【正文】 標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)考慮到企業(yè)實(shí)際情況，設(shè)置階段排放限值，企業(yè)通過一時(shí)段過渡期繼續(xù)完成相關(guān)污染物的進(jìn)一步治理，可以達(dá)到二時(shí)段的排放限值。、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)修訂環(huán)境效益評(píng)估本標(biāo)準(zhǔn)明確了有機(jī)化學(xué)品制造行業(yè)大氣污污染控制的指標(biāo)，提出了針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物的工藝控制措施和管理要求，有利于有機(jī)化學(xué)品制造行業(yè)進(jìn)行工藝調(diào)整和改進(jìn)，加強(qiáng)污染控制，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人體健康。地方排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。監(jiān)控點(diǎn)的采樣數(shù)量不少于個(gè)，并選取濃度最大值。 儲(chǔ)罐控制要求（）對(duì)于儲(chǔ)存物料的實(shí)際蒸汽壓大于 ，且容積大于或等于 的有機(jī)液體儲(chǔ)罐，應(yīng)符合下列規(guī)定之一：①如采用固定頂罐，必須安裝密閉排氣系統(tǒng)，排氣至污染控制設(shè)備，污染控制設(shè)備的排放口，大氣污染物排放應(yīng)符合表規(guī)定的限值。企業(yè)排氣筒非甲烷總烴濃度較低，但生產(chǎn)車間無組織非甲烷總烴濃度很高，可以看出企業(yè)存在嚴(yán)重的無組織排放現(xiàn)象。自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建污染源執(zhí)行第Ⅱ時(shí)段的排放限值。表 德國(guó)空氣質(zhì)量技術(shù)規(guī)范級(jí)別包含化合物總顆粒物 ≤無機(jī)顆粒物級(jí)汞及其化合物、鉈及其化合物、 級(jí)鉛及其化合物、鈷及其化合物、鎳及其化合物、硒及其化合物、碲及其化合物、級(jí)銻及其化合物、鉻及其化合物、水溶性氰化物、水溶性氟化物、銅及其化合物、錳及其化合物、礬及其化合物、錫及其化合物5g 不能超過級(jí)；、不能超過級(jí)；無機(jī)氣態(tài)污染物級(jí)砷化氫、氯化氰、光氣、磷化氫 級(jí)溴及其氣態(tài)溴化物（以表示）、氯、氰化氫、氟化物（氟化氫）、硫化氫15g級(jí)氨、氣態(tài)無機(jī)氯化物（級(jí)和級(jí)除外，以計(jì)） 級(jí)硫氧化物（,以計(jì)）、氮氧化物（,以計(jì)）氮氧化物（熱力或催化燃燒后捕集的氮氧化物）一氧化碳（熱力或催化燃燒后捕集的氮氧化物）有機(jī)化合物總體要求除了有機(jī)顆粒物外，有機(jī)物現(xiàn)有源()級(jí)級(jí)溴氯丙烷包含有種或多種控制的的混合反應(yīng)器必須安裝蓋子除了混合柄的安全拆卸空間，運(yùn)行期間需要保持一直覆蓋狀態(tài)，除了采樣、投料、質(zhì)控、移除物料或反應(yīng)器空的時(shí)候。目前北京的有機(jī)化學(xué)品制造企業(yè)多采用旋風(fēng)分離等除塵設(shè)備，但是與的排放問題類似，車間在研磨等有粉塵產(chǎn)生的工序并未有效收集粉塵，車間粉塵污染也十分嚴(yán)重。冷凝技術(shù)只是在極高濃度下直接使用才有意義，通常作為吸附技術(shù)或催化燃燒技術(shù)等的輔助手段使用。（）治理裝置不到位。這些企業(yè)從業(yè)人數(shù)均在人以下，最多的百十人、少的只有十幾個(gè)人，甚至幾個(gè)人；千噸規(guī)模的涂料企業(yè)有二十余家，其余涂料企業(yè)年產(chǎn)量基本是從幾十噸到幾百噸；年產(chǎn)量在萬噸以上的粘合劑企業(yè)家，千噸級(jí)以上的粘合劑企業(yè)不足家，其余均為千噸級(jí)以下企業(yè)。重結(jié)晶：將原料放入溶解罐加溶劑溶解，控制溫度、值等參數(shù)，經(jīng)過濾（蒸發(fā)）、濃縮液冷卻結(jié)晶，脫水機(jī)脫水，干燥等步驟得到成品。綜述：溶劑型涂料、稀釋劑、膠黏劑、油墨（以下簡(jiǎn)稱“溶劑型產(chǎn)品”）生產(chǎn)過程中的重點(diǎn)污染物是有機(jī)溶劑（主要是甲苯、二甲苯、號(hào)溶劑油（松香水）、號(hào)溶劑汽油、乙酸乙酯、乙酸丁酯等）的揮發(fā)；水基型涂料、膠黏劑、油墨生產(chǎn)過程中的重點(diǎn)污染物是高濃度廢水的排放。②調(diào)合工序: 乳液等有機(jī)原輔材料有組織或無組織排放，清洗設(shè)備有廢水產(chǎn)生。其中污染物有苯、甲苯、二甲苯及。提高行業(yè)整體污染控制水平，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)革新與進(jìn)步。、主要工作過程年月月，完成《有機(jī)化學(xué)品制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》投標(biāo)工作并順利中標(biāo)?！庇捎谀壳拔覈?guó)對(duì)有機(jī)化學(xué)品行業(yè)的排放還未制定具有行業(yè)針對(duì)性的排放標(biāo)準(zhǔn)，目前北京市化學(xué)品企業(yè)執(zhí)行的是《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（），該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了涂料、油墨和粘合劑生產(chǎn)以及醫(yī)藥與農(nóng)藥制造行業(yè)非甲烷總烴限值，并未對(duì)其它有機(jī)化學(xué)品行業(yè)提出有針對(duì)性的控制要求。北京市政府年月日發(fā)布實(shí)施《北京市年大氣污染治理措施》（京政發(fā)[]號(hào)），標(biāo)志著北京開啟了大氣污染治理工作的新征程。年月月，對(duì)有機(jī)化學(xué)品制造企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并開展采樣檢測(cè)工作。年月實(shí)施的《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）和《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（）界定了石油煉制工業(yè)是以原油、重油等為原料，生產(chǎn)汽油餾分、柴油餾分、燃料油、潤(rùn)滑油、石油蠟、石油瀝青和石油化工原料等的工業(yè)；石油化學(xué)工業(yè)是以石油餾分、天然氣等為原料，生產(chǎn)有機(jī)化學(xué)品、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等的工業(yè)，其中標(biāo)準(zhǔn)中涉及苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴種污染物；標(biāo)準(zhǔn)中涉及非甲烷總烴、苯、甲苯、甲醛、甲醇等種有機(jī)污染物，廢水處理有機(jī)廢氣收集處理裝置排放限值為，其它有機(jī)廢氣去除效率≥。 這些有機(jī)化學(xué)品制造企業(yè)主要分布在房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、大興區(qū)等個(gè)區(qū)縣，占總企業(yè)數(shù)量的，如圖所示。粘合劑生產(chǎn)工藝流程介紹（）溶劑型粘合劑溶劑型膠粘劑主要是指用將有機(jī)溶劑加入到樹脂中，用以降低粘合劑粘度，增加粘合劑的流平性，便于施工的膠粘劑類型。大部分屬于精細(xì)化工的范疇。以下介紹幾個(gè)典型的復(fù)配型農(nóng)藥生產(chǎn)工藝，如圖至圖所示。（）整體管理水平較差小型有機(jī)化學(xué)品制造企業(yè)普遍存在綜合管理水平差，技術(shù)進(jìn)度慢、時(shí)刻面臨淘汰的情況。從源頭上減少的使用和產(chǎn)生量，可以從根本上降低的排放量。由于廢氣成分及性質(zhì)的復(fù)雜性和單一治理技術(shù)的局限性，在很多情況下，采用單一技術(shù)往往難以達(dá)到治理要求，而且也是不經(jīng)濟(jì)的。條款的廢水處理站的要求：密閉系統(tǒng)收集后進(jìn)入任何處理裝置（火炬除外），使得總?cè)コ省莼蛘哂袡C(jī)、鹵化氫≤；或者：經(jīng)過密閉系統(tǒng)收集后進(jìn)入火炬；或者：進(jìn)入燃料氣系統(tǒng)或者設(shè)施含有 的鹵代氣體排放口使用燃燒裝置處理遵守第一節(jié)的要求原輔料轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)的排放限值 輸送架排放口密閉系統(tǒng)收集后進(jìn)入任何處理裝置（火炬除外），使得總?cè)コ省莼蛘哂袡C(jī)、鹵化氫≤；或者：經(jīng)過密閉系統(tǒng)收集后進(jìn)入火炬；或者：進(jìn)入燃料氣系統(tǒng)或者設(shè)施：使用蒸汽平衡裝置控制含有鹵代 輸送架排放并使用燃燒裝置處理: 鹵素去除設(shè)備在燃燒后鹵化氫和鹵代的總?cè)コ省?；或者鹵素原子排放速率≤：鹵素去除設(shè)備在燃燒前鹵素原子排放速率≤泄漏環(huán)節(jié)的控制現(xiàn)有源生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有連續(xù)排放口遵守分章的要求；或者遵守章節(jié)的規(guī)定；或者遵守 生產(chǎn)環(huán)節(jié)含有至少個(gè)連續(xù)排放源遵守章節(jié)的要求新源所有環(huán)節(jié)遵守章節(jié)的要求廢水處理單元工藝廢水遵守到的要求，除了.維護(hù)廢水遵守的要求，除了.敞口系統(tǒng)的液體流遵守的要求，除了.*：: 混合型的有機(jī)化學(xué)品制造； : 混合型涂料類似制造式中：:總的資源效率指數(shù). 全負(fù)荷運(yùn)行流量下的小時(shí)排放速率 。歐盟各成員國(guó)為加強(qiáng)對(duì)單項(xiàng)物質(zhì)的管制，同時(shí)實(shí)施分級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)。表 日本重點(diǎn)源的種排污設(shè)施實(shí)施排放基準(zhǔn)排放設(shè)施規(guī)模要求排放基準(zhǔn)（）以含溶劑為原輔料的化學(xué)制品制造過程中使用的烘干設(shè)施風(fēng)量≥吹噴涂裝設(shè)施風(fēng)量≥自行車制造新建舊設(shè)其他吹噴涂裝及電泳涂裝設(shè)備外的涂裝用烘干設(shè)施風(fēng)量≥木材及木制品其他粘合劑烘干用設(shè)施（粘合劑用于覆銅層壓板的印刷電路的制造過程，僅限于壓敏粘合劑帶和片的防粘紙或包裝材料的合成樹脂）風(fēng)量≥粘合劑烘干用設(shè)施（粘合劑用于前一項(xiàng)范圍外的，木材及木制家具制造過程）風(fēng)量≥輪式印刷用干燥設(shè)施風(fēng)量≥凹版印刷用干燥設(shè)施風(fēng)量≥工業(yè)制品清洗設(shè)施（包括后續(xù)干燥設(shè)施）洗滌劑與空氣接觸面積≥貯藏溫度大于℃、蒸汽壓大于的汽油、原油等的儲(chǔ)罐（除了封閉式或浮頂式儲(chǔ)罐）儲(chǔ)量≥千升時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、污染物排放控制要求、污染物監(jiān)測(cè)要求、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等幾部分。從目前調(diào)研的情況和組分分析結(jié)果來看，涂料、油墨等產(chǎn)生的種類以苯類及苯系物類出現(xiàn)最頻繁，其次是醇類、酯類和酮類等。在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)苯、甲苯和二甲苯都有相應(yīng)排放濃度的規(guī)定，但隨著對(duì)這幾種物種使用限制的加嚴(yán)，在排放廢氣中開始檢出了三甲苯和乙苯等物種。 含有揮發(fā)性有機(jī)液體的產(chǎn)品、原輔材料裝載過程中應(yīng)該設(shè)置蒸氣平衡系統(tǒng)或者廢氣收集處理等其他等效措施。對(duì)于監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，不受工況和生產(chǎn)負(fù)荷的限制。嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵；確需排放的，必須經(jīng)過凈化處理，不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。芳香烴是 中光化學(xué)反應(yīng)活性最強(qiáng)的化合物之一，是造成臭氧和氣溶膠粒子形成的重要前體污染物。建議由主管部門召開標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)，切實(shí)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。環(huán)境效益評(píng)估根據(jù)北京市目前有機(jī)化學(xué)品制造企業(yè)的實(shí)際排放情況、與標(biāo)準(zhǔn)新限值、新要求的差距等，進(jìn)行粗略測(cè)算得到的。第二章 第二十八條向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)，并不得超過核定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)修訂依據(jù)的法律法規(guī)見表。記錄包括但不限于以下內(nèi)容：①生產(chǎn)工藝及所有產(chǎn)品名稱；②每月各種含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的名稱、使用量、回收量和處置量；③每種含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料及產(chǎn)品中揮發(fā)性有機(jī)物的含量；（）企業(yè)應(yīng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施做以下記錄，并至少保存三年。表 排氣筒大氣污染物排放濃度限值（單位：）污染物最高允許排放濃度Ⅰ時(shí)段Ⅱ時(shí)段顆粒物非甲烷總烴苯甲苯二甲苯苯系物（）無組織排放監(jiān)控點(diǎn)和顆粒物濃度限值有機(jī)化學(xué)品制造企業(yè)生產(chǎn)過程中，無組織排放監(jiān)控點(diǎn)大氣污染物濃度執(zhí)行表規(guī)定的限值。 排放限值的確定“十二五”期間關(guān)于推進(jìn)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局深度調(diào)整的建議：明確準(zhǔn)入條件，制定完善《北京市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》、《北京市限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》和《北京市淘汰產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》，作為全市產(chǎn)業(yè)調(diào)整的依據(jù)。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。要求汽車涂料等工業(yè)涂料規(guī)定 含量限值，要求工業(yè)企業(yè)采用清潔的原材料，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)汽油貯存和配送指令要求儲(chǔ)油庫(kù)采取措施減少蒸發(fā)損失，配送過程（油品裝入罐車，運(yùn)至加油站）要求進(jìn)行油氣回收綜合污染預(yù)防與控制指令、將工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)劃分為能源工業(yè)、金屬工業(yè)、無機(jī)材料工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、廢物管理以及其它活動(dòng)大類，共個(gè)行業(yè)，其中涉及排放的主要行業(yè)包括石油精煉、大宗有機(jī)化學(xué)品、有機(jī)精細(xì)化工、儲(chǔ)存設(shè)施、涂裝、皮革加工等。年月日美國(guó)環(huán)保署提出了關(guān)于涂料及其類似產(chǎn)品的小源控制標(biāo)準(zhǔn)，年月日正式頒布。從調(diào)研結(jié)果來看，大部分排放濃度不是特別高，集中在幾十到幾百之間?；厥占夹g(shù)是通過物理的方法，改變溫度、壓力或采用選擇性吸附劑和選擇性滲透膜等方法來富集分離有機(jī)污染物的方法，主要包括吸附技術(shù)、吸收技術(shù)、冷凝（及蒸汽平衡）技術(shù)及膜分離技術(shù)等。若原料中涉及丙烯酸制的生產(chǎn)過程中無組織排放氣體中還會(huì)有惡臭污染?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研照片如下：（）大興（）通州（）房山（）順義通過調(diào)研，總結(jié)了該行業(yè)目前存在的一些問題：（）生產(chǎn)低端產(chǎn)品企業(yè)比重較大在本市涂料、稀釋劑、油墨、黏合劑生產(chǎn)企業(yè)中，生產(chǎn)低端、低附加值產(chǎn)品的企業(yè)占相當(dāng)大的比重（約占％），如溶劑型產(chǎn)品中的醇酸系列涂料、硝基系列涂料、氯丁橡膠型膠黏劑，低檔次塑料油墨、水性溶劑產(chǎn)品中的聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料、改性淀粉涂料、聚醋酸乙烯乳液類外墻涂料等，上述產(chǎn)品有些已列入北京市淘汰產(chǎn)品目錄。專用化學(xué)產(chǎn)品制造生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污分析專用化學(xué)產(chǎn)品制造主要是指化學(xué)試劑、專項(xiàng)化學(xué)用品、專用藥劑制造。（）水基型粘合劑水基型膠粘劑主要是指用以水作為分散介質(zhì)的黏合劑。②砂磨工序：粗砂磨漿罐及細(xì)砂磨漿罐，有機(jī)溶劑揮發(fā)的廢氣，砂磨機(jī)清洗揮發(fā)的有機(jī)溶劑廢氣及清洗廢溶劑。上海市年月實(shí)施的《涂料、油墨及其類似產(chǎn)品制造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（—）中，指涂料制造、油墨及類似產(chǎn)品制造、密封用填料及類似品制造、膠黏劑制造工業(yè)，涉及污染物有苯、甲苯、二甲苯、苯系物及非甲烷總烴，非甲烷總烴最高允許排放濃度為。因此，制定地方標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格排放限值和工藝管理措施，勢(shì)在必行。面對(duì)目前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)與緊迫的環(huán)境壓力，制定該行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)該行業(yè)的大氣污染物減排，提高污染物排放控制技術(shù)水平，是北京市大氣環(huán)境保護(hù)工作的迫切需要。北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目有機(jī)化學(xué)品制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)編 制 說 明（征求意見稿）標(biāo)準(zhǔn)編制組年月項(xiàng)目名稱：《有機(jī)化學(xué)品制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》制定項(xiàng)目主管部門：北京市環(huán)境保護(hù)局項(xiàng)目承擔(dān)單位：北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院項(xiàng)目協(xié)作單位：北京化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)輕工業(yè)環(huán)境保護(hù)研究所40 / 44目錄、項(xiàng)目背景 任務(wù)來源 起草單位和協(xié)作單位 主要起草人、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義 北京市嚴(yán)峻環(huán)境形勢(shì)的要求 進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系的要求 行業(yè)可