放普查表360份，收回360份，收回率100%。 生活源：實際發(fā)放普查表751份，收回751份，收回率100%。 農(nóng)業(yè)源：其中：種植業(yè)普查對象811戶，實際發(fā)放普查表811份，收回811份，收回率100%；養(yǎng)殖業(yè)普查對象1224戶，實際發(fā)放普查表1224份，收回1224份，收回率100%；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)確定全縣范圍內(nèi)普查點數(shù)258處，實際發(fā)放普查表258份，收回258份，收回率100%。對未納入普查的工業(yè)源15戶，生活源21戶做了逐一作出說明。第五章 普查質(zhì)量保證 質(zhì)量保證根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)定，我縣建立了污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責任制，設(shè)立專門的質(zhì)量控制崗位，把污染源普查質(zhì)量管理工作貫穿于普查方案設(shè)計、普查人員選調(diào)和培訓(xùn)、污染源清查、普查表填報、現(xiàn)場監(jiān)測、普查數(shù)據(jù)審核匯總、處理和上報的全過程，對數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到規(guī)定要求的，必須重新組織調(diào)查，確保普查的完整性、代表性、準確性、可靠性和科學(xué)性。 清查過程的質(zhì)量保證為保證我縣清查工作質(zhì)量，清查基礎(chǔ)資料由我縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組中相關(guān)成員單位（工商局、統(tǒng)計局、環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)濟局、農(nóng)業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等）共同提供，以我縣2007年基本單位名錄庫為基礎(chǔ)，經(jīng)縣普查辦公室進行篩選、整理和核對，形成東豐縣第一次污染源普查“清查基礎(chǔ)資料冊（庫）”，作為開展單位清查工作的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上按行政區(qū)域?qū)⑶宀閷ο蠓峙浣o普查員，由于我縣環(huán)境監(jiān)察人員較多，在分配清查對象時基本上本著誰主管的戶誰去清查。對于那些以前沒有進行監(jiān)管的企業(yè)普查員進入清查區(qū)域后，首先明確該清查區(qū)地域的范圍和界限。在相鄰的清查區(qū)，普查員要按照清查區(qū)示意圖沿交界處實地勘察，明確相鄰的清查區(qū)之間界限和各自清查的范圍。然后由普查員對清查區(qū)域內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)活動單位、機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等清查對象，用“清查基礎(chǔ)資料冊”逐一核對。最后走訪清查對象，按要求填寫清查表。重點核查變更、消亡或新增加的單位。在此基礎(chǔ)上市、縣普查機構(gòu)，對各類清查表采取交叉作業(yè)的方式進行審核、登記，剔除重復(fù)。根據(jù)核查結(jié)果，對清查時遺漏的單位進行增補清查。清查結(jié)果逐級上報，作為確定市縣普查對象和篩選工業(yè)源中詳細普查、簡要普查對象的依據(jù)。登記和核查工作結(jié)束后，縣普查機構(gòu)組織力量進行事后質(zhì)量抽查工作。普查員對清查對象提供的信息進行人工審核，核實污染源分類（填報的清查表格種類）是否正確，清查指標是否填寫完整，有無漏填缺填等。市普查辦在正式開始普查前對污染源清查結(jié)果的質(zhì)量進行核查，按一定比例抽樣，核查各區(qū)、縣清查結(jié)果的全面性和準確性。核查發(fā)現(xiàn)清查有誤時，必須補充清查，必要時要重新清查。清查工作在縣第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。按《吉林省第一次污染源普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細則》的要求配備普查人員，經(jīng)培訓(xùn)后上崗，以保證清查質(zhì)量。 監(jiān)測過程的質(zhì)量保證我縣污染源監(jiān)測過程的質(zhì)量保證，包括人員培訓(xùn)、生產(chǎn)工藝狀況的控制指標、現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量控制、實驗室分析質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理和報告審核等一系列質(zhì)量保證措施和技術(shù)要求。我縣從事污染源監(jiān)測的機構(gòu)是縣環(huán)境監(jiān)測站，具備完善的質(zhì)量管理體系，并省、市級計量資質(zhì)認證。監(jiān)測人員全部經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試、考核合格后，持證上崗。監(jiān)測頻次、布點與采樣、分析方法和質(zhì)量保證按《工業(yè)污染源及集中式污染治理設(shè)施監(jiān)測技術(shù)規(guī)定》和國家環(huán)境保護總局發(fā)布的相關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求執(zhí)行。要求進行監(jiān)測的重點污染源首先填報2007年按《