【正文】 北京大學醫(yī)學部公共衛(wèi)生學院副教授劉繼同說，現代醫(yī)療已經不僅僅是臨床治療，還涉及到很多社會環(huán)境因素?；鶎俞t(yī)療機構醫(yī)務人員工資與當地事業(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接?！币欢螘r間來，一些醫(yī)療機構給科室下達創(chuàng)收任務，鼓勵“多收多得”，這不僅增加了醫(yī)務人員的工作壓力，而且導致了大處方、大檢查等一系列問題。2008年，中國又根據社會各界意見對新醫(yī)改方案草稿作了190多處改動。 中國財政部副部長王軍表示，去年中國財政安排醫(yī)衛(wèi)支出2499億元，6年來年均增長24%。衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長鄭宏表示，建立國家基本藥物制度不僅有利于整頓治理藥品生產供應保障體系，促進醫(yī)藥市場健康發(fā)展，也有利于引導規(guī)范醫(yī)療服務行為，保障群眾用藥安全，降低患者醫(yī)藥費用。他說，要通過建立基本藥物制度，實現藥品全部零差率銷售，給民眾帶來更大實惠。因為公立醫(yī)院是體現公益性、解決基本醫(yī)療、緩解人民群眾看病就醫(yī)困難的主體，矛盾問題比較集中；要體現公益性，就要扭轉過于強調醫(yī)院創(chuàng)收的傾向，讓其成為群眾醫(yī)治大病、重病和難病的基本醫(yī)療服務平臺?！兑庖姟诽岢?，中央政府統(tǒng)一制定和發(fā)布國家基本藥物目錄，按照防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重的原則，結合我國用藥特點，參照國際經驗，合理確定品種和數量。 在中國領導層關心和支持下出臺的上述路線圖，明確了政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的主導地位：公共衛(wèi)生服務主要通過政府籌資，向城鄉(xiāng)居民均等化提供；基本醫(yī)療服務由政府、社會和個人三方合理分擔費用，并承諾政府將逐步增加投入，使居民個人基本醫(yī)療衛(wèi)生費用負擔有效減輕。路線圖把公共衛(wèi)生，農村衛(wèi)生事業(yè)，基本藥物和基本醫(yī)療衛(wèi)生設施作為重點?！斑@一政策將推動‘以藥養(yǎng)醫(yī)’向‘以技養(yǎng)醫(yī)’轉變，這是所有醫(yī)務人員的期盼。甘肅天水市麥積區(qū)新陽鎮(zhèn)溫家集村鄉(xiāng)村醫(yī)生溫吉存說，政府補助公共衛(wèi)生經費，這樣不僅能使農村公共衛(wèi)生做得更好，而且也堅定了鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作信心?！疤剿鞫帱c執(zhí)業(yè)一定要有試點。 。畢竟能走出去的專家是少數，要避免造成醫(yī)院內部的兩極分化，影響內部穩(wěn)定。同時還提出，對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的公共衛(wèi)生服務等任務給予合理補助?！兑庖姟访鞔_，通過實行藥品購銷差別加價、設立藥事服務費等多種方式逐步改革或取消藥品加成政策，同時采取適當調整醫(yī)療服務價格、增加政府投入等措施完善公立醫(yī)院補償機制。 世界衛(wèi)生組織駐華代表處官員莎拉 新醫(yī)改擯棄市場化路線回歸公益本性新華社6日受權公布的《中共中央　國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》擯棄了此前改革過度市場化的做法，承諾強化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任，不斷增加投入，維護社會公平正義，逐步實現建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標。他透露，明年政府對新農合和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障制度投入還將增加，大病補償的封頂線會達到城鄉(xiāng)居民收入的六倍；新農合的補償率可能從去年的百分之三十幾，明年提升到百分之五十以上。在公共衛(wèi)生方面，改革的目標是逐步實現均等化的服務，包括個人健康檔案的建立、預防接種、慢性病的管理、健康教育、健康促進等等。根據6日公布的《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，我國將改革公立醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制，積極探索政事分開、管辦分開的有效形式，并完善醫(yī)院法人治理結構