【正文】 (2) 項(xiàng)目承擔(dān)單位的二級(jí)檢查：要求項(xiàng)目承擔(dān)單位的專職檢查人員對(duì)項(xiàng)目的各過程產(chǎn)品實(shí)施內(nèi)外業(yè)100％的檢查。(4) 圖外整飾按圖式要求執(zhí)行。并保存為MXD+MDB格式，供打印使用。宗地界址線拓?fù)潢P(guān)系正確(5) 宗地屬性內(nèi)容無空宗地號(hào)、地類、空地籍編碼字段。綜合分析1:5 000 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，整理已確定的鎮(zhèn)界、村界，將原村莊（203）地類圖斑邊界拷貝到街坊界層，進(jìn)行鎮(zhèn)代碼和街坊代碼的整理檢查，進(jìn)行共點(diǎn)檢查、拓?fù)錂z查和屬性檢查。測站能直接觀測到的，且距離在150m以內(nèi)的界址點(diǎn)可采用極坐標(biāo)法直接測量。177。）村集體所有的土地上開發(fā)的經(jīng)營性質(zhì)的商住樓、菜場、酒店等，使用者填寫開發(fā)單位，土地權(quán)屬性質(zhì)填寫“集體土地使用權(quán)”。(4) 土地使用權(quán)糾紛處理意見，包括司法部門的判決書和土地管理部門關(guān)于土地使用權(quán)糾紛的調(diào)解意見書或其他處理意見等。(1) 宗地編號(hào)調(diào)查區(qū)的街坊號(hào)和宗地號(hào)及界址點(diǎn)編號(hào)均從西北角起始，采用“弓”字形編號(hào)方法。界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的重點(diǎn)，在確定界址的實(shí)地位置時(shí)，應(yīng)按照以下辦法進(jìn)行界址認(rèn)定：(1) 沿街(路)用地界線以實(shí)際使用合法圍墻或房墻(垛)外側(cè)為界；當(dāng)界標(biāo)物相鄰拐點(diǎn)間距小于10cm時(shí)，以外側(cè)拐點(diǎn)為界址點(diǎn)；單位入門口的內(nèi)折“八”字形內(nèi)用地可確定給土地使用者；墻基線以外占用人行道的臺(tái)階、雨罩等構(gòu)筑物用地，一般不確權(quán)給該土地使用者。3) 兩個(gè)以上土地使用者共同使用的宗地，應(yīng)共同委托代表指界，委托代理人指界時(shí)要提供指界委托書及本人身份證明。同時(shí)，對(duì)宅基地閑置情況進(jìn)行調(diào)查，在說明欄內(nèi)說明情況。(3) 共用宗分為以下兩種情況：a. 單位共用空地（如院落）等應(yīng)按共用宗調(diào)查；b. 獨(dú)立的集中居住商品房等共用宗，按棟為單位進(jìn)行調(diào)查； 地籍調(diào)查的基本單元以宗地為基本單元，被宅基地使用權(quán)權(quán)屬界址線封閉的地塊為宗地；同一使用權(quán)人使用兩處以上不相連的地塊應(yīng)分別建立宗地，該類宗地稱為獨(dú)用宗。 權(quán)屬調(diào)查的準(zhǔn)備工作在進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查前首先應(yīng)確定調(diào)查的范圍，收集調(diào)查范圍內(nèi)的相關(guān)圖件，制作工作底圖，在工作圖上劃分村莊地籍調(diào)查的街坊。）目前利用2011年12月底新航飛資料(2) 界址點(diǎn)及勘丈界址邊長精度要求村莊外圍明顯界址點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不大于177。豐縣是農(nóng)業(yè)大縣，以種植旱作物為主，主要有小麥、玉米、棉花、大豆、花生等。56′，東經(jīng)116176。距徐州市區(qū)70公里。據(jù)《史記》、《漢書》記載，漢高祖劉邦生于豐邑中陽里，“千古龍飛地，一代帝王鄉(xiāng)”，留有不少古跡遺存。(2)地籍圖分幅編號(hào)：采用1:500標(biāo)準(zhǔn)分幅，圖幅規(guī)格為50cm50cm正方形。 儀器、工具設(shè)備和軟件準(zhǔn)備準(zhǔn)備好滿足外業(yè)調(diào)查測量并通過省專職儀器檢定機(jī)構(gòu)鑒定合格且在有效使用期內(nèi)的測量要求設(shè)備，包括全站儀、網(wǎng)絡(luò)RTK、手持測距儀或經(jīng)校正后的鋼卷尺、計(jì)算機(jī)及打印機(jī)和繪圖儀等，編輯和建庫軟件信息系統(tǒng)、以及交通運(yùn)輸工具等。，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)在開展調(diào)查工作之前，組織調(diào)查人員、檢查員、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，討論學(xué)習(xí)《規(guī)程》、《細(xì)則》和“設(shè)計(jì)書”，技術(shù)負(fù)責(zé)人員做好事先指導(dǎo)，達(dá)到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思路清晰、解除疑難，方法明確之目的。 界址調(diào)查界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的關(guān)鍵，也是地籍調(diào)查的主要工作。但鑒于目前農(nóng)村宅基地發(fā)證率不高，調(diào)查時(shí)應(yīng)按實(shí)際建設(shè)用地范圍調(diào)查較為合理，待發(fā)證時(shí)再處理。(5) 土地使用權(quán)證明文件上四至界線與宗地界線一致，但實(shí)際面積與批準(zhǔn)面積不一致的，按實(shí)際四至界線確權(quán)。(2) 界址點(diǎn)編號(hào)按宗地進(jìn)行界址點(diǎn)編號(hào)，以宗地號(hào)加流水號(hào)的方法，即每宗地的界址點(diǎn)獨(dú)立編號(hào)，界址點(diǎn)編號(hào)統(tǒng)一自左向右、自上而下，由“宗地號(hào)加兩位流水號(hào)”開始順序編號(hào)。 地籍調(diào)查表的填寫地籍調(diào)查表每宗地填寫一份，共用宗時(shí)可將其他共用人基本情況填入另一地籍調(diào)表中；必須用鋼筆碳素墨水或黑色簽字筆填寫，字體工整，書寫認(rèn)真；填寫內(nèi)容完整、正確；內(nèi)容填錯(cuò)時(shí)應(yīng)劃改而不應(yīng)涂改，每一處只準(zhǔn)劃改一次，且劃改處應(yīng)加蓋劃改人名章，全表劃改不應(yīng)超過兩處；文字不得用同音字、不規(guī)范字替代。批 準(zhǔn) 用 途實(shí) 際 用 途使 用 期 限農(nóng)村宅基地（072）權(quán)屬材料中批準(zhǔn)的宗地使用期限共有使用權(quán)情況應(yīng)注明共用的范圍、具體由幾戶共用、共用面積分?jǐn)偟姆椒?、分?jǐn)傁禂?shù)等。5177。 外業(yè)調(diào)繪外業(yè)調(diào)繪應(yīng)根據(jù)地籍圖表示的地物要素內(nèi)容，對(duì)照符合精度要求的內(nèi)業(yè)采集的地物要素進(jìn)行外業(yè)調(diào)繪，調(diào)繪內(nèi)容主要包括：河流、溝渠，房屋邊線位置、房屋層次、建筑結(jié)構(gòu)，圍墻、欄桿，道路等級(jí)，以及植被、地名注記等內(nèi)容。接邊誤差控制要求如下：(1) 保證接邊處圖形的零誤差拼接，接邊處應(yīng)線條流暢。錄入時(shí)須注意，錄入的地籍屬性數(shù)據(jù)必須與圖形數(shù)據(jù)建立屬性掛接關(guān)鍵字段（地籍編號(hào)）。每宗一圖并根據(jù)宗地大小確定宗地圖的比例尺（比例尺必須為整百的倍數(shù)）。(2) 加強(qiáng)技術(shù)設(shè)計(jì)書的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參與本項(xiàng)目的所有生產(chǎn)、管理和質(zhì)量控制的工作人員，必須進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)書的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握技術(shù)要點(diǎn)和各項(xiàng)政策。質(zhì)檢人員要認(rèn)真做好質(zhì)量檢查記錄及質(zhì)量評(píng)定工作，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題要提出具體的修改完善要求，并及時(shí)反饋生產(chǎn)人員，要求作業(yè)人員同類問題不再重復(fù)出現(xiàn)。 制定質(zhì)量管理目標(biāo)對(duì)策制定“質(zhì)量管理目標(biāo)對(duì)策表”，將質(zhì)量責(zé)任按多級(jí)劃分，大家共同承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。(2) 圖幅接合表按圖名注出。以街坊為單位，從數(shù)據(jù)庫中調(diào)出該街坊內(nèi)的全部數(shù)據(jù)，并加載設(shè)置好的模板，對(duì)加載的數(shù)據(jù)和注記進(jìn)行編輯，直至滿足要求。預(yù)處理完成后應(yīng)逐街坊對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行共點(diǎn)檢查（僅宗地層），拓?fù)錂z查和屬性檢查，檢查無錯(cuò)誤后入庫。按外業(yè)采集的內(nèi)容，用人工干預(yù)的方式，逐個(gè)對(duì)由外業(yè)采集的要素編輯修改成符合本設(shè)計(jì)書要求的數(shù)字地籍圖；經(jīng)檢查合格后，再將過程數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)換錄入徐州市統(tǒng)一的地籍和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中，按入庫要求編輯點(diǎn)、線、面要素，最后進(jìn)行編輯錄入元數(shù)據(jù)文件。街坊內(nèi)部不超過圖上177。7 地籍測量 圖根控制測量在JSCORS系統(tǒng)下，布設(shè)滿足界址點(diǎn)采集要求的圖根點(diǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)RTK施測圖根控制點(diǎn)。上級(jí)主管部門與單位有資產(chǎn)、行政關(guān)系的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。所有權(quán)屬材料證明文件的原件和復(fù)印件或JPG格式的照片，由調(diào)查人員審核復(fù)印件或JPG格式的照片與原件是否一致。(10) 宗地界址經(jīng)雙方指界人認(rèn)定后，應(yīng)在實(shí)地設(shè)置界標(biāo)，在工作底圖上標(biāo)繪出宗地輪廓，并以街坊為單位按規(guī)定要求順序統(tǒng)一編注宗地號(hào)，街坊內(nèi)不得有重復(fù)的宗地號(hào)。在權(quán)屬調(diào)查時(shí)，對(duì)指界人缺席或拒絕在地籍調(diào)查表上簽字確認(rèn)的，可按以下幾種辦法處理：(1) 如一方缺席，其宗地界址線以另一方所指界線確定。(2) 界址認(rèn)定后，調(diào)查人員會(huì)同指界雙方，對(duì)認(rèn)定的界址點(diǎn)現(xiàn)場設(shè)立界標(biāo)，繪制宗地草圖，勘丈界址邊長，并記錄在工作底圖上，應(yīng)將界標(biāo)類別、界址邊長勘丈成果填寫到地籍調(diào)查表上，指界雙方簽字蓋章。調(diào)查人員在進(jìn)行初始權(quán)屬調(diào)查前，應(yīng)收集整理和認(rèn)真審核權(quán)源證明材料，權(quán)源材料主要包括土地使用權(quán)人的身份證明（身份證及戶口本）、已有土地登記或指界的調(diào)查材料、單位土地使用者的法人代表身份證明、已簽訂的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》、本宗土地建設(shè)批準(zhǔn)文件等土地權(quán)屬關(guān)系確認(rèn)證明等，要詳細(xì)了解各宗地的歸屬情況、特別是對(duì)權(quán)屬狀況復(fù)雜、有權(quán)屬爭議的宗地，要認(rèn)真研究，以便實(shí)地調(diào)查時(shí)能作出正確的結(jié)論。在調(diào)查過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定。應(yīng)充分發(fā)揮廣播、電視和報(bào)紙等新聞媒體的影響作用，深入村（居）委會(huì)、召開動(dòng)員大會(huì)，在主要路口、街巷等外墻上張貼村莊地籍調(diào)查工作通告，積極宣傳村莊地籍調(diào)查工作的目的、意義和重要性，使村莊地籍調(diào)查工作家喻戶曉，并得到各企事業(yè)單位和廣大群眾的理解、支持和配合。3 主要技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)平面坐標(biāo)系統(tǒng)：1980西安坐標(biāo)系，中央子午線為117176。有春秋溫差大，冬夏溫差小，春溫回暖快，秋季氣溫下降迅速的特點(diǎn)。徐州市豐縣第二次土地調(diào)查農(nóng)村村莊地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書為加強(qiáng)豐縣農(nóng)村居民宅基地使用的管理，依法保護(hù)具備農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益，進(jìn)一步擴(kuò)大豐縣土地登記的覆蓋面，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)國土資源管理一體化，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國土發(fā)[2006]38號(hào)）和《省政府關(guān)于開展第二次全省土地調(diào)查的通知》（蘇政發(fā)[2007]57號(hào)）、《第二次全國土地調(diào)查總體方案》和《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的要求，豐縣國土資源局決定組織開展豐縣第二次土地調(diào)查農(nóng)村村莊地籍調(diào)查，為保證豐縣農(nóng)村村莊地籍調(diào)查工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一，確保該項(xiàng)目順利實(shí)施，特編制本設(shè)計(jì)書。調(diào)查區(qū)屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候。 本項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書本項(xiàng)目設(shè)計(jì)書是上述規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行要求，若設(shè)計(jì)書中的規(guī)定與上述標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，以項(xiàng)目設(shè)計(jì)書規(guī)定為準(zhǔn)。開展調(diào)查工作時(shí)，應(yīng)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府及村（居）委會(huì)組織進(jìn)行全面動(dòng)員，廣泛開展的宣傳。 基本要求權(quán)屬調(diào)查是土地登記中一個(gè)重要法律程序，其基本要求是：權(quán)屬合法，界址清楚，面積準(zhǔn)確。對(duì)單位使用的土地，在通知土地使用者到現(xiàn)場指界時(shí)，還必須將“指界委托書”、“地籍調(diào)查法人代表身份證明書”送至土地使用者手中。當(dāng)本宗、鄰宗使用者及調(diào)查人員共同到現(xiàn)場指界、認(rèn)定有困難的（有糾紛的除外），可分別到現(xiàn)場指界、在先前一方認(rèn)定后