【正文】 第六章 檢查驗(yàn)收 檢查驗(yàn)收工作的實(shí)施農(nóng)村房屋調(diào)查登記成果的檢查驗(yàn)收工作以縣級(jí)行政區(qū)為基本單位，檢查驗(yàn)收的組織工作由各級(jí)登記發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。（2） 農(nóng)村房屋登記管理系統(tǒng)應(yīng)包含登記申請(qǐng)、審批、輸出、統(tǒng)計(jì)、查詢(xún)、分析等功能。、 數(shù)據(jù)庫(kù)成果質(zhì)量檢查（1） 將初始建庫(kù)成果與原始資料進(jìn)行對(duì)比檢查。（4） 房屋調(diào)查和測(cè)量信息成果。(b)第二級(jí)分?jǐn)偂?共有建筑面積確認(rèn)在一幢建筑的計(jì)算數(shù)據(jù)進(jìn)入計(jì)算系統(tǒng)之前，可按如下步驟對(duì)公用建筑面積進(jìn)行分析確定:a)確定一幢房屋中所有公用建筑面積的范圍和名稱(chēng)。30 / 82h)室內(nèi)樓梯處理1)為整幢服務(wù)的樓梯或電梯，整幢分?jǐn)?在個(gè)別樓層或部分樓層有門(mén)不開(kāi)的，不影響整幢分?jǐn)?。c)層共有建筑面積：當(dāng)各層的共有建筑不同時(shí)，應(yīng)區(qū)分各層的共有建筑面積，由各層分別進(jìn)行分?jǐn)偂)按規(guī)劃批建，層高在 以上的技術(shù)(結(jié)構(gòu)) 轉(zhuǎn)換層，架空層中用作停放車(chē)輛、公共休憩、綠化等公共開(kāi)放空間的建筑面積。(c)各層使用兼向外觀光的電梯，視為室內(nèi)電梯。g)雨篷僅有一邊與墻相連，由墻支撐著的雨篷為懸挑雨篷，不計(jì)建筑面積；一邊與墻相連，另一邊由一根柱子支撐的為獨(dú)立柱雨篷，按上蓋水平投影面積一半計(jì)算建筑面積；一邊與墻相連，另一邊由兩根或兩根以上柱子支撐的為有柱雨篷，按柱外圍計(jì)算建筑面積。b)突出房屋墻面的構(gòu)件、配件、裝飾柱、裝飾性的玻璃幕墻、垛、勒腳、臺(tái)階、無(wú)柱雨蓬等。i)房屋間永久性的封閉的架空通廊，按外圍水平投影面積計(jì)算。房屋使用面積系指房屋戶(hù)內(nèi)全部可供使用的空間面積，按房屋的內(nèi)墻水平投影計(jì)算。4)分戶(hù)圖上房屋的丘號(hào)、幢號(hào)、應(yīng)與分丘圖上的編號(hào)一致。1)分幅方法與《江西省農(nóng)村集體土地登記調(diào)查技術(shù)規(guī)定》分幅方式一致。b)當(dāng)?shù)?i 至 n 各層分戶(hù)戶(hù)型相同時(shí)，只需丈量其中一戶(hù)的每條計(jì)算房屋面積的邊長(zhǎng)，其他分戶(hù)可利用。b)房角點(diǎn)應(yīng)設(shè)在房屋墻勒腳以上。（3）分戶(hù)房產(chǎn)的四至名稱(chēng)；（4）分戶(hù)房產(chǎn)界址點(diǎn)、界址點(diǎn)號(hào)、界址線；（5）調(diào)繪者、調(diào)繪日期、概略比例尺、指北針等?？刹捎谩稗r(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地地籍調(diào)查”成果中的宗地圖作為分丘草圖的工作底圖。0 以上計(jì)算；采光窗在室外地坪以上的半地下室，其室內(nèi)層高在 以上的，計(jì)算自然層數(shù)。有爭(zhēng)議的房屋界址，應(yīng)進(jìn)行必要的舉證和補(bǔ)充調(diào)查，依法予以調(diào)處。實(shí)地房屋有幢號(hào)編號(hào)的，可直接沿用。包含獨(dú)立權(quán)屬單元和共有權(quán)屬單元。 規(guī)范性引用文件本技術(shù)規(guī)定依據(jù)和引用下列有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件： 法律法規(guī)（1） 《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》 （主席令〔2022〕第 62 號(hào)） ；2 / 82（2） 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 （主席令〔2022〕第 28 號(hào)） ；(3)《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》 （主席令〔2022〕第 72 號(hào)） ；（4） 《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》國(guó)務(wù)院 656 令。高斯投影，中央子午線與“農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地地籍調(diào)查”一致。 農(nóng)村房屋調(diào)查編碼規(guī)則農(nóng)村房屋調(diào)查編碼規(guī)則采用三級(jí)編碼共 28 位。單位房屋的指界人為本單位法定代表人，并出具身份證明和法定代表人身份證明書(shū)（附錄 3） 。兩個(gè)以上村集體（單位）共有的，應(yīng)注明共有單位名稱(chēng)。一幢房屋有兩種以上建成年份，應(yīng)分別注明。農(nóng)村房屋分層草圖的繪制參考附錄 7。房屋應(yīng)逐幢測(cè)繪，不同產(chǎn)別、不同建筑結(jié)構(gòu)、不同層數(shù)的房屋應(yīng)分別測(cè)量，獨(dú)立成幢房屋，以房屋四面墻體外側(cè)為界測(cè)量；毗連房屋四面墻體，在房屋所有人指界下，區(qū)分自有、共有或借墻，以墻體所有權(quán)范圍為界測(cè)量。g)當(dāng)房屋圖形不規(guī)則時(shí)，將其分割成簡(jiǎn)單的幾何圖形。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地三 177。3)房屋的陽(yáng)臺(tái)、外走道、室外樓梯等，其線條粗細(xì)、虛實(shí)都應(yīng)按《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》要求繪制在各分層圖上。面積測(cè)算系指水平面積測(cè)算。c)穿過(guò)房屋的通道，房屋內(nèi)的門(mén)廳、大廳，均按一層計(jì)算面積。 計(jì)算一半建筑面積的范圍a)與房屋相連有上蓋的無(wú)柱走廊、檐廊，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積的一半計(jì)算。 特殊情況下的建筑面積計(jì)算a)復(fù)式、躍層式房屋預(yù)留的樓梯間，根據(jù)規(guī)劃許可的設(shè)計(jì)圖紙，按自然層計(jì)算建筑面積。如圖 3－8 所示，該建筑的下部分利用山坡建成臺(tái)階，而上部分架空后進(jìn)房屋門(mén)而形成的橋，則不應(yīng)作為室外樓梯處理。(b)臨街走廊為緊臨街道的走廊，該走廊的底層全部屬該房屋的建設(shè)用地范圍內(nèi)，底層部分按規(guī)定計(jì)算建筑面積(如圖 3－13)。非本幢的共有建筑面積不在本幢分?jǐn)?，本幢共有建筑面積不分?jǐn)偟剿薄?)有的單元為多層、有的單元為高層，按多、高層單元?jiǎng)澐止δ軈^(qū)。b)走廊、檐廊兩端不能封閉，可在平行于街道方向上通行。套內(nèi)建筑面積之和b)多級(jí)分?jǐn)偛贿m用于整體分?jǐn)偟姆课莶捎枚嗉?jí)分?jǐn)偂?4 / 82第四章 成果數(shù)據(jù)庫(kù)及管理信息系統(tǒng)建設(shè)在農(nóng)村地籍調(diào)查登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，依據(jù)《地籍調(diào)查規(guī)程》（TD/T 10012022）和 《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》 （TD/T 10152022） ，建立集圖形、屬性、電子檔案為一體的集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)、房屋調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)。、 矢量數(shù)據(jù)采集地籍調(diào)查地籍區(qū)、地籍子區(qū)、界址點(diǎn)、界址線、宗地、測(cè)量控制點(diǎn)、房屋及附屬設(shè)施等地籍、基礎(chǔ)地理矢量數(shù)據(jù)直接利用“農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地”調(diào)查成果。方便易學(xué)、易于操作，可實(shí)現(xiàn)全菜單式處理和各種快捷鍵操作。（7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提交集體土地所有權(quán)人證明材料。對(duì)作業(yè)小組自檢合格后提交的成果資料，內(nèi)業(yè)進(jìn)行100%檢查，外業(yè)抽樣檢查比例不得低于30%，巡視檢查比例不得低于70%，并形成過(guò)程檢查記錄。 農(nóng)村房屋登記基本程序39 / 82 農(nóng)村房屋登記的申請(qǐng)材料申請(qǐng)房屋登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《農(nóng)村房屋所有權(quán)登記申請(qǐng)書(shū)》（附錄9），并提交申請(qǐng)登記材料。應(yīng)按照軟件工程的要求進(jìn)行質(zhì)量控制，在系統(tǒng)功能和流程設(shè)計(jì)上要充分考慮容錯(cuò)能力，在系統(tǒng)可能出現(xiàn)軟硬件故障的情況下，能保障數(shù)據(jù)的安全。（3） 檢查坐標(biāo)系和投影系統(tǒng)。 各套內(nèi)建筑面積之和c)其它分?jǐn)?a)房屋需要進(jìn)一步分割時(shí)，參照上述方法在上一級(jí)分?jǐn)偟幕A(chǔ)上再進(jìn)行分?jǐn)傆?jì)算。 分?jǐn)偡椒╝)整體分?jǐn)偸褂霉δ軉我?、各?hù)對(duì)共有建筑面積共有共用情況基本一致的房屋適用于整體分?jǐn)偟姆椒ā)走廊的處理1)房屋除第一層( 地面) 外的其他各層的內(nèi)、外走廊，列為本層的共有建筑面積。e)單一功能房屋存在多個(gè)單元時(shí)，一般以幢為單位統(tǒng)一分?jǐn)偣灿忻娣e，但如有下列情況之一的，應(yīng)劃分為不同功能區(qū)：1)有的單元設(shè)電梯、有的單元不設(shè)電梯，按設(shè)電梯和不設(shè)電梯的單元?jiǎng)澐止δ軈^(qū)。e)套與公共建筑之間的分隔墻，以及外墻( 包括山墻) 水平投影面積的28 / 82一半的建筑面積。如圖 3－11 所示，房屋的長(zhǎng)邊一面有柱，兩柱之間按有柱走廊計(jì)算，其余26 / 82部分為無(wú)柱走廊；若圖中柱立于走廊的 A、B 處，則長(zhǎng)、短邊的外走廊均為有柱走廊。圖 37k)室外樓梯與臺(tái)階室外樓梯須同時(shí)滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件：(a)室外樓梯的起點(diǎn)(地面)至終點(diǎn)(進(jìn)門(mén))的高差(高度)應(yīng)不小于一個(gè)樓層的高度。i)獨(dú)立煙囪、亭、塔、罐、池、地下人防干、支線。n)依坡地建筑的房屋，利用吊腳做架空層，有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，按其高度在 以上部位的外圍水平投影面積計(jì)算。b)房屋內(nèi)的夾層、插層、技術(shù)層及其梯間、電梯間等其高度在 以上部位，按水平投影面積計(jì)算。7)分戶(hù)圖的繪制參照《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》附錄 E3《分戶(hù)圖實(shí)例》 。 分層圖的繪制1)分戶(hù)圖是在分丘圖、分層圖基礎(chǔ)上繪制的細(xì)部圖，以一戶(hù)產(chǎn)權(quán)人為單位，表示房屋權(quán)屬范圍的細(xì)部圖，以明確異產(chǎn)毗連房屋的權(quán)利界線。 縣城以上所在地二 177。e)當(dāng)有障礙物時(shí)，應(yīng)采用其他間接方法，求出房屋邊長(zhǎng)值。 房產(chǎn)要素測(cè)量房產(chǎn)要素測(cè)量的主要內(nèi)容：房屋及其附屬設(shè)施測(cè)量、界址測(cè)量、房屋邊長(zhǎng)丈量。從房屋下層至上層的順序，逐層繪制房屋各層的分層圖。 農(nóng)村房屋建成年份房屋建成年份是指房屋實(shí)際竣工年份。產(chǎn)權(quán)是共有的，應(yīng)注明共有人姓名。 農(nóng)村房屋調(diào)查預(yù)編號(hào)以“農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地地籍調(diào)查”成果中的宗地圖（草圖）為工作底圖和依據(jù)，按“農(nóng)村房屋調(diào)查的編碼規(guī)則”要求，將每一幢房屋的預(yù)編幢號(hào)等標(biāo)繪在工作底圖上，并將有關(guān)信息填寫(xiě)到《農(nóng)村房屋調(diào)查表》上。 幢的定義幢是指一座獨(dú)立的房屋建筑，包括不同結(jié)構(gòu)和不同層次的房屋。變更登記時(shí)應(yīng)采用解析法測(cè)繪房屋空間位置，實(shí)地丈量房屋邊長(zhǎng)。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1） 《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼 》 （GB/T 22602022） ；（2） 《縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》(GB T101142022)；（3） 《宗地代碼編制規(guī)則（試行） 》 （國(guó)土資廳發(fā)[2022]57 號(hào)） ；（4） 《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范 第 1 單元 房產(chǎn)測(cè)量規(guī)定》 （GB／T —2022） ；（5） 《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范 第 2 單元 房產(chǎn)圖圖式》 （GB／T —2022） ；3 / 82（6） 《地籍調(diào)查規(guī)程》 （TD/T 10012022） ；（7） 《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》 （TD/T 10152022） ；（8） 《國(guó)土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》 （TD/T 10162022） ；（9）國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于征求不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊(cè)證樣式（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的函國(guó)土資廳函〔2022〕968 號(hào)；（10） 《衛(wèi)星定位城市測(cè)量技術(shù)規(guī)范》 （CJJ/T 732022） ；（11） 《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量(RTK)技術(shù)規(guī)范》 （CH/T 20222022） ；（12） 《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》(CH/T 10042022)。集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨(dú)立建筑為基本單元進(jìn)行調(diào)查；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進(jìn)行調(diào)查。戶(hù)編號(hào)在幢范圍內(nèi)順序編碼，以入戶(hù)門(mén)所在位置為依據(jù)按單元、樓層、戶(hù)進(jìn)行編號(hào)，第一位表示單元號(hào)，第二、三位表示樓層次，第四位表示戶(hù)在本樓層次的順序編號(hào)。 農(nóng)村房屋調(diào)查缺席指界的處理違約缺席指界的，以及指界人在指界后不在《農(nóng)村房屋調(diào)查表》上簽字蓋章的，根據(jù)不同情況按下述辦法處理：（1） 、如一方違約缺席，或指界一方在指界后不在《農(nóng)村房屋調(diào)查表》上簽字蓋章的，房屋界線按另一方所指界線確定；（2） 、如雙方違約缺席，或指界雙方在指界后均不在《農(nóng)村房屋調(diào)查表》上簽字蓋章的，房屋界線由調(diào)查人員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定；（3） 、將《違約缺席定界通知書(shū)》 （附錄 5）和確界結(jié)果以書(shū)面形式送達(dá)違約缺席者或拒絕簽字蓋章者，如有異議，必須在 15 天內(nèi)提出重新指界申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)重新指界的全部費(fèi)用，如逾期不申請(qǐng)，以上兩款確定的房屋界線有效。假層、附層（夾層） 、插層、閣樓（暗樓） 、裝飾性塔樓，以及突出屋面的樓梯間、水箱間不計(jì)層數(shù)。在分丘草圖上應(yīng)標(biāo)明：各房屋的幢編號(hào)（門(mén)牌號(hào)）等房屋基本信息.幢編號(hào)注在房屋輪廊線內(nèi)的左下角，并加括號(hào)表示，房屋結(jié)構(gòu)和總層數(shù)在房屋輪廊線中心位置。分戶(hù)草圖繪制參考附錄 8。d)邊長(zhǎng)測(cè)量應(yīng)兩次讀數(shù)，兩次讀數(shù)之差不超過(guò)2cm。 邊長(zhǎng)精度要求房屋邊長(zhǎng)超過(guò) 50m 誤差限差不應(yīng)超過(guò)表 31 的規(guī)定；房屋邊長(zhǎng)未超過(guò)50m 誤差限差不應(yīng)超過(guò)式（31）計(jì)算結(jié)果。3)分幅圖的編制按《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》附錄 E2《分幅圖實(shí)例》執(zhí)行。5)分戶(hù)圖表示的主要內(nèi)容包括房屋權(quán)界線、四面墻體的歸屬和樓梯、走道等部位以及門(mén)牌號(hào)、所在層次、戶(hù)號(hào)、室號(hào)、房屋建筑面積和房屋邊長(zhǎng)等。房產(chǎn)面積的精度分為三級(jí)，各級(jí)面積的限差和中誤差不超過(guò)表 33 計(jì)算。k)與房屋相連屬永久性的且有非獨(dú)立柱或有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的門(mén)廊、門(mén)斗按其柱或圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外圍水平投影面積計(jì)算。d)房屋的天面、挑臺(tái)、天面上的花園、泳池。當(dāng)雨篷由三面墻支撐，其建筑面積按如下情況(如圖 3－3)計(jì)算：雨篷外邊線與左、右兩面墻相交的，按上蓋水平投影面積一半計(jì)算建筑面積；雨篷凸出左、右兩面墻而使其外邊線懸空的，按左、右兩面墻最外處的蓋板支撐點(diǎn)(P1 與 P2)連線與墻圍成部分的蓋板水平投影面積一半計(jì)算建筑面積(即懸空部分不計(jì)面積)。(b)各層共有的通風(fēng)井、煙道，按其通過(guò)的樓層數(shù)計(jì)算建筑面積，并計(jì)入各層建筑面積中。f)用作公共休憩的亭、走廊、綠化等建筑物的建筑面積。d)其他共有建筑面積。3)因各層用途不同，在不同位置設(shè)置高、低不同的樓梯，但各樓梯之間所在某一層互通的，如圖 314 中的 1 梯至 3 梯，這些樓梯的梯間共有面積可合并為區(qū)間共有面積。c)分析每一部分的應(yīng)分?jǐn)偣媒ㄖ姆?wù)范圍，并按共有建筑服務(wù)范圍確定其服務(wù)功能區(qū)。層分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e＝第二級(jí)分?jǐn)傁禂?shù)該層套內(nèi)建筑面積第二級(jí)分?jǐn)傁禂?shù)＝(第一級(jí)分?jǐn)偟玫降墓灿薪ㄖ娣e+ 層間共有建筑面積)247。35 / 82（6） 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)主要包括測(cè)量控制點(diǎn)、境界、交通、水系、居民地等。（3） 數(shù)據(jù)庫(kù)屬性值正確性、規(guī)范性檢查。由房屋所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。其中房屋測(cè)繪及數(shù)據(jù)庫(kù)成果的檢驗(yàn)工作應(yīng)委托具有法定測(cè)繪成果檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。經(jīng)公告無(wú)異議或者異議不成立的，方可予以登記。 系統(tǒng)的組成和功能數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)主要包括了建庫(kù)系統(tǒng)和農(nóng)村房屋登記發(fā)證管理系統(tǒng)。36 / 82（2） 對(duì)調(diào)查過(guò)程中形成的紙質(zhì)申請(qǐng)書(shū)、調(diào)查表、審批表、登記卡以及權(quán)屬來(lái)源證明材料等資料，通過(guò)掃描、拍照等方法形成電子數(shù)據(jù)，并與屬性信息鏈接，形成完整的包括影像資料的屬性數(shù)據(jù)庫(kù)。（2） 土地利用數(shù)據(jù)主要包括行政區(qū)（含行政村）圖斑的權(quán)屬、地類(lèi)、面積、界線等。功能區(qū)分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e＝第一級(jí)分?jǐn)傁禂?shù)該功能區(qū)自有建筑面