【正文】 （詳見附表四：項目經(jīng)營效益分析表）七、項目經(jīng)營存在的問題和解決方案建議項目前期基礎(chǔ)建設(shè)投資過大，特別項目所在地現(xiàn)有居住農(nóng)戶60戶、300人的拆遷安置，造成投資成本偏高，對投資者有較大的影響。（一）收入估算交易區(qū)，鋪面出租經(jīng)營費10元／月/平方米，按200間鋪面（平均90平方米）18000平方米的80%計算出租率，年收入約173萬元。招商模式可以采取“整體招商”模式：政府規(guī)劃引導(dǎo)→社會投資（業(yè)主）→業(yè)主自營并整體管理市場→租賃商鋪場地給經(jīng)營商戶。廢舊紙制品和其他物資交易區(qū)、舊貨交易區(qū)、物流倉儲區(qū)以封閉式棚庫為特色。——物流運輸和倉儲。（五）生態(tài)和社會可行性從環(huán)境無害化分析，相對于分散無序的民間個體廢舊物資回收方式，建立集中的再生資源市場可以采用科學(xué)的方法分揀、加工回收廢舊物資，集中處理工業(yè)垃圾和生活廢棄物，對環(huán)境更有好處，可以解決城市居民擔(dān)憂的廢舊垃圾破壞環(huán)境、影響市容市貌的問題?！吨貞c市人民政府關(guān)于加快全市再生資源回收體系建設(shè)的意見（渝府發(fā)〔2008〕16號）》指出，加強再生資源回收體系建設(shè)是全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求，要求各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況，制訂本地區(qū)、本部門再生資源回收體系建設(shè)的工作目標、工作方案，采取切實有效的措施，加快建設(shè)再生資源回收體系，促進再生資源回收行業(yè)的發(fā)展。重慶中興路舊貨交易市場位于渝中區(qū)中興路，是重慶市最大的綜合性物資調(diào)劑、二手商品、集藏品交易市場，由電器交易市場、集郵交易市場、民間收藏品交易市場、二手房屋市場以及跳蚤市場五大部分組成。以奉節(jié)縣為例，、其中部分商品已經(jīng)進入更新?lián)Q代時期。今后每年報廢的電冰箱將達到400萬臺、洗衣機將達600萬臺、電視機將達500萬臺以上，再加上空調(diào)等產(chǎn)品，每年總計將有1500萬臺左右的大型家電報廢。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間，我國回收的再生資源總量約為4億噸，年均回收量約為8000萬噸，年均增長率在12%以上，主要的再生資源回收總值超過了6500億元，年均增長率超過了20%。重慶和全國的形勢一樣，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和居民消費升級速度加快，廢舊生產(chǎn)資料和消費資料的產(chǎn)生量也與日俱增。通過再生資源的回收和加工利用，將大量生產(chǎn)和消費后廢棄的資源再利用，既減少了對原生資源的開采，又節(jié)約了大量的能源，更有助于實現(xiàn)資源的永續(xù)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。奉節(jié)再次成為渝東北邊區(qū)經(jīng)濟走廊的物資集散地已是必然，再生資源（舊貨）加工利用和集散交易市場發(fā)展空間巨大。其中，銅的消費量占全球消費總量的22%，鋁的消費量占全球消費總量的25%，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國對有色金屬的需求將會繼續(xù)增長。以重慶市再生資源市場平均增長情況作為分析依據(jù)，%，按GDP平均增速13%計算，到2015年奉節(jié)縣GDP總量將達178億元，%計算，再生資源回收總量按年均增長18%計算。豐富的資源和物流市場需求，為奉節(jié)縣建設(shè)以港口物流為中心的物流基地提供了巨大的發(fā)展空間，本項目包含的港口綜合物流中心，具有建設(shè)的可行性。按照重慶市再生資源（舊貨）流通發(fā)展規(guī)劃要求，萬州、涪陵、黔江、開縣、忠縣等區(qū)縣都在積極規(guī)劃發(fā)展再生資源交易市場，如涪陵區(qū)規(guī)劃建設(shè)的再生資源交易市場，總投資2350萬元，預(yù)計建成后可容納經(jīng)營業(yè)主200余家，年交易量達5萬多噸，年交易額達1億元；黔江區(qū)再生資源市場，總投資2000萬元，占地40畝，主要包括再生資源回收交易市場、報廢汽車拆解市場以及倉儲、加工場房，擬規(guī)劃建設(shè)成為集廢舊物資回收、加工、再生產(chǎn)及報廢汽車拆解為一體的綜合型市場；忠縣再生資源集散交易市場，總投資3000萬元，占地50畝，主要提供廢舊物資回收分揀、分類加工等服務(wù)。將逐步形成渝東北邊區(qū)經(jīng)濟走廊的區(qū)域性市場，加快商貿(mào)流通現(xiàn)代化進程，進一步完善市場網(wǎng)絡(luò)體系和市場流通體系，推動縣域經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。市場和物流中心建成后，主要服務(wù)于奉節(jié)縣城鄉(xiāng)再生資源回收和加工，同時還承接奉節(jié)縣周邊地區(qū)的廢舊物資集散交易、加工和物流，輻射影響以奉節(jié)為中心的三峽庫區(qū)。交易區(qū)設(shè)置200戶（面積約80100平方米/戶）經(jīng)營商鋪，露天泊車位100個。（4）環(huán)保方面符合環(huán)保要求，配備與修建公廁、垃圾箱等設(shè)施，道路、圍墻旁以及空地綠化植樹。（4）特事特辦條款凡固定資產(chǎn)投資在1億以上的重大產(chǎn)業(yè)項目，縣上成立專門工作班子予以支持。19項合計收入：1020萬元／年。建議由縣商務(wù)局牽頭，會同工商、公安、執(zhí)法、各鎮(zhèn)（街辦）等單位，清理整頓再生資源經(jīng)營，采取有效的引導(dǎo)措施和政策，將現(xiàn)有的廢舊回收企業(yè)和經(jīng)營戶引導(dǎo)進入市場，提高市場使用效率，形成規(guī)模效應(yīng)。過磅房，按每年收入20萬元測算。下調(diào)租金給業(yè)主造成的損失，有縣財政補貼。（2）市場內(nèi)部市場房屋采取聯(lián)體鋼構(gòu)建筑，攤位之間根據(jù)經(jīng)營戶實際需要，進行高34米隔斷處理，既保證其整體性，又滿足功能區(qū)分的需要。建設(shè)規(guī)模和主要經(jīng)濟技術(shù)指標本項目占地200畝，分兩期建設(shè)：一期建設(shè)渝東再生資源集散交易和加工利用中心，布局在木瓜溪以東酒溜子區(qū)域，用地150畝，總建筑面積：85200平方米，其中經(jīng)營場所面積58600平方米，辦公和配套服務(wù)設(shè)施26600平方米。（3）總體定位定位為區(qū)域性大型再生資源集散交易市場。得到縣政府和市商委的政策支持本項目屬于落實國家和重慶市有關(guān)政策文件精神，加強再生資源回收利用體系建設(shè)的重點項目，得到奉節(jié)縣人民政府的高度重視和全力支持，政策扶持力度強，政策優(yōu)勢明顯。重慶北部再生資源利用及舊貨交易市場位于合川區(qū)，該市場2003年建成開業(yè)，投資3400萬元，市場占地115畝，建設(shè)面積7萬多平方米，其規(guī)模在當(dāng)時居全國第二、西南地區(qū)第一，市場輻射合川周邊的銅梁、潼南、蓬溪、武勝、岳池、南充、廣安等地，并與甘肅、陜西等西北地區(qū)有業(yè)務(wù)聯(lián)系。2008年，社會消費品零售總額21億元，2010年，社會消費品零售總額將達到24億元，到2020年，全縣社會消費品零售總額將達到86億元，社會消費品逐年大幅度增長。因此，可根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平對奉節(jié)縣及周邊地區(qū)再生資源市場需求情況進行分析。目前我國廢鋼產(chǎn)量約為71007200萬噸，再加上交通設(shè)備和小鋼廠的需求，我國廢鋼缺口量達到1800萬噸，隨著鋼鐵產(chǎn)能的快速擴張，對廢鋼的需求將會進一步增加。三、項目可行性分析（一）區(qū)位可行性（區(qū)位優(yōu)勢）奉節(jié)地處渝東，全縣幅員面積4087平方公里，人口104萬人，東鄰巫山，西靠云陽，北接巫溪，南與湖北恩施、利川接壤，長江黃金水道自西向東橫貫縣境，地理位置優(yōu)越，水陸交通便利，歷來為湘、鄂、川、陜邊區(qū)重要的物資集散地。我國目前正處于持續(xù)快速增長的工業(yè)化階段，