【正文】 （二）有下列情形之一的，處10萬元以上15萬元以下罰款：１、產品已經出廠但尚未交付使用的；２、安裝、改造、重大維修過程未經監(jiān)督檢驗，已交付使用時間不足30日且未發(fā)生安全事故的。（二）有下列情形之一的，處5萬元以上10萬元以下罰款：存在兩次以上違法行為的；制造的特種設備、部件數量較多的；所制造的特種設備、部件發(fā)生安全事故的。（二）有下列情形之一的，處貨值百分之十五以上百分之二十以下罰款，并處直接責任者三千元以上五千元以下罰款：存在兩次以上違法行為的；貨值金額在一千元以上的；產品已經銷售拒不追回或無法追回的；售出的產品造成危害后果的。裁量基準：（一）有下列情形的，處貨值金額百分之十以上百分之十五以下罰款，對有關責任者處三千元以下罰款： 初次違法且未造成危害結果的。第四十五條 建設單位安裝未經首次強制檢定或者經檢定不合格的住宅用水表、電能表、燃氣表、熱能表的，由縣級以上質量技術監(jiān)督部門責令限期改正；逾期仍未改正的，處一萬元以上二萬元以下罰款。第二節(jié) 山東省計量條例第四十條 有下列情形之一的，由縣級以上質量技術監(jiān)督部門責令限期改正，情節(jié)嚴重的，沒收違法制造、修理、銷售的計量器具或者違法所得，并處三千元以上一萬元以下罰款：（一）制造、修理的計量器具，其計量性能不符合本條例規(guī)定的； （二）轉讓、出租、出借制造、修理計量器具許可證的；（三）銷售無制造計量器具許可證標志、編號和合格證明或者偽造、冒用制造計量器具許可證標志、編號的計量器具的。（二）給國家和消費者造成損失一千元以上的，處一千元以上二千元以下罰款。裁量基準：（一）有下列情形之一的，處違法所得百分之十罰款：能及時停止制造、修理計量器具，制造、修理的計量器具10臺件以下且經法定機構檢定符合相關規(guī)程的；能及時停止制造、修理計量器具，且制造、修理的計量器具經法定機構檢定符合相關規(guī)程，違法所得5千元以下的。（二）有下列情形之一的，處5萬元以上10萬元以下罰款：監(jiān)制、監(jiān)銷兩次以上的；向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產品本身為偽劣產品，欺詐消費者的；向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷產品造成嚴重社會影響的。（四）違法產品貨值金額10萬元以上的，處15萬元以上20萬元以下罰款。 食品生產加工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請食品生產許可的，不予受理或者不予許可，給予警告。第八十條第二款 取得食品生產許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按照本細則規(guī)定辦理變更手續(xù)，責令限期辦理相關手續(xù)；逾期仍未辦理的，責令停止生產銷售，沒收違法生產銷售的產品，并處違法生產銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。裁量基準：（一）有下列情形之一的，處2萬元以上5萬元以下罰款：初次違法的；監(jiān)制、監(jiān)銷的產品尚未進入市場的；主動消除影響的；向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產品本身為合格產品，并具有產品宣傳的相應特性或功效、功用的。（三）違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號，有下列情形之一的，處違法產品貨值金額等值以上2倍以下罰款： 案件查處之前已依法取得相關生產許可證的； 案件查處之前尚未取得相關生產許可證，但違法生產、銷售產品經抽檢質量合格的。第四十六條第一款 取得生產許可證的企業(yè)生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù)的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并限期辦理相關手續(xù)；逾期仍未辦理的，處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品，下同)貨值金額3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十六條 拒絕接受依法進行的產品質量監(jiān)督檢查的，給予警告，責令改正；拒不改正的，責令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。裁量基準：（一）有下列情形之一的，處貨值金額百分之五十罰款： 初次違法且產品尚未銷售的； 初次違法且未造成危害結果的。第十一條 當事人具有從輕、減輕處罰情節(jié)的，應當從輕、減輕處罰；當事人具有從重處罰情節(jié)的，應當從重處罰；當事人既有從輕、減輕處罰情節(jié)，又有從重處罰情節(jié)的，應當綜合考量后作出適當的行政處罰。二○○九年五月十一日青島市質量技術監(jiān)督行政處罰裁量基準規(guī)定（試行）第一篇 基本原則 第一章 總 則第一條 為規(guī)范質量技術監(jiān)督行政處罰自由裁量行為，確保行政處罰合法、適當，保障公民、法人和其他組織的合法權益，依據《行政處罰法》、《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本裁量基準。第九條 有下列情形之一的，應當依法從重處罰：（一）存在主觀故意的；（二）違法數額巨大的；（三）兩次以上實施同一違法行為，屢教不改的； （四）轉移、毀滅證據，作假證、偽證或強迫他人作假證、偽證的；（五）擅自動用、調換、隱匿、轉移、變賣、損毀被封存、扣押涉案物品的；（六）借故刁難、阻撓監(jiān)督檢查的；（七）不履行法定義務，經告知后仍然拒不提供有關帳冊、協議、單據、文件、記錄、業(yè)務函電和其他資料的；（八）無正當理由不按指定的時間、地點接受詢問，或拒不接受詢問，阻撓調查的；（九）伙同他人共同實施違法行為的；（十）偽造相關證明材料逃避處罰的；（十一）因違法行為使消費者或者其他使用者受到人身傷害和財產嚴重損失，或者造成重、特大安全事故，造成較嚴重的社會影響或者其他嚴重危害后果的；（十二）危及國家安全、公共安全并造成嚴重后果的；（十三）抗拒檢查，有妨礙公務、暴力抗法行為的；（十四）對檢舉人、舉報人或執(zhí)法人員進行打擊報復的；（十五）其他依法應當從重給予行政處罰的情形。 （二）有下列情形之一的，處貨值金額等值以上二倍以下罰款：產品不合格指標不涉及安全、健康的；主動追回已售出產品的。第五十四條 產品標識不符合本法第二十七條規(guī)定的，責令改正；有包裝的產品標識不符合本法第二十七條第(四)項、第（五)項規(guī)定，情節(jié)嚴重的，責令停止生產、銷售，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。第二節(jié) 工業(yè)產品生產許可證管理條例第四十五條 企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品的，由工業(yè)產品生產許可證主管部門責令停止生產，沒收違法生產的產品，處違法生產產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 （二）有下列情形之一的，對單位處10萬元以上20萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處3萬元以上5萬元以下罰款：給有關單位造成損失或影響等危害后果的；出具的虛假報告或證明二份以上五份以下的。（二）有下列情形之一的，處違法產品貨值金額2倍以上3倍以下罰款：存在兩次或兩種以上違法行為，屢教不改的；產品質量不合格的；已申請注銷或被吊銷生產許可證后，仍繼續(xù)生產加工的。裁量基準：（一）有下列情形之一的，處違法產品貨值金額等值以上2倍以下罰款：違法產品尚未銷售的；產品質量合格的。裁量基準：（一）違法產品貨值金額不足1萬元，且情節(jié)輕微，可減輕處罰，但不能低于處罰幅度最低限的20%或違法產品貨值金額的10倍。 （三）有下列情形之一的，依照第（二）項給予處罰，并取消檢驗資格： 造成重大損失或重大影響等嚴重后果的； 出具虛假報告或證明五份以上的； 為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的產品偽造檢驗結果或者出具虛假證明兩份以上的。裁量基準：（一）有下列情形之一的，處五百元以下罰款：屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的；屬于強制檢定范圍的計量器具10臺件以下的；屬于強制檢定范圍的計量器具逾期30日內檢定的；未形成質量隱患的。（二）有下列情形之一的，處銷售額30%以上50%以下罰款：進口的計量器具經省級以上人民政府計量行政部門檢定不符合有關技術規(guī)范的；進口計量器具10臺以上或貨值金額5000元以上的；進口的計量器具屬于強制檢定范圍的計量器具的。第五十六條 偽造、盜用、倒賣強制檢定印、證的，沒收其非法檢定印、證和全部違法所得，可并處二千以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）有下列情形之一的，處五百元以上一千元以下罰款：屬于強制檢定范圍的計量器具10臺件以上的；屬于強制檢定范圍的計量器具逾期30日后檢定或拒不檢定的；已形成質量隱患的；經檢定不合格后仍繼續(xù)使用的。 （二）有下列情形之一的，處貨值金額百分之三十以上百分之四十以下罰款：產品不合格指標不涉及安全、健康的；主動追回已售出產品的。（三）有下列情形之一的，處違法所得二倍以上三倍以下罰款，對單位負責人處以三千元以上五千元以下的罰款：存在兩次以上違法行為的；出廠銷售的產品貨值金額在一萬元以上，且已售產品占該批次產品生產總量的比例大于30%的；拒不追回已售產品的；售出的產品造成嚴重危害后果的。第六十六條 按照安全技術規(guī)范的要求應當進行型式試驗的特種設備產品、部件或者試制特種設備新產品、新部件，未進行整機或者部件型式試驗的，由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上10萬元以下罰款。（三）存在兩次以上違反本法條行為，或拒不改正的，處8000元以上1萬元以下罰款。 裁量基準：（一）充裝檢驗合格的氣瓶且數量少于200只的,處5萬元以上10萬元以下罰款。（二）有下列情形之一的，處10萬元以上20萬元以下罰款：１、非法安裝、改造的特種設備已投入使用的；２、存在兩次以上違法行為的；發(fā)生安全事故的。（二）違法產品貨值金額1萬元以上5萬元以下的，處5萬元以上10萬元以下罰款。第三十三條第三款 進口不符合強制性標準的產品的，應當封存并沒收該產品，監(jiān)督銷毀或作必要技術處理；處以進口產品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款；對有關責任者給予行政處分，并可處以五千元以下罰款。第四十六條 商品交易市場主辦者未按規(guī)定設置便于公眾校驗的計量器具，或者經營者配備和使用的計量器具不符合國家規(guī)定要求的，由縣級以上質量技術監(jiān)督部門給予警告，責令限期改正；逾期仍未改正的，處一千元以上三千元以下罰款。（三）有下列情形之一的，處八千元以上一萬元以下罰款：制造、修理計量器具20臺件以上的；兩次以上轉讓、出租、出借許可證，兩次以上銷售或者偽造、冒用標志、編號的計量器具的，造成嚴重危害后果的；上述違法行為的違法所得2萬元以上的。（二）銷售額一千元以上的，處一千元以上二千元以下罰款。第四十八條 制造、銷售未經型式批準或樣機試驗合格的計量器具新產品的，責令其停止制造、銷售，封存該種新產品，沒收全部違法所得，可并處三千以下的罰款。（二）發(fā)行量在10萬份以上的；處五百元以上至一千元以下罰款。（一）委托未取得食品生產許可證的企業(yè)生產加工已實行生產許可證管理的食品的；（二）未按本細則規(guī)定實施出廠檢驗的；（三）違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產加工食品的；（四）利用新資源生產食品、使用食品添加劑新品種、新的原材料生產的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的新品種不能提供安全評價報告的；（五）未按本細則規(guī)定進行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產的食品包裝上標注的。（二） 有下列情形之一的，處10萬元以上20萬元以下罰款：欺騙、賄賂等不正當手段情節(jié)惡劣的；生產、銷售產品質量不合格的。裁量基準：（一）逾期15日內提交年度報告的，處2500元以下罰款； （三）逾期15日后提交年度報告的，處2500元以上5千元以下罰款。裁量基準：（一）有下列情形之一的，處1萬元以下罰款：產品未標注“試制品”且尚未銷售的；產品未經發(fā)證檢驗機構批批檢驗且尚未銷售的。裁量基準：（一）已改正且未造成危害后果的，處被動用、調換、轉移、財物價值5%以上10%以下罰款；（二）已改正但造成危害后果的，處被動用、調換、轉移、財物價值10%以上20%以下的罰款（三）拒不改正尚未造成危害后果的，處被動用、調換、轉移、損毀財物價值1倍以上2倍以下罰款。裁量基準：（一）未造成危害后果的，處違法產品貨值金額百分之五十以下罰款。裁量基準：（一）有下列情形之一的，對單位處五萬元以上七萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款：初次違法的；未造成危害后果的；主動追回已出具的虛假報告或證明的。摻雜、摻假的物質有毒有害或嚴重影響產品使用性能的；以此產品冒充彼產品，或以普通產品冒充名牌產品、地理標志保護產品等品牌產品的；以低等級、低檔次產品冒充相距等級較大的高等級、高檔次產品，或雖冒充相近等級的高等級產品但不能滿足特定需求的。案件審理委員會按照法律、法規(guī)、規(guī)章，并參照本基準集體審議案件。同一違法行為同時觸犯不同層級效力的數個法律規(guī)范，優(yōu)先適用上位法律規(guī)范。法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。第十八條 本基準自發(fā)布之日起實施。第五十三條 偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并