【正文】 同時(shí)邀請省市縣領(lǐng)導(dǎo)到項(xiàng)目區(qū)檢查指導(dǎo)工作，邀請人大代表、政協(xié)委員和縣直有關(guān)部門視察評議農(nóng)開項(xiàng)目，邀請新聞媒體播送報(bào)道農(nóng)開信息，編寫印發(fā)農(nóng)開簡報(bào)、動(dòng)態(tài)。三是水、土、田、林、路、電、機(jī)等多項(xiàng)措施綜合考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，同步安排。 通過“民主開發(fā)”機(jī)制的引導(dǎo)示范，村民自制機(jī)制健全，民主管理規(guī)范，農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使，村民對村級管理的滿意度明顯提升,對保持農(nóng)村大局穩(wěn)定和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程將產(chǎn)生積極的影響。使灌溉保證率達(dá)到80%，良種覆蓋率達(dá)到100%，項(xiàng)目區(qū)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、秸桿還田面積均達(dá)95%以上。(詳見附表5) 購置70型以上型號拖拉機(jī)8臺(tái)，投資72萬元，車載式彌霧機(jī)10臺(tái)，投資7萬元，機(jī)播耬50臺(tái)，投資7萬元，打捆機(jī)5臺(tái)，投資20萬元。工長：、。電力設(shè)備安裝工程：參照《**省水利水電工程概預(yù)算定額及設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》(2006版)。 新建橋77座，新建涵173座，維修橋8座：其中新建跨度10米的橋1座，跨度5米橋1座,跨度3米橋15座，全部為砌石結(jié)構(gòu)；新建涵173座，砼管砌石結(jié)構(gòu)，涵管內(nèi)徑70厘米，維修跨度5米的橋3座，維修跨度3米的橋5座。項(xiàng)目區(qū)為強(qiáng)富水區(qū)，地下29米巖性為砂石、卵石、砂卵石等，富水性25噸/時(shí)米，確定井深35米；項(xiàng)目區(qū)靈樹行政村由于地處丘崗區(qū)，地下61米才見較厚巖性為砂石、卵石、砂卵石等，富水性25噸/時(shí)米，確定井深70米；由于項(xiàng)目區(qū)多地勢低洼、道路曲折，溝渠不暢，稍遇陰雨形成內(nèi)澇，因此在規(guī)劃的項(xiàng)目建設(shè)中著重增加了橋涵工程、新開和整修溝渠工程建設(shè)。標(biāo)示牌磚結(jié)構(gòu)或砼體結(jié)構(gòu)，正反面鑲嵌陶瓷材質(zhì)標(biāo)示內(nèi)容，在底座正面上部8050厘米位置鑲嵌陶瓷材質(zhì)宣傳標(biāo)語。路面平整無坑洼。 噴灌。為了保證干旱年份灌溉允許地下水下降，井深定為35米（個(gè)別井深70米），機(jī)井內(nèi)徑40厘米，水量不少于每小時(shí)30噸，井臺(tái)高于井口地面40厘米，上下兩層，下層高、寬、長分別為20cm120cm120cm，上層高、寬、長分別為20cm100cm100cm，采用混凝土現(xiàn)澆，一次成型，并配置井蓋，機(jī)井保護(hù)地半徑應(yīng)在2米左右。 政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體充分發(fā)揮政府在組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程中的主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，帶領(lǐng)廣大干部群眾參與項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的積極性，使農(nóng)民群眾成為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的“建設(shè)主體、受益主體、管護(hù)主體”。為搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，專門成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，主抓農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長任副組長，農(nóng)業(yè)中心全體人員專抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程更加注重內(nèi)涵式開發(fā)，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，既有效開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，又嚴(yán)格保護(hù)自然資源，確保資源的永續(xù)利用，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)因素農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入較低，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力不強(qiáng)。項(xiàng)目現(xiàn)有田間生產(chǎn)道路31公里，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，不僅分布不合理，而且路面窄，加之無人管護(hù)，路面凸凹不平，遇到雨雪天氣道路泥濘，出行困難，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來諸多不便。農(nóng)村澆地用的是柴油機(jī)，耗能、耗力、耗時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)田灌溉需要。 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系**縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系健全，縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣部門技術(shù)力量雄厚，縣設(shè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、植保植檢站、土肥站，技術(shù)設(shè)備設(shè)施齊全，現(xiàn)有在職技術(shù)人員67人，其中中級以上技術(shù)職稱人員25人；可為項(xiàng)目的實(shí)施提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。首先從根本上改變項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，其次通過噴灌、地埋管道、深耕、秸桿還田等工程和農(nóng)藝節(jié)水措施的應(yīng)用，提高單位土地面積的產(chǎn)出效益，最大限度地挖掘耕地的潛力。項(xiàng)目和資金管理嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃審批制、資金項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制、財(cái)政資金縣級報(bào)帳制和檢查驗(yàn)收制等，強(qiáng)化資金的整合與籌措，注重優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，把項(xiàng)目區(qū)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。 主要建設(shè)內(nèi)容主要建設(shè)內(nèi)容有新打機(jī)電井105眼，配套農(nóng)電線路60公里，開挖整修排水溝渠95公里，修建渠系建筑物258座，建設(shè)移動(dòng)式噴灌9500畝，固定式噴灌500畝；新開及整修農(nóng)田機(jī)耕路45公里，硬化道路19公里，改良土壤1萬畝，購農(nóng)業(yè)機(jī)械73臺(tái)套；植樹8萬株；推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)3項(xiàng)等。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程是新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重大舉措。今年4月8日，國務(wù)院第56次常務(wù)會(huì)議通過的《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(20102020年)》提出，到2020年，我國糧食生產(chǎn)能力達(dá)到11000億斤以上，比現(xiàn)有產(chǎn)能增加1000億斤；并明確要求，為實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)目標(biāo)，要采取六大措施，即重點(diǎn)從改造中低產(chǎn)田、選育推廣優(yōu)良品種、提高復(fù)種指數(shù)、推廣重大技術(shù)措施、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和加大病蟲害防控等6個(gè)方面挖掘糧食增產(chǎn)潛力。同時(shí)組織了農(nóng)開、財(cái)政、土地、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、科技、電業(yè)、交通等部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和技術(shù)人員，對我縣2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研、勘測、設(shè)計(jì)、評估論證，并充分征求了有關(guān)部門的意見，編制出了**縣2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告?？萍荚陧?xiàng)目區(qū)增產(chǎn)增收中的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，生態(tài)環(huán)境明顯改觀，土地利用實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。 耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力項(xiàng)目區(qū)耕地面積總計(jì)1萬畝，土壤類型主要以砂姜黑土和粘質(zhì)潮土兩類，適宜小麥、玉米、蔬菜等農(nóng)作物的生長發(fā)育。通過返租承包等形式規(guī)模經(jīng)營的27戶，面積1100多畝。配套完好的40眼，每眼井擔(dān)負(fù)灌溉面積250多畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足灌溉需要。項(xiàng)目區(qū)土壤類型多為砂姜黑土、粘質(zhì)潮土，耕性較差。但玉米、大豆的耕種、收割及作物秸桿還田、土地深耕等方面缺乏配套農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、社會(huì)化服務(wù)水平不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。我縣規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目區(qū)，在發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、有機(jī)蔬菜等方面具有比較優(yōu)越的自然條件和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過該項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備水平，能夠大力促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)展壯大和升級提效，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)民純收入得到穩(wěn)步提高。 糧食種植技術(shù)基礎(chǔ)好，人才充足項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，群眾基礎(chǔ)較好，近年來，**縣組織實(shí)施了“豐收計(jì)劃”、“種子工程”、“沃土工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”、“小麥良種補(bǔ)貼”、“高標(biāo)準(zhǔn)糧田”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)業(yè)科技入戶”等項(xiàng)目，一大批作物新品種和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)得到廣泛普及和推廣，廣大農(nóng)民的素質(zhì)明顯提高，農(nóng)業(yè)科技人員的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到更新。第五章　總體規(guī)劃 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，以省委、省政府發(fā)展糧食生產(chǎn)的戰(zhàn)略部署和新增糧食生產(chǎn)能力為總體目標(biāo)，立足于效益開發(fā)、科學(xué)開發(fā)、民主開發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力扶持龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、增加農(nóng)民收入，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。灌溉保證率達(dá)80%，排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5年一遇,干溝防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇。生產(chǎn)路橋?qū)?米以上、進(jìn)地橋?qū)?米以上，以滿足農(nóng)機(jī)通行的需要。支路要與主干道相連，采用礦渣硬化；干道要與鄉(xiāng)、村公路連接，關(guān)鍵路段路面采用混凝土硬化，保證晴雨天暢通，能滿足農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和中型以上農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行。 項(xiàng)目區(qū)標(biāo)示、標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)項(xiàng)目區(qū)要選擇兩個(gè)進(jìn)口、兩個(gè)出口，原則上在每個(gè)項(xiàng)目區(qū)的主要進(jìn)出口處設(shè)置1塊項(xiàng)目區(qū)彩噴指示牌，規(guī)格為400500cm。田間灌溉形式主要采用地埋節(jié)水管道配合輸送的井灌模式，適當(dāng)發(fā)展用于特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的噴灌模式?！〗ㄔO(shè)內(nèi)容 水利措施 新打機(jī)井105眼、建設(shè)機(jī)井房10座，維修舊井48眼：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的水文地質(zhì)條件，新打機(jī)井設(shè)計(jì)深度為35米，靈樹村有10眼機(jī)井井深70米，建設(shè)機(jī)井房10座，機(jī)井開孔80厘米，無砂砼井管內(nèi)徑40厘米，外徑50厘米，井管外壁與孔壁之間采用濾料填實(shí)、填勻，井臺(tái)、井蓋采取專業(yè)施工隊(duì)建設(shè)，井蓋采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，井臺(tái)采用混凝土結(jié)構(gòu)；維修舊井主要是洗井清淤，建設(shè)護(hù)井工程，護(hù)井工程主要是建井臺(tái)、井蓋。 農(nóng)業(yè)工程按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）、**省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（20102020年）、**省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則等文件精神，新開及整修田間生產(chǎn)道路45公里，硬化水泥、礦渣路面19公里，購置用于植保防治的彌霧機(jī)10臺(tái)、秸桿打捆機(jī)5臺(tái)、用于深耕的大型農(nóng)機(jī)8臺(tái)套。按直接工程費(fèi)和間接費(fèi)之和的7%計(jì)算。(詳見附表8)。計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)按戶平均結(jié)合土地流轉(zhuǎn)實(shí)際，每個(gè)工日約按50元計(jì)算，需完成投勞折資85萬元任務(wù)。 通過對項(xiàng)目區(qū)實(shí)施科技培訓(xùn)，農(nóng)民科技素質(zhì)明顯提高，就業(yè)和發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，拓展農(nóng)民的生存空間，為農(nóng)民提供更多的致富途徑；另一方面由于農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)全面普及應(yīng)用。規(guī)劃設(shè)計(jì)是建設(shè)的基礎(chǔ)，不僅要搞好項(xiàng)目工程規(guī)劃，而且要搞好工程施工設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)中要把原則性、前瞻性、綜合性、整體性和科學(xué)性結(jié)合在一起。運(yùn)用廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語、流動(dòng)宣傳車等形式，深入宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策。一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃。總之，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，要使項(xiàng)目建成后真正形成田成方，林成網(wǎng)，溝相通，路相連，旱能澆，澇能排的農(nóng)田新格局?！∩鷳B(tài)效益 通過在項(xiàng)目實(shí)施土地深耕、秸稈還田、配方施肥，鄉(xiāng)村綠化，道路硬化及病蟲害綜合防治技術(shù)等措施，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，培肥地力，改良土壤，節(jié)約資源，凈化空氣，減少污染，改善農(nóng)田小氣候，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村資源節(jié)約型和環(huán)境友和型社會(huì)的形成。 生產(chǎn)能力顯著提高。(詳見附表7) 科技推廣該措施計(jì)劃投資90萬元，全部為財(cái)政資金，%。機(jī)械使用費(fèi)按臺(tái)時(shí)計(jì)算，執(zhí)行2006年**水利廳頒發(fā)的《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》 設(shè)備費(fèi)。材料價(jià)格：水泥、鋼筋、木材按**市建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站發(fā)布的近期材料價(jià)格計(jì)算，砂、石等材料價(jià)格根據(jù)現(xiàn)行價(jià)格和運(yùn)距，運(yùn)輸方式計(jì)算。 農(nóng)業(yè)措施 新開及整修田間生產(chǎn)道路45公里：田間生產(chǎn)道路路面凈寬7米，路面中弓高于路邊10厘米以上，呈魚背型，碾壓夯實(shí)素土結(jié)構(gòu)，有效增加項(xiàng)目區(qū)通行運(yùn)輸能力。二是為解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度發(fā)展不平衡的問題。新打機(jī)井及維修舊井、建筑物工程、交通主干道工程要求粘貼固定陶瓷標(biāo)志；農(nóng)業(yè)機(jī)械、儀器設(shè)備、變壓器、地埋管道出水口、地埋線路接線柱等工程要采用噴涂標(biāo)志。主干道一路兩溝四行樹，支路一路兩行樹，有路有溝必有樹。通過秸稈還田、施有機(jī)肥等土壤改良措施，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，土壤障礙因素消除或呈逐年減輕趨勢，土壤質(zhì)地結(jié)構(gòu)良好，適耕期長，土壤保水保肥。對項(xiàng)目區(qū)新打機(jī)井全部實(shí)現(xiàn)電井配套。 因地制宜、突出特色尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，從項(xiàng)目區(qū)實(shí)際出發(fā)，突出地方特色，扶持特色產(chǎn)業(yè)，壯大特色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建特色生態(tài)，充分發(fā)揮示范工程的示范帶動(dòng)作用。畝均水資源量為280立方米，人均水資源量為 立方米。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 全縣上下高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作我縣自1988年實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程，縣長親自抓，主管縣長重點(diǎn)抓；并成立了有農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、林業(yè)、供電、農(nóng)機(jī)、交通等為成員單位的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)有辦公室，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)縣級配套資金和整合項(xiàng)目，把縣級配套資金列入財(cái)政預(yù)算管理，充分發(fā)揮農(nóng)、林、水、機(jī)、財(cái)政、電力、交通等部門的職能和技術(shù)優(yōu)勢，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，全力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。農(nóng)民收入來源主要依靠外出務(wù)工，由于土地產(chǎn)出率低，多數(shù)農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)的后勁不足，熱情不高。 土地經(jīng)營分散，規(guī)模效益不高。秋作物生產(chǎn)機(jī)械嚴(yán)重不足，機(jī)械化水平低。同時(shí)，將聘請省、市、縣有關(guān)專家為技術(shù)顧問，定期對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。 自然災(zāi)害由于降雨年際變化大，時(shí)空分布不均勻，多集中在夏秋兩季，故而旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，直接威脅著農(nóng)業(yè)發(fā)展。 水文氣象項(xiàng)目區(qū)地處暖溫帶南緣，受暖溫帶季風(fēng)氣候影響，屬溫暖半濕潤區(qū)，秋末到冬春季基本受中亞大陸氣流和北方冷空氣控制，春末至中秋受亞熱帶氣候影響，四季分明，℃，極端最低氣溫（－℃）(1958年1月2日)，年平均活動(dòng)積溫（≥10℃）℃，無霜期214天，多年平均降雨量740mm，年內(nèi)降雨、時(shí)間分布不均勻，多集中在9三個(gè)月，雨量占全年的65%以上。水利措施投資705萬元，占項(xiàng)目總投資的52%。 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室自今年啟動(dòng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程后，就將我縣確定為“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣”對我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是一次難得的歷史機(jī)遇。2009年中央1號文件把加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系的重要內(nèi)容，并明確提出，要統(tǒng)籌安排土地整理復(fù)墾開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各類建設(shè)資金，集中連片推進(jìn)農(nóng)村土地整治，實(shí)行田、水、路、林綜合治理，大規(guī)模開展中低產(chǎn)田改造，提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重。 實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程，必須科學(xué)地編制項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告，以確立明確的開發(fā)目標(biāo)、合理的建設(shè)區(qū)域、綜合的開發(fā)措施、切實(shí)的建設(shè)內(nèi)容、可靠的資金投入、高效的開發(fā)機(jī)制等，為今后的開發(fā)建設(shè)指明方向。其中財(cái)政資金1200萬元（包括中央投資800萬元，省級財(cái)政投資320萬元，市級財(cái)政資金35萬元，縣級財(cái)政配套45萬元），群眾籌資投勞160萬元。項(xiàng)目區(qū)主要灌溉方式為井灌,隨著管理水平的提高,灌溉定額將會(huì)大大降低。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有耕地面積1萬畝，農(nóng)作物主要有小麥、玉米、大豆、煙葉等，復(fù)種指數(shù)一般為195%，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，機(jī)械化水平低，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理粗放，土地產(chǎn)出率低。 田間工程現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)主要水利工程是排澇溝渠和機(jī)井，現(xiàn)有排澇溝渠18條，16公里，這些溝渠多屬季節(jié)性排洪溝渠，夏季雨水較多時(shí)形成徑流。項(xiàng)目區(qū)屬大陸性季風(fēng)氣候帶，四季分明，多年平均降雨量為740毫米，且多集中在9三個(gè)月，由于降雨時(shí)空分布不均，多數(shù)年