【正文】 最常用的處理技術(shù)是生物法脫氮，即在好氧環(huán)境中使氨氮硝化為硝酸鹽氮，然后在缺氧環(huán)境下使硝酸鹽氮反硝化為亞硝酸鹽氮和 N2，達到脫氮的效果。原標準的黃浦江上游水源保護區(qū)和準水源保護區(qū)水域 A 級標準值（ mg/L）與GB 38382022《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的 III 類地表水總磷濃度限值相同，從現(xiàn)有的實用污染治理工程技術(shù)分析，對于含磷廢水的 A 級標準過嚴，幾乎無法實現(xiàn)。這些污染物行業(yè)標準限值是 2022 年前制修訂的肉類加工工業(yè)、合成氨工業(yè)（大型尿素硝氮） 、磷肥工業(yè)（磷銨、重過磷酸鈣和硝酸磷肥） 、啤酒工業(yè)等 4 項國家行業(yè)污染物排放標準中和原標準中均已有的污染物項目，但國家行業(yè)污染物排放標準中的標準限值嚴于修訂標準中其他排污單位執(zhí)行的標準限值。原標準中新源一級、二級、三級標準限值分別為不得撿出；GB89781996 國家《污水綜合排放標準》中一級、二級、三級排放標準限值分別為：不得撿出、 。 來源、性質(zhì)及危害純品為黃色油狀液體，略帶有醋氣味。在中性或弱酸性介質(zhì)中較穩(wěn)定，常溫下貯存一年，有效成分含量無顯著變化。殘留與蓄積：對硫磷能通過消化道、呼吸道及完整的皮膚和粘膜進入人體。對硫磷微溶于石油，難溶于水；能溶于苯、甲苯、醇 、酮、二氯乙烷、氯仿、四氯化碳、乙醚、二氧六環(huán)等多種有機溶劑，與濃硫酸能完成混合。而膽堿酯酶的抑制和死亡可能是氧化樂果所致辭。 標準限值的修訂總大腸菌群在原標準中是針對醫(yī)療機構(gòu)廢水，且指標名稱與方法標準不盡相同?？捎心蝾l、蛋白尿等。水合肼在常溫下為無色發(fā)煙液體，微有特殊的氨臭味，化學性質(zhì)穩(wěn)定。吡啶具有強烈刺激性；能麻醉中樞神經(jīng)系統(tǒng)。熔點(℃ )：℃ ；沸點(℃ )：℃ ；相對密度(水=1) ：；相對蒸氣密度(空氣=1)： ；飽和蒸氣壓(kPa) ： ℃；閃點(℃ )：11℃ ； 溶解性：可溶于水、醇、醚等溶劑；急性毒性：LD 505628mg/kg(大鼠經(jīng)口)；15800mg/kg(兔經(jīng)皮)；LC5082776mg/kg，4 小時(大鼠吸入)；人經(jīng)口 5～10ml，潛伏期8～36 小時，致昏迷；人經(jīng)口 15ml，48 小時內(nèi)產(chǎn)生視網(wǎng)膜炎，失明；人經(jīng)口 30～100ml 中樞神經(jīng)系統(tǒng)嚴重損害，呼吸衰弱，死亡。22 / 61 制訂依據(jù) 治理技術(shù)的可行性評價鑒于五日生化需氧量是可生物降解有機物的綜合指標，因此國內(nèi)外 BOD5 處理技術(shù)的主流是各類生化處理技術(shù)。水體中氨氮的硝化會消耗一定量溶解氧（1mg/L 的氨氮被硝化需消耗 ） ，因此氨氮含量高時會可能造成水體缺氧（硝化性缺氧） 。 標準限值的修訂修訂標準的 CODCr 限值修訂主要針對一級標準。根據(jù)上海市環(huán)境監(jiān)測中心 2022 年市重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測與抽查監(jiān)測數(shù)據(jù)按修訂標準值進行統(tǒng)計，特殊保護區(qū)域市重點監(jiān)管企業(yè)的懸浮物日均值與瞬時值達標率分別為 83％和 ％?？紤]到特殊保護水域位于水源地周邊，為了保證水源地安全，A 級標準限值定為 。不得撿出實質(zhì)上是瞬時值，其標準限值為該污染物項目規(guī)定分析方法的撿出限值。15 / 61本修訂標準取消了 2 個污染物項目，規(guī)范了 1 個項目名稱，合并了 3 個污染物項目為 1 個項目，并增設了 19 個項目，總計 95 個污染物項目。排入 GB 3838 中 IV、V 類環(huán)境功能水域和 GB 3097 中第三、第四類環(huán)境功能海域的污水，以及排入設置終端污水處理設施的城鎮(zhèn)與工業(yè)區(qū)排水系統(tǒng)的污水執(zhí)行 B 級標準。（2）終端污水處理設施終端污水處理設施是修訂標準中新加的定義，主要是包括城鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)區(qū)污水處理廠兩類污水處理設施。 修訂方法采用調(diào)研與數(shù)據(jù)統(tǒng)計相結(jié)合的方法修訂原標準。隨著近年來國家和本市的水環(huán)境管理不斷深化，水環(huán)境管理對排放標準的要求不斷提高，為貫徹水污染防治法等有關(guān)法律法規(guī)和環(huán)保部的有關(guān)規(guī)定，按照環(huán)境標準管理的有關(guān)規(guī)定和本市環(huán)境管理的需要，對現(xiàn)行上海市地方水污染物排放標準《污水綜合排放標準》 （DB31/1991997）進行修訂是非常必要的。上海市于 1997 年制定頒布了地方污水綜合排放標準 DB31/1991997 (以下簡稱原標準)，并于 1998 年起實施，該標準根據(jù)本市環(huán)境狀況和管理需要，規(guī)定了特殊保護水域控制要求、比國標多 11 項污染物項目、COD Cr 等不少污染物項目限值嚴于國標，是上海市最主要的污水排放標準。編制組按意見進行了認真研究和修改。法律、法規(guī)禁止排放的水域除外。修訂標準在基本保持原標準的習慣分級名稱的前提下，對原標準的分級體系進行下列了梳理和調(diào)整：1）修訂標準不再以原標準中受納區(qū)域名稱作為分級依據(jù)，而是按照 GB 38382022《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》及 GB 3097－1997《海水水質(zhì)標準》中環(huán)境功能區(qū)類別分級。表 1 DB31/1991997 標準 1998 年 1 月 1 日前后執(zhí)行標準限值比較單位：mg/L98 年 1 月 1 日前 98 年 1 月 1 日后序號 污染物一級標準 二級標準 一級標準 二級標準3 懸浮物（SS） / 200 / 1504 五日生化需氧量（BOD 5） 25 / 20 /6 石油類 10 / 5 /7 動植物油 15 20 10 1511 氨氮 15 / 10 /21 彩色顯影劑 22 顯影劑及氧化物總量 / / 污染物控制指標分類與設置原標準按照國家污水綜合排放標準的分類方法，將 80 項污染物項目分為兩類，第一類污染物 17 項，主要是重金屬類；第二類污染物 63 項（新源） ，包括常規(guī)指標、微量有機物及某些金屬離子。同理，魚類急性毒性為未達半數(shù)致死效應，無日均值，任16 / 61意一次撿出急性毒性即為超標。根據(jù)國家環(huán)保部的規(guī)定，列入劇毒品名單上的物質(zhì)屬有毒污染物，因此本修訂標準中總氰化物列為第一類污染物。相比之下，原標準對重點水域的懸浮物標準顯得過于寬松。一般而言，同樣可生化性質(zhì)的廢水，其 CODCr 越高，單位重量 CODCr 的去除成本越低。在好氧條件下，水體的氨氮可在硝化菌的作用下轉(zhuǎn)變?yōu)橄跛釕B(tài)氮；在厭氧環(huán)境中，水中存在的硝酸鹽亦可在微生物作用下還原為亞硝酸鹽，乃至分子態(tài)氮。 來源、性質(zhì)及危害五日生化需氧量一般被視為可生物降解有機物綜合指標。23 / 61 來源、性質(zhì)及危害無色澄清液體，有刺激性氣味，化學性質(zhì)穩(wěn)定。分子式：C 5H5N；(CH) 5N，分子量 。 水合肼 涵義分子式：H ，HNNH 乙睛在常溫下為無色液體，有刺激性氣味，化學性質(zhì)穩(wěn)定。28 / 61 來源、性質(zhì)及危害糞便中存在大量的大腸菌群細菌，該類細菌在水體中存活的時間和對氯的抵抗力等與腸道致病菌，如沙門氏菌、志賀氏菌等相似，因此將總大腸菌群作為受糞便污染的指示菌是合適的。 水生生物忍度限量(48 小時)：鯉魚為 40ppm 以上。 對硫磷（parathion） 涵義O,O二乙基 O (4硝基苯基)硫代磷酸酯，分子式：C 10H14O5NSP ，(CH 3CH2O)2PSOC6H4NO2；分子量：。在自然環(huán)境下也易降解。 甲基對硫磷（parathionmethyl） 涵義O,O二甲基 O (4硝基苯基)硫代磷酸酯，分子式：C 8H10NO5PS；分子量：。GB 38382022《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中集中式飲用水源地特殊項目標準限值為 。在消毒過的土壤中每天降解 7%，而在普通土壤中 97%馬拉硫磷被降解；35 / 61殘留與蓄積：馬拉硫磷屬弱蓄積化合物，在土壤、作物和機體內(nèi)的殘留均不嚴重；遷移轉(zhuǎn)化：馬拉硫磷在環(huán)境中的行為與有機磷受農(nóng)藥的一般規(guī)律相同，可以在大氣、水體和土壤間相互遷移，不大會由生物攜帶擴散。參考國外及臺灣地區(qū)的標準，并考慮到上海市不鼓勵此類工業(yè)在本市發(fā)展，修訂標準對五氯酚及五氯酚鈉（以五氯酚計）的限值規(guī)定為：特殊保護水域 A 級、 B 級和一級標準值均為 mg/L，二級標準值為 mg/L，相當于地表水環(huán)境質(zhì)量標準同類功能區(qū)相應標準的 5～8 倍，相應分析方法撿出限低于標準限值。除了少數(shù)工業(yè)行業(yè)外，綜合生活污水是含磷最高的污水。 制訂依據(jù) 治理技術(shù)的可行性評價除了少數(shù)工業(yè)行業(yè)外，綜合生活污水是含總氮最高的污水。大部分工業(yè)廢水中的總氮濃度很低，不用進行針對性的處理。因此一般采用投加 Ca(OH)2 或鋁鹽、鐵鹽的輔助方式加強除磷效果，可以使 TP穩(wěn)定達到 1mg/L 以下，投加藥劑成本一般低于 元/m 3。由于本市三類以上（含三類）水環(huán)境功能區(qū)區(qū)域相對較小且對本市各級集中飲用水源地保護起著重要的保護作用，因此較嚴格的一級、特殊保護水域排放標準限值有助于促使一些嚴重污染工業(yè)行業(yè)無法進入或離開這些區(qū)域。修訂標準中 A 標準限值為不得撿出，B 級標準限值為 mg/L，相應分析方法滿足測定下限要求。在 pH 小于 5 或堿性溶液中迅速分解。微核試驗：大鼠腹腔注射 ，5 天；生殖毒性：小鼠腹腔注射最低中毒劑量(TDL0)：60mg/kg(孕 11 天用藥)，引33 / 61起死胎，顱面部、骨骼肌肉發(fā)育異常。因而其從土壤中經(jīng)植物再進入動物體內(nèi)的可能性是非常大的。在中性或弱酸性介質(zhì)中較穩(wěn)定，遇堿分解。據(jù)原蘇聯(lián)提供的資料，在普通土壤中，樂果 14 天的分解率為 77%。 來源、性質(zhì)及危害總余氯的來源主要是處理后尾水加氯消毒后殘留（指游離氯）和消毒時與尾水中的氨氮及有機胺形成的氯胺。病理檢查見肝、腎和肺病理改變。液體或蒸氣對眼亦有刺激作用，可致眼的永久性損害。誤服可致死；長期吸入出現(xiàn)頭暈、頭痛、失眠、步態(tài)不穩(wěn)及消化道功能紊亂。DNA 抑制：人類淋巴細胞300mmol/L。上述各種生化處理技術(shù)使用得當，可以有效地去除 BOD5。21 / 61 制訂依據(jù) 治理技術(shù)的可行性評價氨氮是導致水體富營養(yǎng)化的主要營養(yǎng)物質(zhì)之一。 總有機碳（TOC） 涵義總有機碳是以有機物中碳的含量作為表征水體中有機物總量的綜合性指標。 來源、性質(zhì)及危害化學需氧量一般被視為有機污染綜合指標。C 烘干后的不可濾殘渣含量。水中的總氰化物包括簡單氰化物和絡合氰化物。這 12 項有毒有害有機污染物項目中的 11 項為原標準第二類污染物項目，因其列在《劇毒化學品名錄（2022 版） 》中或因毒性較大而列入修訂標準第一類污染物項目。排入特殊保護水域的污水執(zhí)行特殊保護水域標準。 受納水域分類與標準分級調(diào)整按照與國家環(huán)保標準體系相一致，以及地方排放標準嚴于或補充國家排放標準的原則，本次修訂對原標準分級進行了調(diào)整。9 / 614 標準修訂的內(nèi)容 標準適用范圍的確定由于目前國家環(huán)保部對污染物排放標準體系的總體思路是從幾乎涵蓋一切排放行為的綜合排放標準逐漸向建立一個行業(yè)排放標準為主，綜合排放標準為輔的標準體系轉(zhuǎn)變。2022 年本標準修訂列入上海市地方標準制修訂項目計劃。近年來國家水污染物排放標準正在由原來以綜合排放標準為主，逐步向行業(yè)型排放標準為主，綜合排放標準為輔的體系轉(zhuǎn)變，近期還調(diào)整增加了特別排放限值等控制要求，標準的科學性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性不斷提高，一個與環(huán)保目標相銜接、適應依法行政要求的較完整的國家水污染物排放標準體系正在不斷完善和健全。為完善水污染物在線監(jiān)測方法標準，2022 年，市環(huán)保局組織開展了 COD 在線監(jiān)測方法研究，于 2022 年 8 月通過驗收，列為本標準的附錄。目前本市水務部門正在制訂《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》 （DB31/ ） 。今后當上海市水環(huán)境功能區(qū)劃被修訂或重訂時，可直接使用其最新版本，而不必修改綜合排放標準。原標準中現(xiàn)源、新源在執(zhí)行黃浦江上游水源保護區(qū)域污水排放標準和第一類污染物最高允許排放濃度標準時無區(qū)別，在執(zhí)行第二類污染物最高允許排放濃度標準時，新源比現(xiàn)源增加了 18 項微量有機污染物項目，其余 45 個項目兩個級別計 90 個標準限值中，只有懸浮物等 7 項指標計 9 個標準限值有區(qū)別（見表 1） 。 標準限值概念的修訂原標準對第二類污染物指標 pH 采用日均值。 治理技術(shù)的可行性評價除了事故泄漏外，氰化物在工業(yè)廢水中不是主要成分。由于懸浮物去除技術(shù)與廢水的性質(zhì)、懸浮物的種類、形態(tài)與組成物質(zhì)有關(guān)，去除費用還與處理水量有關(guān)，其單獨的治理運行費用較難估計。難生物降解有機物一般可通過厭氧生化處理或缺氧生化處理方法提高廢水的可生化性，然后使用好氧生化技術(shù)進行處理。因此，修訂標準中的各級標準的 TOC 以相應的 CODCr 限值的 30％作為最高允許排放濃度限值。考慮到修訂標準中的一級標準為 DB 31/1991997 標準中黃浦江上游水源保護區(qū)標準的 B 標準和一級標準的合并，其執(zhí)行范圍為較為敏感的 III 類環(huán)境功能水體，因此取兩個標準中較嚴的一級標準的氨氮日均限值作為修訂標準一級標準限值（10mg/L） 。根據(jù) 2022 年上海市重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果按修訂標準限值進行統(tǒng)計，特殊保護區(qū)域標準的五日生化需氧量的達標率均為 ％；一級標準的五日生化需氧量標達標率均為 ％；二級標準的五日生化需氧量日均值達標率均為％，瞬時值達標率為 ％。考慮到甲醇良好的生化降解性，原標準中的限值規(guī)定過于寬松。GB 38382022《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中無此項指標。參考遼寧省污水綜合排放標準和 GB 38382022，修訂標準，修訂標準中特殊保護水域標準限值為 mg/L，一級標準限值和二級標準值均為，相應分析方法撿出限低于標準限值。參考遼寧省污水綜合排放標準，修訂標準中特殊保護水域標準限值為 mg/L，一級標準限值為 ，二級標