【正文】 國會和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決。這 399億美元已有大約120億美元通過臨時預(yù)算案削掉，另有大約 280億美元將在接下來數(shù)個月內(nèi)削減。奧巴馬呼吁美國民主黨與共和黨議員共同行動，批準(zhǔn)一項創(chuàng)造就業(yè)機會的法案，并采取行動削減赤字。但尚不清楚總統(tǒng)是否在國會得到足夠的支持最終通過該法案。所謂分權(quán)與制衡，事實上成為協(xié)調(diào) _____________內(nèi)部權(quán)力分配的一種機制。 (2)__________屬于總統(tǒng)。 (2)理解美國三權(quán)分立制的核心內(nèi)容。 二、三種權(quán)力的相互制衡 1．表現(xiàn) (1)美國 ________屬于國會。 三、三權(quán)分立的弊端 1．積極作用：三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則，是早期資產(chǎn)階級革命思想家針對 ____________提出來的。兩者缺一不可。它有效地維護(hù)了美國資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。此外，三權(quán)分立的原則貫徹效果差：即使在美國，也難以在政治實踐中真正貫徹。 (3)司法權(quán)屬于法院。所謂分權(quán)與制衡，事實上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機制。 命題角度 1：美國國會公布預(yù)算案反映了美國實行什么樣的權(quán)力運行規(guī)則？ (1)美國國會公布預(yù)算案反映了美國實行三權(quán)分立的權(quán)力運行原則。 例 2 材料 2：馬克思在批判資產(chǎn)階級三權(quán)分立時指出，他們把 “ 分權(quán)看作神圣不可侵犯的原則，事實上這種分權(quán)只不過是為了簡化和監(jiān)督國家機構(gòu)而實行的日常事務(wù)上的分工罷了，資產(chǎn)階級是從來不會把統(tǒng)治權(quán)分給工人階級和廣大勞動人民的 ” 。材料中法院、總統(tǒng)和國會之間分權(quán)和制衡關(guān)系，說明美國實行的三權(quán)分立原則，然后結(jié)合材料說明三者是如何分權(quán)的，又是如何相互制衡的。 3．本質(zhì)：美國的三權(quán)分立制本質(zhì)上是一種_________民主制度。 立法權(quán) 總統(tǒng) 否決 倡議權(quán) 法院 行政權(quán) 國會 國會 最高法院 (3)________屬于法院。 (2)培養(yǎng)問題探究精神和協(xié)作學(xué)習(xí)精神。國會負(fù)責(zé)立法，總統(tǒng)負(fù)責(zé)實施法律，法院負(fù)責(zé)審查法律。 美國總統(tǒng)擁有什么權(quán)力，其權(quán)力受到哪些限制？ 【 提示 】 總統(tǒng)擁有行政權(quán)。 簡要回顧 合作探究學(xué)習(xí) 1．美國的三權(quán)分立制 立法權(quán) 所屬機關(guān) 受制約表現(xiàn) 總統(tǒng)的制約 法院的制約 國會 總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法；可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令；還有立法倡議權(quán) 法院有權(quán)宣布國會制定的法律違反聯(lián)邦憲法 行政權(quán) 所屬 機關(guān) 受制約表現(xiàn) 國會的制約 法院的制約 總統(tǒng) 行政機構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費須由國會批準(zhǔn)，國會還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費開支和官員行為 美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲；還能通過案件的判決對憲法作出新解釋，擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力 司法權(quán) 所屬 機關(guān) 受制約表現(xiàn) 總統(tǒng)的制約 國會的制約