【正文】 鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。鼓勵通過股權(quán)合作、管理輸出、虛擬園區(qū)等形式合作共建服務(wù)外包園區(qū)。．南通高新區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。加快推進南通服務(wù)外包網(wǎng)建設(shè)，搭建南通服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)公共平臺，整合縣（市）區(qū)公共資源。拓展園區(qū)空間。鼓勵南通籍海外同鄉(xiāng)會、商會組織搭建國際合作交流渠道。同時，引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)遷入集團總部、研發(fā)總部或區(qū)域總部。主動對接人才集聚區(qū)。完善創(chuàng)新孵化功能、創(chuàng)新扶持政策措施，加強引導(dǎo)、支撐、激勵、示范，以各類雙創(chuàng)空間為抓手，實現(xiàn)服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展制度化、體系化，推動從被動創(chuàng)新到主動創(chuàng)新、從部分創(chuàng)新到整體創(chuàng)新、從單一創(chuàng)新到協(xié)同創(chuàng)新。（）海門市：依托科研外包產(chǎn)業(yè)園、復(fù)旦海門科技園，重點發(fā)展醫(yī)藥離岸外包、研發(fā)服務(wù)平臺，著力推動服務(wù)外包向高端化、產(chǎn)業(yè)化邁進。同時，大力推動海安開發(fā)區(qū)、高新區(qū)科創(chuàng)園快速發(fā)展，重點發(fā)展面向機器人（工業(yè)自動化）和智能制造的集成電路設(shè)計、工業(yè)設(shè)計服務(wù)等。．港閘區(qū)：依托市北科技城、賽格動漫基地，著力發(fā)展工業(yè)研發(fā)、文化創(chuàng)意，實施多元化發(fā)展，在培育外包特色產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)突破。大力推進南通國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園和數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè)，以現(xiàn)代服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行專業(yè)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè)，以良好的載體配套吸引國內(nèi)外知名的云計算運營商、第三方數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)終端以及可穿戴智能設(shè)備商，重點發(fā)展云計算服務(wù)、數(shù)據(jù)分析服務(wù)、軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù)、客戶服務(wù)、金融后臺服務(wù)等，打造新型服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。支持亞維檢測、泰潔檢測等企業(yè)引進專業(yè)技術(shù)人才和設(shè)備，在纖維、服裝、箱包、公共環(huán)境等領(lǐng)域開發(fā)快速、高效、可信度高的檢測服務(wù)。．?dāng)?shù)據(jù)分析服務(wù)。支持南通智慧建筑產(chǎn)業(yè)研究院整合各類創(chuàng)新資源，著力提升南通建筑產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。重點推動貝斯特、金太陽、愛信汽車研發(fā)中心等一批重點工業(yè)設(shè)計外包企業(yè)的壯大發(fā)展。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。通過學(xué)習(xí)借鑒先進城市的發(fā)展經(jīng)驗，主動對接上海、杭州等長三角地區(qū)發(fā)達城市，積極把南通打造成江蘇省沿江服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶的重要節(jié)點，形成以南通為主的江北服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚帶，與南京、蘇州和無錫為主的蘇南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚帶遙相呼應(yīng)。這更有助于南通發(fā)揮承接上海服務(wù)外包溢出效應(yīng)的橋頭堡、連接“蘇南服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶”和“江蘇沿江服務(wù)外包示范城市集群”的紐帶、輻射帶動蘇北服務(wù)外包發(fā)展的通道作用。蘇中蘇北最大的云計算中心投入運營，可容納萬臺服務(wù)器。形成以軟通動力、凌志軟件為代表的軟件研發(fā)外包；以中興通訊、安客誠為代表的數(shù)據(jù)分析外包；以攜程旅行網(wǎng)、順豐速運為代表的呼叫客服外包；以聯(lián)亞藥業(yè)、巴塞利亞藥業(yè)為代表的生物醫(yī)藥研發(fā)外包四大特色產(chǎn)業(yè)集群。“十三五”時期，是南通率先全面建成小康社會的決勝階段和積極探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要階段，也是南通經(jīng)濟發(fā)展從“兩輪驅(qū)動”向“服務(wù)業(yè)引領(lǐng)”加速轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時期，南通服務(wù)外包將進入新的發(fā)展機遇期。年全市服務(wù)外包合同金額億美元，同比增長；執(zhí)行金額億美元，同比增長。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。抓住國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從一線城市向二、三線城市梯度轉(zhuǎn)移的機遇，充分發(fā)揮南通區(qū)位、資源、要素、成本等比較優(yōu)勢，通過創(chuàng)新支持政策、完善商務(wù)環(huán)境、提升配套基礎(chǔ)設(shè)施、突破人才供給瓶頸和加快產(chǎn)業(yè)集聚等舉措，積極策應(yīng)長三角、珠三角、京津冀經(jīng)濟圈，加快吸引國內(nèi)知名服務(wù)外包企業(yè)落戶，把南通建設(shè)成為國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要承接基地。重點培育家創(chuàng)新能力強、技術(shù)先進、品牌知名度高、效益良好的龍頭企業(yè)。到年，服務(wù)外包載體布局全面完成、功能進一步完善，服務(wù)外包載體面積達到萬平方米，服務(wù)外包企業(yè)達到家以上，服務(wù)外包從業(yè)人員達到萬人以上，服務(wù)外包合同執(zhí)行額達到億美元。順應(yīng)“制造服務(wù)化”的轉(zhuǎn)型趨勢，重點圍繞船舶、紡織、化工、機械等本地支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大力發(fā)展高端紡織、船舶海工、電子信息、智能裝備、新材料、新能源等具有行業(yè)特性的專業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)外包。充分發(fā)揮南通人力資源豐富、要素成本低等優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外企業(yè)在南通設(shè)立服務(wù)中心，積極承接政府、金融、旅游、購物、交通、物流等領(lǐng)域的產(chǎn)品推廣、售后服務(wù)、咨詢服務(wù)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。以南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)和通州區(qū)等作為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)；以海安縣和如皋市為北翼，構(gòu)建服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展區(qū)；以啟東市和海門市為南翼，打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長級；在如東縣、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、通州灣示范區(qū)等區(qū)域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展多個專業(yè)基地，打造服務(wù)外包產(chǎn)城融合的新型集聚區(qū)。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。（二）“兩翼”——夯實載體建設(shè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以海安縣、如皋市、啟東市和海門市四個下轄縣（市）作為南通市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐，重點滿足中小企業(yè)成長、新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化需求，打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拓展區(qū)和新增長級。．服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展南部區(qū)域（南翼）。圖　南通市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)空間布局“多基地”五、主要任務(wù)“十三五”期間，南通市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展將緊緊圍繞四項重大舉措、五類重點工程、六個重大項目的“”任務(wù)，堅持融合、創(chuàng)新、開放、共享，從人才隊伍、市場主體、載體功能、公共平臺、產(chǎn)業(yè)品牌五個方面，全面提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對外借助周邊技術(shù)創(chuàng)新資源，鼓勵與上海、南京、蘇州等周邊城市國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等高層次研發(fā)機構(gòu)建立合作，以租用代替自建，共享優(yōu)質(zhì)資源。力爭五年內(nèi)引進和培育專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)達家以上。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。提升園區(qū)品質(zhì)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。實施系列參展路演。．南通國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。完善現(xiàn)有人才政策體系，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。2 / 37。打造便利化營商環(huán)境，深入研究重點服務(wù)外包細(xì)分領(lǐng)域的企業(yè)需求，創(chuàng)新出臺相關(guān)便利化政策。通過政府購買服務(wù)模式，委托專業(yè)平臺運維企業(yè)搭建、管理和運營南通服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)公共平臺，覆蓋技術(shù)支撐、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、交易促進、人才招聘培訓(xùn)、市場開拓、聯(lián)動協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)資訊等功能，并建有重點領(lǐng)域、區(qū)縣發(fā)展等多個子平臺。形成集設(shè)計咨詢、分析挖掘、數(shù)據(jù)交易、流程優(yōu)化、運營管理等服務(wù)于一體數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園，打造成華東地區(qū)最大、國內(nèi)有影響力的云計算專業(yè)化平臺。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。合作共建提效。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。促進本地企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。進一步完善培訓(xùn)體系。．堅持共享發(fā)展，創(chuàng)建聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展平臺。重點發(fā)展客戶服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、檢驗檢測外包服務(wù)、信息系統(tǒng)運營和維護服務(wù)等，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升整個示范區(qū)的綜合實力和影響力。重點推動留學(xué)人員和博士創(chuàng)業(yè)園、國家千人計劃創(chuàng)業(yè)園等綜合性孵化器建設(shè)，促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園全面運營，形成軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園三大專業(yè)集聚載體，著力發(fā)展客戶服務(wù)、軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù)、電子商務(wù)平臺服務(wù)等，構(gòu)建長三角地區(qū)軟件研發(fā)基地、電子商務(wù)港以及信息服務(wù)外包平臺、呼叫產(chǎn)業(yè)中心和軟件人才教育培訓(xùn)基地。依托通州區(qū)現(xiàn)代家紡、船舶海工、機械裝備、建筑業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，借助以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新興技術(shù)優(yōu)勢，重點發(fā)展以研發(fā)創(chuàng)新為引領(lǐng)的軟件研發(fā)及開發(fā)服務(wù)、電子商務(wù)平臺服務(wù)、工業(yè)設(shè)計外包、工程設(shè)計外包、動漫及網(wǎng)游設(shè)計研發(fā)外包等。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。依托聯(lián)亞藥業(yè)、巴塞利亞藥業(yè)等企業(yè)重點發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)、化學(xué)有機合成技術(shù)研發(fā)、蛋白質(zhì)和基因檢測、臨床試驗等專業(yè)服務(wù)。．呼叫中心和電商后臺服務(wù)。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。——第二階段（年）：高端發(fā)展，形成品牌。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。雖然近年來服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增長放緩，但是隨著發(fā)達國家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略引領(lǐng)的“制造業(yè)服務(wù)化”需求的釋放，各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進一步調(diào)整，新興的服務(wù)行業(yè)也在不斷產(chǎn)生，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也進入轉(zhuǎn)型升級期，迎來新一輪的發(fā)展機遇。南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園、如皋軟件園、崇川科技園、海門生物醫(yī)藥科創(chuàng)園等十多家載體功能不斷完善、特色不斷豐富，著力構(gòu)建“雙創(chuàng)”載體平臺。南通外包企業(yè)數(shù)每年保持家以上的速度增長，目前總數(shù)已經(jīng)突破家。在全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的基礎(chǔ)上，按照《國務(wù)院關(guān)于促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》（國發(fā)〔〕號）、《省政府關(guān)于促進服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》（蘇政發(fā)〔〕號）和《南通市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求，特制定本規(guī)劃，作為年至年南通市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路和行動綱領(lǐng)。知識流程外包（）執(zhí)行額在合同總額中的占比逐年遞增，所占比例已由年的提高至年的。香港脈絡(luò)網(wǎng)絡(luò)、尼爾森等一批數(shù)據(jù)分析處理企業(yè)相繼簽約落戶。．服務(wù)外包示范城市擴圍提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。（三）發(fā)展目標(biāo)．總體目標(biāo)?！?