【正文】 0臺(tái)件以下；首次轉(zhuǎn)讓、出租、出借許可證，首次銷(xiāo)售或者偽造、冒用標(biāo)志、編號(hào)的計(jì)量器具的，未造成嚴(yán)重危害后果的；上述違法行為的違法所得五千元以下的。第四十三條 使用計(jì)量器具過(guò)程中為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得，并處五百元以上二萬(wàn)元以下罰款。裁量基準(zhǔn)：（一）逾期30日內(nèi)改正的，處一萬(wàn)元以上一萬(wàn)五千元以下罰款。第四十八條 計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、計(jì)量中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)計(jì)量認(rèn)證或者經(jīng)計(jì)量認(rèn)證不合格向社會(huì)出具檢測(cè)數(shù)據(jù)或者計(jì)量公正數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，可并處一千元以下罰款。產(chǎn)品不合格指標(biāo)不涉及安全、健康的；主動(dòng)追回已售出產(chǎn)品的。（三）有下列情形之一的，由認(rèn)證部門(mén)撤銷(xiāo)其認(rèn)證證書(shū)，并依照（二）項(xiàng)處罰：多次違法的；出廠(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品貨值金額在一萬(wàn)元以上，且已售產(chǎn)品占該批次產(chǎn)品生產(chǎn)總量的比例大于30%的；拒不追回已售產(chǎn)品的；售出的產(chǎn)品造成嚴(yán)重危害后果的。第四章 認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)第一節(jié) 認(rèn)證認(rèn)可條例第六十七條 列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。存在兩次以上違法行為屢教不改的；設(shè)計(jì)的壓力容器發(fā)生安全事故或其他危害后果的。第六十七條 未經(jīng)許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動(dòng)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)予以取締，沒(méi)收非法制造的產(chǎn)品，已經(jīng)實(shí)施安裝、改造的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；觸犯刑律的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。裁量基準(zhǔn)：（一）有下列情形之一的，處１萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款：１、初次違法且時(shí)間不超過(guò)2個(gè)月的；２、未經(jīng)許可從事特種設(shè)備維修或者維護(hù)保養(yǎng)數(shù)量少于10臺(tái)（件）的；（二）有以下情形之一的，處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款：１、未經(jīng)許可從事特種設(shè)備的維修或者維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間超過(guò)2個(gè)月不足4個(gè)月的；２、未經(jīng)許可從事特種設(shè)備的維修或者維護(hù)保養(yǎng)數(shù)量達(dá)10臺(tái)（件）以上20臺(tái)（件）以下的；（三）有以下情形之一的，處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：１、兩次以上未經(jīng)許可從事特種設(shè)備的維修或者維護(hù)保養(yǎng)的；未經(jīng)許可從事特種設(shè)備的維修或者維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間超過(guò)4個(gè)月的；未經(jīng)許可從事特種設(shè)備的維修或者維護(hù)保養(yǎng)數(shù)量超過(guò)20臺(tái)（件）的；造成安全事故的。（三）有下列情形之一的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款:產(chǎn)品已經(jīng)出廠(chǎng)或?qū)嵤┌惭b、改造、重大維修后，超過(guò)該設(shè)備檢驗(yàn)周期一半時(shí)間的；出廠(chǎng)或者交付使用的特種設(shè)備種類(lèi)或數(shù)量超過(guò)10臺(tái)（件）的；造成安全事故等嚴(yán)重后果的。 裁。裁量基準(zhǔn)：（一）有下列情形之一的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：１、產(chǎn)品尚未出廠(chǎng)的；２、安裝、改造、重大維修過(guò)程未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)，但尚未交付使用的。（三）有以下情形之一的，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售貨值金額20%以上30%以下罰款：１、涉案特種設(shè)備數(shù)量達(dá)到10臺(tái)（件）以上；涉案特種設(shè)備銷(xiāo)售金額達(dá)到2萬(wàn)元以上；拒不改正的；涉案特種設(shè)備發(fā)生特種設(shè)備事故的。未造成危害后果的。裁量基準(zhǔn)：（一）有下列情形之一的，處５萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：初次違法且未造成危害后果的；已交付設(shè)計(jì)文件，生產(chǎn)企業(yè)尚未生產(chǎn)銷(xiāo)售的；承接設(shè)計(jì)的壓力容器本身危險(xiǎn)性較小，屬于《目錄》規(guī)定的固定式壓力容器第一類(lèi)、第二類(lèi)壓力容器的。裁量基準(zhǔn)：（一）有下列情形之一的，處產(chǎn)品貨值金額百分之十五的罰款，并處直接責(zé)任者三千元以下罰款：貨值金額一千元以下的；尚未銷(xiāo)售，未造成危害后果的；產(chǎn)品已經(jīng)銷(xiāo)售但已主動(dòng)追回的。裁量基準(zhǔn)：（一）有下列情形之一的，處違法所得一倍以下罰款：初次違法且產(chǎn)品質(zhì)量合格的；違法產(chǎn)品貨值金額在一千元以下，且已售產(chǎn)品占該批次產(chǎn)品生產(chǎn)總量的比例小于10%的；主動(dòng)采取補(bǔ)救措施未造成危害后果的。第三十三條第二款 銷(xiāo)售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的商品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止銷(xiāo)售，并限期追回已售出的商品，監(jiān)督銷(xiāo)毀或作必要技術(shù)處理；沒(méi)收違法所得；處以該批商品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任者處以五千元以下罰款。裁量基準(zhǔn)：（一）未造成危害后果，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。裁量基準(zhǔn)：（一）未造成危害后果的，處五百元以上一千元以下罰款；（二）已造成危害后果的，處一千元以上三千元以下罰款。第四十二條 制造、修理、安裝、改裝計(jì)量器具過(guò)程中為計(jì)量器具增加作弊裝置或者功能的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法制造、修理、安裝、改裝的計(jì)量器具和違法所得，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其制造、修理計(jì)量器具許可證。（二）造成危害后果或者違法所得五千元以上的，處一千元以上二千元以下罰款。第五十四條 個(gè)體工商戶(hù)制造、修理國(guó)家規(guī)定范圍以外的計(jì)量器具或者不按照規(guī)定場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令其停止制造、修理、沒(méi)收全部違法所得，可并處以五百元以下的罰款。裁量基準(zhǔn)：（一）給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失一千元以下的，處一千元以下罰款。第四十九條 制造、修理的計(jì)量器具未經(jīng)出廠(chǎng)檢定或者經(jīng)檢定不合格而出廠(chǎng)的，責(zé)令其停止出廠(chǎng)，沒(méi)收全部違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可并處三千元以下的罰款。第四十七條 未取得《制造計(jì)量器具許可證》或者《修理計(jì)量器具許可證》制造、修理計(jì)量器具的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)，封存制造、修理的計(jì)量器具，沒(méi)收全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。（二）有下列情形之一的，處違法所得百分之十以上百分之三十以下罰款：兩次違法的；總數(shù)10臺(tái)件以上20臺(tái)件以下的；違法所得5千元以上2萬(wàn)元以下的。裁量基準(zhǔn)：（一）有下列情形之一的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：初次違法的；監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)的產(chǎn)品尚未進(jìn)入市場(chǎng)的；主動(dòng)消除影響的；向社會(huì)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)的產(chǎn)品本身為合格產(chǎn)品，并具有產(chǎn)品宣傳的相應(yīng)特性或功效、功用的。 （一）未按本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)、比對(duì)檢驗(yàn)或者加嚴(yán)檢驗(yàn)的；（二）無(wú)標(biāo)或者不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的；（三）未按本細(xì)則規(guī)定實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收規(guī)則并建立進(jìn)貨臺(tái)帳的；（四）未將使用食品添加劑情況備案或者未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行其他備案的；（五）無(wú)生產(chǎn)記錄或者銷(xiāo)售記錄的。（三）違法產(chǎn)品貨值金額5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款。 裁量基準(zhǔn)：（一）有下列情形之一的，處2千元以下罰款：初次違法的；產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售的；產(chǎn)品質(zhì)量合格的；環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠(chǎng)房場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施或者檢驗(yàn)條件有一項(xiàng)不符合要求的。第八十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品生產(chǎn)許可證的，撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可，并處20萬(wàn)元以下罰款；企業(yè)在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違法接受并使用他人提供的食品生產(chǎn)許可證證書(shū)、QS標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的，責(zé)令停止生產(chǎn)銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)銷(xiāo)售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量基準(zhǔn)：（一）生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝中僅一項(xiàng)發(fā)生變化，逾期未辦理相關(guān)手續(xù)的，處違法產(chǎn)品貨值金額等值以下罰款； （二）生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝中二項(xiàng)以上發(fā)生變化的，逾期未辦理相關(guān)手續(xù)的，處違法產(chǎn)品貨值金額等值以上二倍以下罰款；（三）生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝中二項(xiàng)以上發(fā)生變化，且產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格或者未經(jīng)檢驗(yàn)出廠(chǎng)銷(xiāo)售的，處違法產(chǎn)品貨值金額二倍以上三倍以下罰款。裁量基準(zhǔn)：（一）有下列情形之一的，處1萬(wàn)元以下罰款：初次違法情節(jié)輕微的；被委托企業(yè)未按規(guī)定備案但產(chǎn)品質(zhì)量合格的；委托企業(yè)擅自改變備案標(biāo)注方式但產(chǎn)品質(zhì)量合格的。第五十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員從事與其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)其檢驗(yàn)的列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格。（二）有下列情形之一的，處違法產(chǎn)品貨值金額2倍以上3倍以下罰款：產(chǎn)品已銷(xiāo)售且質(zhì)量不合格的；存在兩次以上違法行為的；在兩種以上產(chǎn)品上偽造、變?cè)臁⒚坝玫?；偽造、變?cè)?、冒用品牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品企業(yè)的許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)的。（二）出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書(shū)、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)，經(jīng)責(zé)令改正后仍拒不改正的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。第四十八條 銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）有下列情形之一的，處違法產(chǎn)品貨值金額二倍以上三倍以下罰款：違法產(chǎn)品大部分已銷(xiāo)售的；兩次以上違法生產(chǎn)，屢教不改的；違法產(chǎn)品經(jīng)抽檢質(zhì)量不合格的；已經(jīng)被注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證后繼續(xù)生產(chǎn)加工的。裁量基準(zhǔn)：（一）積極配合檢查并提供相關(guān)資料，主動(dòng)交出運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)的產(chǎn)品的，處違法收入百分之五十以上一倍以下罰款； （二）為《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條至第五十四條規(guī)定的禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件的，處違法收入一倍以上二倍以下罰款：（三）有下列情形之一的，處違法收入二倍以上三倍以下罰款： １、為《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定的禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件的；２、為以此產(chǎn)品冒充彼產(chǎn)品，或以普通產(chǎn)品冒充名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等品牌產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的；３、不配合檢查、阻礙執(zhí)法的；造成危害后果和社會(huì)影響的。（二）有下列情形之一的，處違法產(chǎn)品貨值金額百分之十五以上百分之三十以下的罰款： １、對(duì)使用操作較為復(fù)雜、容易危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，未標(biāo)注警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明的； ２、未標(biāo)注生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的。第五十二條 銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十條 在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十五條 違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本基準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施行政處罰，構(gòu)成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、過(guò)罰明顯不當(dāng)或顯失公正的，按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督改正，情節(jié)嚴(yán)重的追究責(zé)任。第十條 本基準(zhǔn)所稱(chēng)的減輕處罰，是指在法定處罰幅度最低限以下進(jìn)行處罰，但不得低于最低限的20%；本基準(zhǔn)所稱(chēng)的從輕處罰，是指在法定處罰幅度的最低限或接近最低限進(jìn)行處罰；本規(guī)定所稱(chēng)從重處罰，是指在法定處罰幅度的最高限或接近最高限進(jìn)行處罰。第五條 責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收產(chǎn)品，罰款，沒(méi)收違法所得，吊銷(xiāo)許可證照等行政處罰，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定并處的，不得選擇適用；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以并處的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本基準(zhǔn)的規(guī)定決定單處或者并處。膠南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局南質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2009〕22號(hào) 膠南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《青島市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》的通知各科、室、站、大隊(duì)，各技術(shù)機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《青島市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定（試行）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施。以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，綜合考量當(dāng)事人的動(dòng)機(jī)、目的，實(shí)施違法行為的手段，違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素，做到合法、適當(dāng)。前款規(guī)定的從重情節(jié)，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已將其作為一種單獨(dú)的違法行為予以規(guī)制的，不再作為裁量的從重情節(jié)。第十四條 監(jiān)督檢查包括如下內(nèi)容： （一）是否按照本基準(zhǔn)規(guī)定的原則進(jìn)行行政處罰裁量；（二）是否依照法定程序?qū)嵤┎昧繖?quán)；（三）是否存在過(guò)罰明顯不當(dāng)現(xiàn)象。（三）有下列情形之一的，處貨值金額二倍以上三倍以下罰款：多次違法生產(chǎn)，屢教不改的；產(chǎn)品不合格指標(biāo)涉及安全、健康，且較為嚴(yán)重的；產(chǎn)品全部或大部分已經(jīng)銷(xiāo)售，拒不追回或無(wú)法追回的。（二）有下列情形之一的，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上等值以下罰款：被查處后再犯的；造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞等后果的；產(chǎn)品全部或大部分已經(jīng)銷(xiāo)售，拒不追回或無(wú)法追回的。裁量基準(zhǔn)：（一）僅標(biāo)注生產(chǎn)日期但未標(biāo)注安全使用期或者失效日期的，處違法產(chǎn)品貨值金額百分之十五以下罰款。第六十一條　知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本法規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等便利條件的，或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)的，沒(méi)收全部運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)或者提供制假生產(chǎn)技術(shù)的收入，并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量基準(zhǔn)：（一）有下列情形之一的，處違法產(chǎn)品貨值金額等值以上二倍以下罰款：初次違法的；違法產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售的；主動(dòng)追回全部已售出違法產(chǎn)品的；違法產(chǎn)品經(jīng)抽檢合格的；已通過(guò)許可證申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)審查的。 裁量基準(zhǔn)：（一）在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上，只標(biāo)注生產(chǎn)許可證件標(biāo)志而未標(biāo)注編號(hào)的，或者只標(biāo)注編號(hào)未標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志的，處違法產(chǎn)品貨值金額15％以下罰款；（二）在產(chǎn)品、包裝或者說(shuō)明書(shū)上，生產(chǎn)許可證件標(biāo)志以及編號(hào)均未標(biāo)注的，處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售