【正文】 如表5顯示，我國制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率相當于美國的比重從1990年的7%增加到1999年的9%；相對于臺灣地區(qū)，也從1/5提高到1/4左右；相對于印尼?！　?三)非工資費用的比重　　表2顯示的是90年代有關國家和地區(qū)非工資費用（即保險福利費用）占全部勞動力成本的百分比。由表可知，各個國家和地區(qū)的勞動力成本水平相差較大。對于1999年的勞動生產(chǎn)率的估算，理想的辦法是將1999年我國制造業(yè)的增加值，基于PPP調(diào)整，并以1990年的美元值表示。一般來講，個體工商戶雇工的待遇還要低。為了便于國際比較，勞工報告將費用水平數(shù)值按照市場匯率換算成了美元值。同時，為了較為全面地分析我國在該產(chǎn)業(yè)的競爭力，本報告還對我國勞動生產(chǎn)率的國際地位進行了討論。關鍵詞：勞動力成本　　勞動生產(chǎn)率　　國際競爭力　　最近，國外有關我國出口競爭力的討論較多，對于其影響因素和前景，看法不一。2002年出版發(fā)行的第二期報告（ILO,2002；以下簡稱勞工報告）分為九章，對有充分資料的國家和地區(qū)過去20年的勞動力市場的多種指標和特征進行比較分析。當然，我國勞動力待遇中的非工資成分過大的現(xiàn)象確實值得注意。為了比較不同國家（地區(qū)）的勞動生產(chǎn)率，勞工報告在調(diào)整的制造業(yè)購買力平價（PPP）基礎上將各國（地區(qū)）的增加值數(shù)據(jù)都換算為1990年的美元值?？赡苁怯捎谶@個原因，2000年以后發(fā)表的《中國勞動統(tǒng)計年鑒》不再提供這方面的統(tǒng)計資料，因此，本文需要對1997年的人均實際工作時間進行適當?shù)妮^正并外推1999年的數(shù)據(jù)。不過，根據(jù)他們提供的1997~1999年的勞動生產(chǎn)率數(shù)據(jù)，可以計算出這幾年大幅度結構性調(diào)整期的平均增長率，進而根據(jù)國際勞工組織提供的1997年勞動生產(chǎn)率數(shù)據(jù),計算出可比口徑的1999年勞動生產(chǎn)率?！　。?）以1990年為100。　　(四)勞動生產(chǎn)率　　表4顯示的是90年代有關國家（地區(qū)）的勞動生產(chǎn)率及其增長情況。。比如說，香港實行的是較為典型的自由市場經(jīng)濟，政府很少干預居民的生活和醫(yī)療保障，而且，有限的保障制度主要是通過財政和一般性稅收資助的，因此，雇主支付的保險福利費用很少。%，德國為負增長，墨西哥略有增長。這是因為在制造業(yè)中正規(guī)單位從業(yè)人員只占到全部從業(yè)人員的44%左右（《中國勞動統(tǒng)計年鑒》，2000，表3－1和１－７）以及非正規(guī)經(jīng)濟實體更易受到原材料缺乏、動力不足、沒有生產(chǎn)任務和雇工兼職等多方面因素的影響。　　有關90年代人均實際工作時間的統(tǒng)計，《中國勞動統(tǒng)計年鑒》只有對大城市國有工業(yè)企業(yè)或者制造業(yè)的典型調(diào)查數(shù)據(jù)。在國民賬戶中，增加值又稱為國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）?！　〉谒?，由于擔心影響我國勞動力市場的成本競爭力，一些專家學者對于推行保障勞動者基本權益的社會政策，持消極態(tài)度。　　國際勞工組織（ILO）的有關研究為本報告的國際比較提供了基礎和可能。與此觀點相呼應，日本和一些東南亞國家的政府人士（《中國經(jīng)濟時報》2003年6月20日）認為，我國通過人為地將人民幣維持在弱勢水平上來增強出口競爭力。　　第二，在90年代，我國城鎮(zhèn)正規(guī)單位職工的工資增長率與勞動生產(chǎn)率的增長是基本一致的，但是，包括非工資費用的勞動力成本的增長速度快于勞動生產(chǎn)率的提高。這是因為非工資費用所占比重是評價勞動力市場彈性的一個重要指標。因此，盡管本文計算出的 “單位小時勞動力成本”只適用于城鎮(zhèn)正規(guī)單位的正式職工，但是，包括城鄉(xiāng)私營企業(yè)和個體工商業(yè)戶以及非正規(guī)用工在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)口徑的人均成本絕對不會高于正規(guī)單位的水平。　　通過比較1995年我國工業(yè)企業(yè)普查有關從業(yè)人員的統(tǒng)計結果以及