【正文】 統(tǒng)計(jì)顯示，中國煤炭資源繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的勢頭，一至八月份累計(jì)完成十一萬六千一百六十噸，同比增加百分之十點(diǎn)四。(四)我國煤炭業(yè)礦權(quán)制度不合理煤炭開發(fā)秩序的混亂現(xiàn)象，說到底是目前產(chǎn)權(quán)制度不合理造成的。提高礦工勞動(dòng)保障水平。強(qiáng)化科學(xué)管理，減少煤炭生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)。推進(jìn)資源綜合利用。抓緊制訂和實(shí)施全國煤礦瓦斯治理總體方案，盡快使煤礦瓦斯治理取得明顯成效。，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)保障體 系進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)到境外投資辦礦，帶動(dòng)煤炭機(jī)械產(chǎn)品出口和技術(shù)、勞務(wù)輸出，提高我國煤炭工業(yè)的國際競爭力。，加強(qiáng)煤炭供應(yīng)體系加快大型煤炭基地建設(shè)。由國家投資完成煤炭資源的找煤、普查和必要的詳查，統(tǒng)一管理煤炭資源一級探礦權(quán)市場，在此基礎(chǔ)上編制礦區(qū)總體開發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案；依據(jù)礦區(qū)總體開發(fā)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，實(shí)行煤炭資源二級探礦權(quán)和采礦權(quán)市場化轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓收入要按規(guī)定實(shí)行“收支兩條線”管理，并用于煤炭資源勘探投入，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持體制改革與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合的原則，推進(jìn)煤炭企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立保障安全生產(chǎn)和促進(jìn)健康發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制，提高企業(yè)的活力和競爭力。 二是近年的規(guī)模擴(kuò)張，如果未來幾年上市公司的生產(chǎn)規(guī)模有顯著擴(kuò)張，將可以抵御毛利率下降所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。秦皇島煤港主要煤種的價(jià)格也較一個(gè)月前下跌了5－15元／噸，降幅在3%－5%之間。 企業(yè)管理狀況352792833（一）行業(yè)運(yùn)行基本情況2005年18月，全國煤炭業(yè)累計(jì)規(guī)模以上企業(yè)4956家，其中虧損企業(yè)595家,%,（當(dāng)年價(jià)格），%,%；全國實(shí)現(xiàn)銷售收入為3,，%，% ；，%，%，% 。三、行業(yè)國際因素影響具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：2005年18月全國煤炭行業(yè)主要指標(biāo)指 標(biāo) 利潤總額 (千元)成本費(fèi)用利潤率(%)負(fù)債狀況 不但是國內(nèi)煤炭價(jià)格疲軟，國際市場上澳大利亞ＢＪ現(xiàn)貨價(jià)格也出現(xiàn)了顯著下跌，從前期的盤整平臺52美元／／噸。其中，蘭花科創(chuàng)比較具有代表性。堅(jiān)持煤炭開發(fā)與地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相結(jié)合的原則，合理開發(fā)利用煤炭資源，促進(jìn)煤炭、電力、冶金、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合和煤炭就地轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。健全煤炭地質(zhì)勘查市場準(zhǔn)入制度，培育精干高效、裝備精良的煤田地質(zhì)勘探隊(duì)伍。按照煤炭發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)布局，選擇資源條件好、具有發(fā)展?jié)摿Φ牡V區(qū)，以國有大型煤炭企業(yè)為依托，加快神東、陜北、晉中等13個(gè)大型煤炭基地建設(shè)，形成穩(wěn)定可靠的商品煤供應(yīng)基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。進(jìn)一步改造整頓和規(guī)范小煤礦。加強(qiáng)“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。財(cái)政、稅務(wù)部門要盡快制訂實(shí)施辦法，對瓦斯(煤層氣)抽采和利用實(shí)行稅收優(yōu)惠。按照高效、清潔、充分利用的原則，開展煤矸石、煤泥、煤層氣、礦井排放水以及與煤共伴生資源的綜合開發(fā)與利用。制定有利于節(jié)約用煤的經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，利用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，實(shí)行全面、嚴(yán)格的節(jié)煤措施，在全社會形成節(jié)約用煤和合理用煤的良好環(huán)境。加強(qiáng)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，提高機(jī)械化、自動(dòng)化水平，改善作業(yè)環(huán)境，減輕礦工勞動(dòng)強(qiáng)度。礦業(yè)權(quán)真實(shí)價(jià)值的缺失，帶來了管理者對資源寶貴性的長期忽視。全國煤炭市場供需形勢保持基本平衡，煤炭市場的需求增速繼續(xù)呈放緩態(tài)勢，市場價(jià)格仍處在高位回調(diào)的過程當(dāng)中。發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究解決煤炭工業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，促進(jìn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。重視煤炭合理開發(fā)與礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面制定相關(guān)扶持政策，促進(jìn)礦業(yè)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持資源枯竭礦區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，推廣先進(jìn)的節(jié)煤設(shè)備、工藝和技術(shù) 。采用先進(jìn)的燃煤和環(huán)保技術(shù)，提高煤炭利用效率，減少污染物排放。設(shè)立國家瓦斯治理和利用(煤層氣)工程研究中心，加強(qiáng)瓦斯防治科技攻關(guān)，立足于推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，從根本上扭轉(zhuǎn)瓦斯事故多發(fā)的現(xiàn)狀，加快瓦斯災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援、瓦斯煤塵防爆、瓦斯抽采利用技術(shù)的研究。嚴(yán)格煤炭經(jīng)營企業(yè)資格審查，取締無證非法經(jīng)營活動(dòng)，清理煤炭運(yùn)銷環(huán)節(jié)亂收費(fèi)、亂罰款，依法打擊摻雜使假和偷騙稅款等不法行為。鼓勵(lì)發(fā)展煤炭、電力、鐵路、港口等一體化經(jīng)營的具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。健全煤炭生產(chǎn)企業(yè)資源儲量管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)儲量管理責(zé)任，完善煤炭儲量管理檔案和制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)和管理規(guī)程。加大煤炭資源勘探資金支持力度，研究建立煤炭地質(zhì)勘探周轉(zhuǎn)資金，增強(qiáng)煤炭資源保障能力。堅(jiān)持國家引導(dǎo)、扶持和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合的原則，既要幫助企業(yè)解決歷史遺留問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，又要尊重企業(yè)的自主發(fā)展權(quán)。如果在1997年亞洲金融危機(jī)后的下降周期中利潤波動(dòng)較小，那么在本輪煤炭行業(yè)調(diào)整中受到的沖擊可能也會相對較小。7月中旬以來，山西、山東、河南、安徽等主要產(chǎn)煤區(qū)的煤炭出礦價(jià)格下滑，部分地區(qū)價(jià)格降幅達(dá)到10%－20%。 12 資產(chǎn)經(jīng)營狀況流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)(次)產(chǎn)品銷售收入(千元)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭需求總量不斷增加，資源、環(huán)境和安全壓力進(jìn)一步加大。電煤供應(yīng)和運(yùn)力不足，導(dǎo)致電力供需緊張。量 值34850147發(fā)展能力 大型 小型 股份合作 國有 私營 (二)行業(yè)運(yùn)行總體分析本季度，三、 全國煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，而華東地區(qū)受資源條件的限制，煤炭產(chǎn)銷同比略有減少，庫存增長幅度較大，市場面臨較大壓力。出現(xiàn)這種狀況，一方面是由于澳大利亞紐塞爾港的運(yùn)力分配參照上季度實(shí)際完成情況，出口商為了獲得下個(gè)季度運(yùn)力額度突擊搶運(yùn)出口煤炭；另一方面也昭示國際煤市平衡狀態(tài)被打破，供