【正文】 律師事務(wù)所作為律師執(zhí)業(yè)所在單位，對(duì)律師具有思想政治工作方面的教育責(zé)任；對(duì)律師業(yè)務(wù)水平的提高具有培訓(xùn)和繼續(xù)教育的責(zé)任；對(duì)律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范具有管理責(zé)任；對(duì)律師的過錯(cuò)行為具有民事賠償或行政責(zé)任。朝陽(yáng)區(qū)律師黨委成立后，在各級(jí)黨委和司法局黨組的重視、領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)朝陽(yáng)區(qū)律師黨建工作現(xiàn)狀，結(jié)合律師管理工作，在全新工作思路的指導(dǎo)下，創(chuàng)新工作方式，開拓了律師黨建工作的新局面。目前，律師跨行政區(qū)域、跨所的隨意流動(dòng)現(xiàn)象十分普遍，律師事務(wù)所主任與律師事務(wù)所，律師事務(wù)所與律師之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系均不明確，律師事務(wù)所主任沒有承擔(dān)起相應(yīng)的管理職責(zé)。同時(shí)要樹立“政府購(gòu)買服務(wù)”的理念，將政府掌握的資源向律師傾斜，為律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造良好條件。服務(wù)領(lǐng)域不寬闊、專業(yè)分工欠細(xì)致已經(jīng)成為制約律師業(yè)的顯著問題。許多成功的律師事務(wù)所與不太成功的律師事務(wù)所的差距就在于其是否具有一名優(yōu)秀的管理者，優(yōu)秀管理是保持律師事務(wù)所團(tuán)結(jié)的催化劑。2．律師進(jìn)社區(qū)，為基層司法行政工作增加了力量，促進(jìn)了司法行政職能的全面發(fā)揮。兩家所對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，特地組織了一批責(zé)任心強(qiáng)、法學(xué)功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的律師組成律師團(tuán)，由所主任律師親自帶隊(duì)，專門負(fù)責(zé)奧運(yùn)工程的拆遷安置工作。該提案被評(píng)為北京市政協(xié)十屆三次會(huì)議的優(yōu)秀提案。在這三方律師的積極行動(dòng)下，最終三方公正、合理地簽訂了賠償協(xié)議，沒有一戶再提出不合理要求，中毒問題得到圓滿解決，既保護(hù)了死難者及其家屬的正當(dāng)權(quán)益，又維護(hù)了政府的形象和法律的尊嚴(yán)。這一點(diǎn)，正是律師群體參政議政的得天獨(dú)厚的職業(yè)優(yōu)勢(shì)。律所規(guī)模不等，業(yè)務(wù)涉及領(lǐng)域廣泛。在朝陽(yáng)區(qū)的律師事務(wù)所中，%；外省市律師事務(wù)所駐北京分支機(jī)構(gòu)31家，%。多年來，廣大律師不僅為我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，而且也成為地方稅收的重要來源。由于朝陽(yáng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模以及得天獨(dú)厚的區(qū)域發(fā)展資源和優(yōu)勢(shì)，轄區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所數(shù)量不斷增加。律師事務(wù)所的規(guī)?；蜎Q定了其專業(yè)化和國(guó)際化，法律服務(wù)能力和社會(huì)效果也會(huì)大大加強(qiáng)。2005年，增加了98%，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。積極配合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)疏導(dǎo)緩解一些來訪群眾的過激情緒，對(duì)于必須通過法律手段解決的問題，積極引導(dǎo)來訪群眾通過訴訟程序加以解決，并指出解決的方法，從而使一些來訪群眾弄清了解決問題的途徑，避免了盲目的重復(fù)上訪。第一，擔(dān)任法律顧問，提供法律服務(wù)。2006年8月世界青年田徑錦標(biāo)賽在朝陽(yáng)區(qū)舉行。在開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)的過程中，區(qū)司法局組織18家律師事務(wù)所，從2002年開始，每月堅(jiān)持在朝陽(yáng)區(qū)普法廣場(chǎng)開展普法宣傳、義務(wù)咨詢。就朝陽(yáng)區(qū)而言：一方面，多數(shù)律師事務(wù)所尚未形成團(tuán)隊(duì)，律師的單兵作戰(zhàn)，使客戶得到的不是一個(gè)律師事物所提供的服務(wù)而是單個(gè)律師的服務(wù)，這樣就使得律師的個(gè)人利益與律師事務(wù)所的利益未形成緊密關(guān)系。 四、促進(jìn)律師產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及研究 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)律師業(yè)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，已初步形成了一支具備較高素質(zhì)的律師隊(duì)伍，律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、規(guī)?；潭纫苍诓粩嗉訌?qiáng)。律師只有具備較高的政治理論素養(yǎng)，才能始終保持清醒的頭腦，在辦理各項(xiàng)法律事務(wù)過程中堅(jiān)持正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)，確保律師隊(duì)伍的不斷發(fā)展。（三）內(nèi)部挖潛，強(qiáng)化律師業(yè)管理人才和青年律師的培養(yǎng)要想促進(jìn)律師產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就必須擁有一批高素質(zhì)、高水準(zhǔn)、專門從事律師事務(wù)所管理的管理者隊(duì)伍，律師事務(wù)所的管理者與執(zhí)業(yè)律師要分開，從根本上解決目前律師事務(wù)所管理者“雙重責(zé)任”的現(xiàn)狀。律師黨員也以其良好的形象促進(jìn)了律師行業(yè)的健康發(fā)展。總之，律師是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要力量，產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)我國(guó)律師業(yè)改革和發(fā)展的最終選擇。 另一方面，強(qiáng)化律師協(xié)會(huì)的自律性管理職能。（四） 加強(qiáng)律師黨建工作，以黨建促發(fā)展律師是中國(guó)特色社會(huì)主義的法律工作者，為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)，是律師隊(duì)伍的重要使命。對(duì)此，我們認(rèn)為應(yīng)把政治立場(chǎng)、思想道德水平，作為申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的必備考查條件。這種作用主要表現(xiàn)在：規(guī)劃地方律師業(yè)發(fā)展方向、整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)秩序、制定合理的財(cái)稅政策等方面。也許在今天只是個(gè)別現(xiàn)象，但如果任其發(fā)展，將會(huì)形成惡性循環(huán)，會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)對(duì)律師業(yè)和律師形象的認(rèn)知。在區(qū)建委設(shè)立工作室，安排多家律師事務(wù)所專業(yè)律師輪流值班，接待農(nóng)民工來訪。（四）參與基層平安建設(shè)，積極推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)，為構(gòu)建和諧社區(qū)做貢獻(xiàn)朝陽(yáng)區(qū)的43個(gè)街、鄉(xiāng)（地區(qū)）共有約230萬(wàn)常駐人口，100余萬(wàn)流動(dòng)人口，社區(qū)（鄉(xiāng)村）居民需要方便、快捷、貼近身邊的法律服務(wù)為他們排憂解難。2003年秋，朝陽(yáng)區(qū)洼里鄉(xiāng)——現(xiàn)奧運(yùn)地區(qū)，被規(guī)劃為奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)用地。按照區(qū)政府信訪接待工作的要求，律師們根據(jù)朝陽(yáng)區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，結(jié)合個(gè)人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)行政管理、城市管理、外商投資等社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了深入研究。如：參與了“秀水市場(chǎng)撤市”的一系列法律事務(wù)；協(xié)助望京街道處理“大西洋新城”、“方舟苑規(guī)劃糾紛”的法律事務(wù)；解決了西門子總部辦公樓建設(shè)糾紛；化解了南湖1753名拆遷戶與朝陽(yáng)區(qū)房地局和市城建開發(fā)集團(tuán)公司之間的拆遷糾紛等等。積極參與社會(huì)活動(dòng)，參政議政能力強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，朝陽(yáng)區(qū)目前律師平均年齡40歲， 25—45歲是執(zhí)業(yè)律師的集中年齡區(qū)段，共有6434人，%。朝陽(yáng)區(qū)被譽(yù)為北京市“對(duì)外交往的窗口區(qū)”，是北京市最具現(xiàn)代化氣息的區(qū)域。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，朝陽(yáng)區(qū)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的新階段，區(qū)域稅收超百億，占全國(guó)稅收總量1%，地方財(cái)政收入連年位于北京市各區(qū)縣前列。隨著律師行業(yè)的不斷發(fā)展，律師專業(yè)化程度的不斷增強(qiáng)，律師業(yè)呈現(xiàn)出不斷年輕化的態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)驗(yàn)的逐漸積累，中國(guó)法律顧問機(jī)構(gòu)與美國(guó)法律顧問機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量由最開始的“二八開”變?yōu)榱巳缃竦摹鞍硕_”，這讓有著百余年歷史的對(duì)手驚嘆不已。顧問團(tuán)自2003年10月成立以來，無(wú)償為區(qū)政府及有關(guān)部門就53項(xiàng)重大涉法事件，提供了100余次法律論證和建議，以自身的法律專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力盡心盡責(zé)地為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)貢獻(xiàn)了一份重要力量?！卑凑照?gòu)買服務(wù)的理念，從2005年開始，區(qū)政府為每名參加信訪接待的律師提供了工作補(bǔ)助。朝陽(yáng)區(qū)作為2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2006年世青賽主會(huì)場(chǎng)所在地，主場(chǎng)館的建設(shè)、拆遷任務(wù)十分繁重，賽場(chǎng)周邊的環(huán)境整治工作也很緊迫，其中涉及的法律問題眾多，顧問團(tuán)律師積極參與奧運(yùn)會(huì)、世青賽的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為奧運(yùn)工程建設(shè)保駕護(hù)航。律師的