【正文】 投標(biāo)保證金交納形式：轉(zhuǎn)賬、匯款或銀行保函形式提交，交納時(shí)間：轉(zhuǎn)賬、匯款必須于年月日當(dāng)天或提前將款項(xiàng)匯入或存入（帳號(hào)、開戶銀行、戶名見投標(biāo)邀請(qǐng)函）。如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。必要時(shí)，深圳市國際招標(biāo)有限公司將組織相關(guān)專家召開答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源） 。合格的投標(biāo)人 )符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。如遇到政策性規(guī)定的基本工資、福利費(fèi)（環(huán)衛(wèi)津貼、高溫費(fèi)）等提高，所增加費(fèi)用由中標(biāo)人提出申請(qǐng)，經(jīng)采購人審核后報(bào)政府增撥承包經(jīng)費(fèi)外的補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。出現(xiàn)上級(jí)部門點(diǎn)名批評(píng)的問題，每宗扣分。14. 不及時(shí)清掃漏撒余泥的按面積每平方米處記錄，不足平方米的按處記錄，每次每處扣分。2. 道路、騎樓、人行道樹穴、綠化帶有果皮、塑料袋、紙屑、雜物等，處以下扣分，處以上扣分處以上扣分。第三十八條 不得將建筑廢棄物倒在公共場所地面以及城市道路或者穿越城市市區(qū)的公路兩側(cè)。第三十條 城市的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域責(zé)任制。損壞而未平整修復(fù)的，不得進(jìn)行驗(yàn)收。需搭建或者封閉對(duì)建筑立面造成影響的天臺(tái)、露臺(tái)、陽臺(tái)等，須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，抄報(bào)主管部門備案。未設(shè)鎮(zhèn)建制的獨(dú)立工礦區(qū)可以參照本規(guī)定執(zhí)行。4. 承包期間，雙方必須嚴(yán)格履行合同，在執(zhí)行過程中，如遇未盡事宜（含政府有關(guān)部門的政策、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)時(shí)間、收費(fèi)管理調(diào)整等） ，雙方可協(xié)商解決，并簽署書面補(bǔ)充合同。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的支付年休假工資報(bào)酬。按考核得分評(píng)定結(jié)果，對(duì)承包費(fèi)用依據(jù)扣款比例進(jìn)行扣款。運(yùn)輸垃圾應(yīng)盡量避開上下班高峰期。綠化帶內(nèi)無雜物堆放，無垃圾廢棄物，包括紙屑、塑膜、瓜皮果殼等各類明顯雜物；） 垃圾箱（桶）合理設(shè)置，保證住戶投放使用方便。(三) 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間安排序號(hào) 工程項(xiàng)目 服務(wù)內(nèi)容 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 備注一 主道路清掃保潔機(jī)動(dòng)車道機(jī)掃、人機(jī)配合保潔已扣雨天工程量，增加人工配合保潔一級(jí)保潔道路人行道和非機(jī)動(dòng)車道人工清掃保潔一、清掃和保潔：次清掃：早上時(shí)至，下午時(shí)至；次保潔：早上時(shí)至?xí)r，下午時(shí)至?xí)r。 道路大面積污染需要清理時(shí)，應(yīng)在清理點(diǎn)來車方向適當(dāng)位置設(shè)置醒目的路錐和警示牌，并做好防護(hù)措施。 作業(yè)時(shí)間：原則上與道路保潔的時(shí)間同步進(jìn)行，每天上午：時(shí)前全面完成所有路段清理亂張貼、亂涂畫的工作任務(wù)，：時(shí)后為巡回清理工作時(shí)段。 負(fù) 責(zé) 余 泥 漏 灑 后 的 洗 掃 作 業(yè) ， 無 主 余 泥 、 雜 物 的 清 理 裝 運(yùn) 。(五) 對(duì)一些重要崗位的管理、人員安排及相關(guān)制度，必要時(shí)市公用事業(yè)局有權(quán)直接參與管理和裁決。 （投標(biāo)人完成注冊(cè)信息后，需招標(biāo)代理工作人員審核相關(guān)注冊(cè)信息，聯(lián)系人及電話：王先生 或陰小姐 或黎先生，電話確認(rèn)4 / 82注冊(cè)信息審核通過后即可報(bào)名定購文件。六、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在年月日時(shí)分起至年月日時(shí)分止（法定節(jié)假日除外）在“深圳市國際招標(biāo)有限公司電子招標(biāo)采購平臺(tái)”（）注冊(cè)會(huì)員、報(bào)名、購買并下載招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)元，售后不退。2） 項(xiàng)目總要求(一) 作業(yè)范圍和內(nèi)容：陸豐市陸城規(guī)劃區(qū)清掃保潔及垃圾收集清運(yùn)服務(wù)7 / 82(二) 服務(wù)期限：五年（自年月日起至年月日止） 。 負(fù)責(zé)車行道、人行道、車行道與人行道分界立石（俗稱石腳邊）的清洗，沙井口、吊渠口的清洗。3） 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：產(chǎn)品不損壞被清潔物體表面原有的外觀。 環(huán)衛(wèi)工人應(yīng)統(tǒng)一著裝，道路作業(yè)工人應(yīng)穿戴安全反光背心（帶） ；水域作業(yè)工人應(yīng)穿救生衣。合同期滿后中標(biāo)人要如數(shù)歸還由采購人提供使用的設(shè)備、設(shè)施，若數(shù)量不足或設(shè)備已嚴(yán)重?fù)p壞的，中標(biāo)人需按新購價(jià)賠償采購人。二 居民區(qū)道路清掃 　） 道路保潔，質(zhì)量應(yīng)達(dá)到“四無五凈”標(biāo)準(zhǔn)。 ） 垃圾車應(yīng)采取密閉方式運(yùn)輸，禁止超高超載，出車前須排盡污水箱中的污水，禁止沿途拋撒垃圾和滴漏污水。(二) 采購人組織對(duì)本采購項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋檢查考核，全年無休每天開展日常檢查，檢14 / 82查時(shí)間必須覆蓋各等級(jí)道路的規(guī)定保潔時(shí)段，全面掌握本采購項(xiàng)目規(guī)范執(zhí)行情況和衛(wèi)生質(zhì)量狀況，并且每月按一定比例抽查部分項(xiàng)目并對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的部分問題進(jìn)行復(fù)檢。(一) 計(jì)分辦法每月綜合考評(píng)得分為分減去當(dāng)月日常檢查（占總分比例：） 、月度檢查（占總分比例：）和公眾監(jiān)督（占總分比例：）扣分之和。年休假在個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。6） 違約責(zé)任1. 中標(biāo)人不得將承包項(xiàng)目轉(zhuǎn)包及分包，否則，將視為中標(biāo)人嚴(yán)重違約，采購人有17 / 82權(quán)單方解除合同，沒收全部履約保證金并有權(quán)追償由此給采購人造成的經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目所須機(jī)械配備明細(xì)表（必須全部包括但不限于以下配備）所需內(nèi)容名稱 數(shù)量（含機(jī)動(dòng)）道路機(jī)械清掃車 臺(tái)道路、護(hù)欄沖、洗、灑水車 臺(tái)吊斗垃圾車（配合機(jī)械清掃車收集垃圾或處理少量裝修垃圾） 臺(tái)裝桶垃圾車（用于定點(diǎn)收集垃圾，直收直運(yùn)至處理場） 臺(tái)小型鉤臂車（或以上，用于定點(diǎn)收集垃圾） 臺(tái)大型壓縮垃圾車（或以上，用于壓縮車至處理場） 臺(tái)非機(jī)動(dòng)車?yán)\(yùn)輸（人力車，兩輪或者三輪） 輛三輪摩托車（用于上門收集垃圾） 輛鏟車 輛垃圾運(yùn)輸車 輛護(hù)欄清洗車 輛采購人現(xiàn)有設(shè)備明細(xì)（有償移交中標(biāo)人使用）28 / 82序號(hào) 名稱 數(shù)量 購置時(shí)間 備注車廂可卸式垃圾車（小吊臂）清掃車壓縮式垃圾車清洗車護(hù)欄清洗車車廂可卸式垃圾車（小吊臂）壓縮車貨車三輪車大吊臂（中轉(zhuǎn)站帶箱壓縮車）省建設(shè)局撥壓縮車29 / 82附件：廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定（年月日省人民政府批準(zhǔn)，年月日省建設(shè)廳公布）第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。30 / 82第十一條 在具有歷史文化價(jià)值的建筑物周圍新建、擴(kuò)建、改建的建筑物、構(gòu)筑物，其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與環(huán)境相協(xié)調(diào)。圍蔽設(shè)施的高度，由城市人民政府規(guī)定。重建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。不得在城市道路、街巷經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛清洗業(yè)務(wù)。月度檢查應(yīng)有中標(biāo)人參加。如：單一條燈柱、橋墩，單一棵樹干，單一座報(bào)刊亭、工具房、雕像，單一個(gè)交通指示牌、公交汽車站候車亭內(nèi)的單一站名牌、單一廣告欄。三、公眾監(jiān)督被新聞媒體曝光的事件，經(jīng)核實(shí)，每宗扣分?！?、付款方式：采購人每月日前（如遇節(jié)假日則依次推后）根據(jù)中標(biāo)人上月作業(yè)考核成績（扣除采購人相應(yīng)自有設(shè)備租賃費(fèi)用后）支付相應(yīng)的月承包經(jīng)費(fèi)【（按中標(biāo)價(jià)格平均到每個(gè)月的金額）結(jié)算單位為：人民幣 元】 。“監(jiān)管部門”是指：陸豐市財(cái)政局政府采購監(jiān)管股。本招標(biāo)文件中，凡標(biāo)有“★”號(hào)的部分均被視為重要的、實(shí)質(zhì)性的指標(biāo)要求及性能要求，若有一項(xiàng)帶“★”號(hào)的指標(biāo)未響應(yīng)或響應(yīng)為“負(fù)偏離”的，將按無效投標(biāo)處理；凡標(biāo)有“▲”號(hào)的部分均被視為重要的指標(biāo)要求及性能要求，“▲”號(hào)指標(biāo)為可以偏離的響應(yīng)條款，將影響投標(biāo)人的綜合分得分。投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位公章。銀行保函應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時(shí)一并提交，中標(biāo)的供應(yīng)方須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家計(jì)委“計(jì)價(jià)格[]號(hào)文規(guī)定，本項(xiàng)目為服務(wù)類，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列（中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)最高限價(jià)人民幣萬元）： 43 / 82收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)＝中標(biāo)金額收費(fèi)費(fèi)率＋速算增加數(shù)中標(biāo)金額 貨物招標(biāo)速算增加數(shù)（萬元） 服務(wù)招標(biāo)速算增加數(shù)（萬元） 工程招標(biāo)速算增加數(shù)（萬元）以下以上未中標(biāo)的供應(yīng)方的投標(biāo)保證金，采購方將按規(guī)定予以退還。并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。、招標(biāo)文件的修改在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無論出于何種原因，深圳市國際招標(biāo)有限公司可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。. 合格的貨物和服務(wù) “貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。如承包期間承包范圍實(shí)際作業(yè)面積及垃圾收集戶數(shù)發(fā)生變動(dòng)，服務(wù)區(qū)域內(nèi)，增加或減少的作業(yè)量，服務(wù)費(fèi)不作調(diào)整。 日常隨機(jī)抽查。2. 垃圾收集沒有漏收現(xiàn)象，否則漏收戶扣分。5. 垃圾桶應(yīng)保持完好，箱體有損壞或老化嚴(yán)重未更換的，每個(gè)扣分。第四十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由主管部門責(zé)令其限期處理或者予以沒收；并可按禽類每只處以元以上元以下罰款，畜類每只處以元以上元以下罰款。境外或者省外企業(yè)到本省從事城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營服務(wù)的，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)后，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理第二十二條 城市的環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。空調(diào)器的冷卻水必須引入室內(nèi)或者下水道，不得直接凌空排放。各城市人民政府的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱“主管部門”）根據(jù)分工管理轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。2. 如果承包期間燃油價(jià)格（號(hào)柴油、號(hào)汽油、號(hào)汽油、號(hào)汽油）上下浮動(dòng)年平均超出開標(biāo)當(dāng)日汕尾市政府部門公布的燃油價(jià)格的，采購人將根據(jù)中標(biāo)單位每月使用油量的總額，按差額部分進(jìn)行增減費(fèi)用（計(jì)算依據(jù)：根據(jù)中標(biāo)人燃油費(fèi)的報(bào)價(jià)及上下浮動(dòng)的比例進(jìn)行計(jì)算） 。8. 中標(biāo)人負(fù)責(zé)本公司人員的思想教育，專業(yè)培訓(xùn)，做到遵紀(jì)守法，持證上崗。3. 考評(píng)的分值權(quán)重為（由采購人協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織） ，考評(píng)的總得分由采購人匯總核算后報(bào)市財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)。每天檢查結(jié)束后，對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總整理（包括書面材料、電子文檔和影像資料）和標(biāo)識(shí)歸類，并形成環(huán)境衛(wèi)生日常檢查記錄。轉(zhuǎn)運(yùn)過程不占道，不妨礙交通。） 清掃垃圾運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾進(jìn)箱（桶） ，無亂扔亂倒現(xiàn)象，做到日產(chǎn)日清，垃圾收集容器及周圍環(huán)境清潔、無蠅。（除以上常規(guī)保潔外，需配置人員定時(shí)巡回保潔，垃圾落地后分鐘內(nèi)進(jìn)行處理完畢）二、沖洗和灑水：、對(duì)人流量大的繁華路段，應(yīng)全天巡回保潔，路面應(yīng)見本色。 洗掃車、洗路車、灑水車、清洗車等車輛作業(yè)時(shí)必須亮警示燈，夜間作業(yè)時(shí)還須開啟示寬燈，降低或關(guān)閉提示音樂。 上 崗 時(shí) 必 須 佩 戴 反 光 帶 ， 不 得 穿 拖 鞋 上 崗 。以下的余泥雜物，由中標(biāo)人按保潔垃圾清理） 負(fù)責(zé)灑水車沖洗人行道時(shí)的洗掃作業(yè)。(七) 為保證服務(wù)質(zhì)量，中標(biāo)人對(duì)所錄用人員要嚴(yán)格政審，保證錄用人員沒有刑事犯罪記錄，身體健康。 十、開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間：年月日時(shí)分十一、開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：深圳市羅湖區(qū)嘉賓路號(hào)深華商業(yè)大廈層室十二、評(píng)標(biāo)方法：本次采購項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。.投標(biāo)人須具有有效的市級(jí)（含）以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門頒發(fā)的《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》 （如投標(biāo)人注冊(cè)所在地頒發(fā)該證的行政許可機(jī)關(guān)已取消辦理此證的，則應(yīng)出具所屬的行政許可機(jī)關(guān)的證明材料復(fù)印件或提供官網(wǎng)上公示的取消辦理此證的通知截圖） 。本次招標(biāo)的范圍為陸豐市陸城規(guī)劃區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔區(qū)域面積約萬平方米，包括陸城主要市政道路、高鐵廣場、機(jī)關(guān)單位、屬于政府管理的空地和綠化帶、公共場所等；約萬人口（含外來人口） ，包括商業(yè)區(qū)居民區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場，陸城規(guī)劃區(qū)各村落等（招標(biāo)范圍內(nèi)）的垃圾收集，日均約噸垃圾的壓縮運(yùn)輸及轉(zhuǎn)運(yùn)站的管養(yǎng)和維護(hù)等工作。3） 城市道路清掃保潔服務(wù)要求(一) 作業(yè)內(nèi)容8 / 821. 人力清掃和機(jī)械清掃（機(jī)械清掃指人力（助力）清掃車、小型掃路車作業(yè)，下同） 負(fù)責(zé)道路（包括車行道、人行道、道路綠地、車行隧道、人行過街地下通道、涵洞、人行天橋、步行商業(yè)街、交通島、靠近人行道的敞開地、附屬設(shè)施和路兩側(cè)臨街支路街巷可視范圍）人工清掃保潔，對(duì)可實(shí)行機(jī)械作業(yè)的道路實(shí)施機(jī)械清掃保潔作業(yè)。9 / 82 中標(biāo)人對(duì)合同范圍內(nèi)的設(shè)施上的亂張貼、亂涂畫等污染物進(jìn)行清潔和清洗，須采用同色或近色、同質(zhì)或近質(zhì)的材料。 遵 守 社 會(huì) 公 德 ， 發(fā) 揚(yáng) 拾 金 不 昧 精 神 。 做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備（如中轉(zhuǎn)站、各類環(huán)衛(wèi)及清掃清洗車輛、垃圾桶等）的維修保養(yǎng)，統(tǒng)一編號(hào)，保證環(huán)衛(wèi)設(shè)施功能齊全，干凈整潔，正常使用。）沖洗護(hù)欄，及時(shí)沖洗有污染的護(hù)欄。. 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及周邊保持衛(wèi)生整潔，無臭味、雜物堆積。） 轉(zhuǎn)運(yùn)站噴灑消毒藥水每周不少于次，蚊蠅孳生季節(jié)，每天噴灑不少于次。重點(diǎn)檢查窗口區(qū)域、以往日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題，以及有關(guān)部門督辦事項(xiàng)，包括：一是出現(xiàn)衛(wèi)生問題被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)或督辦的；二是日常檢查中衛(wèi)生問題突出的，如路面暴露垃圾較多、垃圾收集點(diǎn)垃圾散落污水橫溢等；三是長效保潔工作不落實(shí)，反復(fù)出現(xiàn)衛(wèi)生問題的。中標(biāo)人必須按月足額發(fā)放工人薪酬，同時(shí)按有關(guān)的要求購買社會(huì)保險(xiǎn)，如發(fā)生因中標(biāo)人責(zé)任造成的欠薪事件，造成惡劣影16 / 82響的，采購人有權(quán)單方終止合同，同時(shí)沒收履約保證金。12. 采購人有權(quán)以會(huì)議形式召集中標(biāo)人研究工作和通報(bào)情況。6. 承包期內(nèi)，如因政策性規(guī)定的用工成本和水電價(jià)格調(diào)整，由雙方根據(jù)調(diào)整的幅度核定增加或減少的費(fèi)用（如果牽涉到用工成本的調(diào)整，以政策生效前個(gè)月本項(xiàng)目參加社保的平均人數(shù)作為計(jì)算依據(jù)） ，采購人審核確認(rèn)后報(bào)政府財(cái)政主管部門申請(qǐng)追加，增加經(jīng)費(fèi)以政府財(cái)政實(shí)際核批數(shù)為準(zhǔn)。第九條 城市人民政府對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者